Статья 32 - Трансграничный доступ к данным, хранящимся в памяти компьютера, с соответствующего согласия или к общедоступным данным
Сторона может без согласия другой Стороны:
a) получать доступ к общедоступным (открытому источнику) данным, хранящимся в памяти компьютера, независимо от их географического местоположения; или
b) получать через компьютерную систему на своей территории доступ к хранящимся на территории другой Стороны компьютерным данным или получать их, если эта Сторона имеет законное и добровольное согласие лица, которое имеет законные полномочия раскрывать эти данные этой Стороне через такую компьютерную систему.
Другие ситуации не подпадают под действие Статьи 32, но также не исключаются[1547].
Статья 32 отмечает, что, если соответствующие данные являются общедоступными, иностранные органы охраны правопорядка имеют право доступа к этой информации. Примером общедоступной информации является информация на веб-сайтах без контроля доступа, например паролей. Если следователям не будет, в отличие от любого другого пользователя, разрешен доступ к этим веб-сайтам, это может серьезно затруднить их работу. Таким образом, эта первая ситуация, рассмотренная в Статье. 32, широко распространена.
Второй ситуацией, при которой органы охраны правопорядка могут получить доступ к данным, хранящимся на компьютере за пределами их территории, является ситуация, когда следователи получили законное и добровольное согласие лица, которое имеет законные полномочия раскрывать данные. Это разрешение подверглось суровой критике[1548]. Существуют веские аргументы против такого регулирования. Наиболее важным из них является тот факт, что созданием второго случая составители Конвенции нарушают догматичную структуру режима взаимной правовой помощи. В Статье 18 составители Конвенции позволили расследование в порядке представления данных. Этот документ не может быть применен при проведении международных расследований, поскольку соответствующее положение в главе 3 Конвенции отсутствует. Вместо отказа от догматического структуры, позволяющего иностранным следователям вступать в непосредственный контакт с лицом, осуществляющим контроль над данными, и просить о представлении данных, авторы могли бы просто ввести соответствующие положения Главы 3 Конвенции[1549].
|
|
|
6.3.8 Сеть связи 24/7
Расследования киберпреступлений часто требуют немедленной реакции[1550]. Как указывалось выше, это особенно актуально, когда речь идет о данных о трафике, которые необходимы для идентификации подозреваемых, поскольку они часто удаляются в течение довольно короткого периода времени[1551]. Для увеличения скорости международных расследований Европейская конвенция о киберпреступности подчеркивает важность создания условий для усиленного использования средств коммуникации в Статье 25. В целях дальнейшего повышения эффективности запросов об оказании взаимопомощи составители конвенции обязали стороны назначить контактные центры для запросов об оказании взаимопомощи, которые доступны без каких-либо временных ограничений[1552]. Составители Конвенции подчеркнули, что создание
|
|
|
контактных центров является одним из наиболее важных документов, предусмотренных Конвенцией о киберпреступности[1553].
Статья 35 - Сеть 24/7
1 Каждая Сторона назначает контактный центр, работающий 24 часа в сутки семь дней в неделю, для обеспечения оказания неотложной помощи в целях расследований или судебных разбирательств уголовных преступлений, относящихся к компьютерным системам и данным, или в целях сбора доказательств в электронной форме по уголовным преступлениям. Такая помощь должна включать содействие или, если это допускается внутригосударственным правом или практикой, непосредственное применение следующих мер:
a) оказание технической консультативной помощи;
b) обеспечение сохранности данных в соответствии со Статьями 29 и 30;
c) сбор доказательств, предоставление законной информации и установление нахождения подозреваемых.
|
|
|
2а) Контактный центр одной Стороны должен располагать возможностями для оперативного обмена сообщениями с контактным центром другой Стороны.
Ь) Если контактный центр, назначенный одной из Сторон, не входит в состав органа или органов этой Стороны, уполномоченных оказывать взаимопомощь или экстрадицию, этот контактный центр принимает меры для оперативной координации своей деятельности с деятельностью такого органа или органов.
3) Каждая Сторона должна принимать меры для предоставления квалифицированного персонала и оборудования с целью облегчить функционирование такой сети.
Идея Сети 24/7 основана на существующей сети для круглосуточных контактов по международной преступности в сфере высоких технологий Группы восьми[1554]. При создании контактных центров Сети 24/7 составители Конвенции сосредоточились на решении проблем борьбы с киберпреступностью, особенно тех, которые имеют отношение к процессам скорости обмена данными[1555] и имеют международный масштаб[1556]- Стороны Конвенции обязаны создать такие контактные центры и обеспечить возможность их немедленного реагирования, как и основных услуг. Как указывается в подпункте 3 Статьи 34 Конвенции о киберпреступности, это включает подготовку и оснащение персонала.
|
|
|
Относительно процесса создания контактного центра и в особенности основополагающих принципов данной структуры, Конвенция позволяет максимальную гибкость государствам-членам. Конвенция не требует создания нового органа и не определяет, какие из существующих органов могут или должны быть наделены полномочиями контактного центра. Составители Конвенции также указывают на тот факт, что точки Сети 24/7 предназначены для оказания как технической, так и юридической помощи, что приведет к различным вариантам возможных решений ее осуществления.
Применительно к расследованию киберпреступлений установка контактных центров имеет две основные функции. Они включают в себя:
• ускорения связи в результате предоставления единого контактного центра; и
• ускорения расследований при предоставлении контактному центру функций вывода основных прав расследования.
Сочетание двух функций является потенциалом для приближения скорости международных расследований к уровню, достигаемому в рамках национальных расследований.
Статья 32 Конвенции о киберпреступности определяет минимально необходимые показатели узла сети. Помимо технической помощи и предоставления правовой информации, основные задачи контактного пункта включают:
• сохранение данных;
• сбор доказательств; и,
• определение местоположения подозреваемых.
В этом контексте еще раз важно подчеркнуть, что Конвенция не определяет, какой орган должен отвечать за эксплуатацию контактного центра 24/7. Если контактным центром управляет один орган, обладающий компетенцией в целях сохранения данных[1557], а иностранный контактный центр запросил такие данные, эта мера может быть немедленно выполнена местным контактным центром. Если контактный центр находится в ведении органа, который не является самостоятельно компетентным в целях сохранения данных, важно чтобы контактный центр имеет возможность сразу обратиться в компетентные органы для обеспечения того, чтобы немедленного осуществления этой меры[1558].
На 2-м совещании комитета Конвенции о киберпреступности было четко указано, что участие в работе сети связи 24/7 не требует подписания и ратификации Конвенции[1559].
Дата добавления: 2015-12-19; просмотров: 10; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!