Общие и специфические черты избирательных систем Итальянской Республики, Японии и Австралийского Союза.
Перейдем к рассмотрению избирательных систем на практике и охарактеризуем по составленному ранее списку выбранные для сравнения государства: Итальянскую Республику, Японию и Австралийский Союз.
В первую очередь, обратим внимание на типы избирательных систем. В Италии нижняя палата парламента, Палата депутатов, избирается на пять лет всеобщим равным прямым голосованием по пропорциональной системе.[6] Заградительный барьер для партийных списков составляет 4%, для списков коалиций – 10%. Сенат избирается на областной основе. Три четверти от общего количества в 315 мест[7] распределяются по мажоритарной системе, оставшаяся четверть – по пропорциональной. В Японии Палата представителей и верхняя палата парламента – Палата советников избираются всеобщим тайным голосованием по смешанной системе: часть депутатов избирается по мажоритарной системе в одномандатных избирательных округах, другая часть – по пропорциональной системе. Срок полномочий депутатов нижней палаты составляет четыре года[8], нижней – шесть лет, причем каждые три года половина членов палаты проходит процедуру переизбрания[9]. В Австралийском союзе выборы в Палату представителей проводятся в одномандатных избирательных округах по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства. Палата представителей избирается на 3 года[10]. Выборы в Сенат проводятся по пропорциональной системе, срок полномочий членов – 6 лет[11].
|
|
|
Что касается избирательных цензов, в Итальянской Республики возрастной ценз активного избирательного права составляет 18 лет[12], право быть избранным в обе палаты парламента предоставляется гражданам с 25 лет[13]. Участвовать в выборах могут только граждане Республики, ценз оседлости в Италии не применяется. Активным избирательным правом в Японии обладают граждане старше 20 лет, проживающие в избирательном округе не менее 3 месяцев. Избранными в Палату представителей могут быть избиратели не моложе 25 лет, возрастной ценз для кандидатов на должность советника составляет 30 лет. В Австралийском союзе реализовать свое активное избирательное право могут совершеннолетние граждане (старше 18 лет), преодолевшие ценз оседлости в шесть месяцев. Особенность австралийской избирательной системы заключается в том, что цензы активного избирательного права устанавливаются отдельно штатами[14], однако существует единый возрастной ценз для кандидатов на пост члена Палаты представителей, равный 21 году.
Как в Японии, так и в Итальянской республике регистрация и участие в выборах являются добровольными, в то время как в Австралии это обязанность каждого дееспособного гражданина. Голосование является обязательным как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных штатов и территорий. На муниципальном уровне выборы не являются обязательными в большинстве штатов. По статистике, в среднем на каждых выборах примерно 5 % избирателей не принимают участие в голосовании. В этом случае людей, не принявших участие в выборах, просят предоставить объяснения, и в случае если объяснения не предоставлены или признаны неудовлетворительными (болезнь, религиозные причины и т. д.), к виновным применяется административная мера взыскания в виде штрафа.
|
|
|
В Итальянской Республике, равно как и в Японии, принцип преференциального голосования не получил широкого распространения и в настоящее время не применяется на выборах как федерального, так и местного масштаба. В Австралии же преференциальное голосование применяется при выборах в обе палаты парламента и на местных выборах в некоторых штатах (определяется законодательством штатов).
Как в Италии, так и в Австралии референдумы широко используются для непосредственного вовлечения избирателей в процесс законотворчества (в Австралийском Союзе голосование по вынесенным на референдум позициям также является обязательным). В Италии, согласно ст. 75 Конституции, референдумы могут проводиться по требованию 500 тыс. избирателей или пяти областных советов и используются относительно регулярно. В Австралийском Союзе последний из 44 референдумов (об установлении республиканской формы правления) был проведен в 1999 году. В Японии же институт референдума не получил широкого распространения, за исключением своеобразного формального референдума, проводимого каждые 10 лет и выносящего на голосования вопрос об очередной смене верховных судей.
|
|
|
Таким образом, можно наблюдать значительные различия в каждом из элементов избирательных систем рассмотренных стран, что позволяет сделать вывод об их уникальности и необходимости практического изучения избирательных систем различных государств и их многочисленных особенностей.
Заключение
Рассмотрев различные элементы избирательной системы как в теоретическом виде, так и применительно к конкретным государствам политической карты мира, можно сделать следующие выводы.
Во-первых, существует множество разновидностей избирательных систем, объясняющееся большим количеством характеристик и различий в структуре выборов стран мира. Формирование какой-либо частной избирательной системы происходит в зависимости от культурно-исторической коньюнктуры и влияния мировых политических процессов на национальное законодательство.
|
|
|
Во-вторых, при характеристике избирательной системы конкретного государства нецелесообразно придерживаться жесткой структуры анализа, не выходя из описанных теоретических категорий. Избирательная система каждого государства обладает собственными уникальными чертами, которые в совокупности и отличают ее от других.
Таким образом можно заключить, что характер избирательной системы в широком смысле во многом влияет и на другие аспекты жизни государства и общества и занимает важное место в определении политической системы в целом.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 35; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!