Глава 1. Типы избирательных систем и их составные элементы.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет международных отношений
РЕФЕРАТ
По дисциплине «Политические системы государств современного мира»
Тема: Избирательные системы государств мира: типичные и специфические черты, современные тенденции развития (на примере Итальянской Республики, Японии, Австралийского Союза).
Выполнил:
Студент 1 курса
Дневного отделения
Группы №1
Афанасьев Артем Олегович
Подпись_________________
Научный руководитель:
Доцент
Кафедры «Европейских исследований»
Иванников Игорь Владимирович
Оценка_______________
Дата_________________
Подпись______________
Санкт-Петербург
ОГЛАВЛЕНИЕ
стр.
Введение......................................................... 3
Глава 1.Типы избирательных систем и их составные элементы............ 4
Общие и специфические черты избирательных систем Итальянской Республики, Японии и Австралийского Союза.......................... 8
Заключение...................................................... 11
Список источников и литературы................................... 12
Введение
Одним из ключевых элементов политической системы государства является избирательная система. Действительно, от характера и процедурной составляющей выборов различного уровня напрямую зависит потенциальный состав государственных органов. Исход выборов определяется, с одной стороны, предпочтениями избирателей, а с другой - правилами подсчета их голосов.
|
|
|
Избирательные системы в различных странах отличаются друг от друга, что не может не порождать известное многообразие институциональных типов демократии. Рассуждения по поводу достоинств и преимуществ существующих избирательных систем обычно сводятся к доказательству того, какое правительство предпочтительнее - сильное или более представительное, хотя существуют избирательные режимы, стремящиеся сочетать оба принципа - представительности и эффективности власти. В конечном счете, в зависимости от исторических особенностей, содержания и однородности социокультурной среды, зрелости политической инфраструктуры избирательные системы различными путями пытаются обеспечить политическую стабильность в обществе.
Целью данной работы является выявление места избирательной системы в политической системе государства.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
1. Охарактеризовать различные типы избирательных систем и их составляющих, представив их в форме критериев анализа избирательной системы какого-либо конкретного государства.
2. Сравнить избирательные системы Итальянской Республики, Японии и Австралийского Союза по выделенным критериям, рассмотреть варианты сочетания различных элементов избирательной системы на практике.
|
|
|
Глава 1. Типы избирательных систем и их составные элементы.
Избирательная система – совокупность правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных органов власти и охватывающих принципы и условия участия в формировании избираемых органов, организацию и порядок выборов и, в некоторых государствах, процедуру отзыва выборных лиц.[1]
Рассматривая типы избирательных систем и различные виды их составляющих, выделим каждый элемент избирательной системы как отдельный критерий анализа с целью упростить последующее сравнение избирательных систем изучаемых государств.
По типу избирательные системы подразделяются на мажоритарные, пропорциональные и смешанные.
При мажоритарной избирательной системе территория государства разбивается на избирательные единицы. От каждой избирается чаще один, но порой два и более депутата (одномандатные и многомандатные избирательные округа). Каждый кандидат выдвигается и избирается в личном качестве, хотя при этом может быть обозначено, какую партию, движение он представляет.[2] Если для победы кандидату необходимо более 50% голосов избирателей, имеет место мажоритарная система абсолютного большинства. Если считается победителем кандидат, набравший простое большинство голосов, и при этом неважно, сколько это составит от количества проголосовавших избирателей, такую систему принято называть мажоритарной системой относительного большинства. Если для победы необходимо заранее определенное число голосов - это мажоритарная система квалифицированного большинства.
|
|
|
Голосование по системе относительного большинства проводится в один, по другим разновидностям - в два тура. Во второй тур выходят два кандидата, получившие наибольшее число голосов, а победителем может считаться тот, кто набрал определенное число голосов или больше голосов, чем соперник.
При пропорциональной системе голосование проводится по спискам, выдвигаемым партиями, участвующими в выборах. Мандаты в избирательных округах распределяются между партиями в соответствии с числом голосов, собранных каждой из них. Каждая партия, участвующая в выборах, получает количество депутатских мест, пропорциональное числу полученных голосов избирателей. Пропорциональная система обеспечивает представительство даже для относительно мелких партий и в максимальной степени учитывает голоса избирателей.
|
|
|
Суть смешанной избирательной системы заключается в том, что часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы, что способствует формированию устойчивого правительства, а другая часть – в соответствии с принципами пропорциональной системы, что способствует более полному учету голосов избирателей и точнее отражает реальную картину политической ситуации в стране.[3]
Важным элементом избирательной системы также являются избирательные цензы: возрастной, ценз оседлости и ценз гражданства.
В большинстве стран мира приобретение активного избирательного права связывается с преодолением человеком определенного возрастного ценза, часто (но не всегда) приравниваемого к возрасту гражданского совершеннолетия. Для получения пассивного избирательного права обычно предусматриваются более высокие возрастные цензы.
По общему правилу, принятому в большинстве стран, избирать и быть избранными в органы власти данного государства могут только граждане данного государства. Иностранцы и лица без гражданства избирательных прав обычно лишены. В отдельных странах закон предоставляет иностранцам ограниченные избирательные права. Что касается лиц с двойным гражданством, то их избирательные права также могут быть ограничены.
Ценз оседлости предполагает, что для допуска к выборам лицо должно прожить на территории страны или на территории конкретной местности определенное количество времени.
Важной характеристикой избирательной системы также является характер участия граждан в выборах: голосование может быть как добровольным, так и обязательным.
Еще одним элементом избирательной системы является наличие или отсутствие преференциального голосования. Преференциальное голосование – право избирателя голосовать за нескольких кандидатов (в случае с пропорциональной системой – в том числе из разных партийных списков) в порядке предпочтения. В процессе подсчета голосов в мажоритарной системе подсчитываются первоначально голоса, полученные кандидатами при первой преференции. Если никто не набрал абсолютного большинства голосов, то голоса, поданные за наименее успешного кандидата, передаются другим кандидатам, а сам он исключается из дальнейшего подсчёта. Эта процедура повторяется до тех пор, пока какой-либо кандидат не наберет необходимого большинства голосов.[4] В пропорциональной системе преференциальное голосование приводит к перемешиванию партийных списков и позволяет избирателям составлять свои списки кандидатов, что, в свою очередь, значительно осложняет процедуру подсчета голосов.[5]
Видное место в избирательной системе также занимает референдум как форма непосредственной демократии. Некоторые государства регулярно прибегают к помощи данного инструмента в процессе законотворчества, в других он не пользуется такой популярностью.
В целом, избирательная система конкретного государства представляет собой определенное сочетание описанных выше составляющих, во многом зависящих от правовой культуры страны и исторической составляющей развития выборных органов власти и, в свою очередь, влияет на общую характеристику политической системы государства.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 19; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!