Анализ муниципальных программ по управлению муниципальной собственностью Находкинского ГО
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, что является одним из приоритетов социально-экономического развития Находкинского городского округа[3].
В настоящее время существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в вопросах содержания объектов недвижимости, увеличения доходной части бюджета Находкинского городского округа в результате использования муниципального имущества, государственной регистрации права муниципальной собственности.
Положительное решение данных направлений деятельности возможно при выполнении следующих условий:
– привлечение объектов недвижимости муниципальной казны в сделки (приватизация, передача во временное владение и пользование, в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, в наем жилых помещений);
– подготовка муниципального имущества для участия в федеральных и региональных программах, связанных с улучшением состояния объектов
недвижимого имущества посредством софинансирования;
– принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества, расположенного на территории Находкинского городского округа.
|
|
|
Для реализации этих направлений утверждаются муниципальные программы, одной из которых является Муниципальная программа «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Находкинского городского округа на период 2014-2016 годы» (далее Программа)[4].
Основная цель муниципальной программы - повышение эффективности управления муниципальной собственностью.
Для успешного достижения поставленной цели, предполагается решение следующих задач:
– усовершенствовать единую систему учета и контроля за использованием муниципального имущества;
– усовершенствовать систему управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Решение проблемных вопросов, касающихся реализации полномочий собственника в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных, стоимостных характеристиках имущества, в связи с чем, необходим достоверный учет данных, позволяющий видеть объективную картину по каждому объекту.
В соответствии с поставленными целью и задачами реализация Программы планируется посредством выполнения основных мероприятий, указанных в таблице 4.
|
|
|
Таблица 4 - Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Находкинского городского округа на 2014-2016 годы»
| №п/п | Наименование мероприятия | Нормативно-правовой акт | Сроки выполнения | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| всего | |||||||
| Изготовление технических и кадастровых паспортов на 58 объектов недвижимости: -35 шт. * 10 тыс. руб. = 350 тыс. руб Оценка: 38 шт. * 15т.р.=570т.р. Выморочное имущество: 23 об. * 10 т.р.= 230 т.р. Нотариальные услуги: 23 об. * 2 т.р.= 46т.р. | Программа приватизации | До 01.01.2017г. | 1 196 | ||||
| Паспортизация муниципальных дорог и улиц. Изготовление технической документации: 104 км. * 30 т.р.=3 120 т.р. | Распоряжение АПК от 12.07.2006г. № 416-ра «Об организации учета муниципальных дорог и улиц в ПК» п. 3.9. | До 01.07.2017г. | 2 102,84 | 628,130 | 750,580 | 724,130 | |
| Размещение информации в СМИ | Федеральный закон от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» | До 01.01.2017г. | |||||
| Оплата услуг по начислению и обработке платежей за наем жилых помещений муниципального жилого фонда | ст. № 153 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 188 | До 01.01.2017г. | 1 187,61 | 395,87 | 395,87 | 395,87 | |
| Программный комплекс Барс. Обслуживание программного комплекса «Барс» | Приказ Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011г. № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» | Постоянно | |||||
| ИТОГО: | 4 726,45 | 1 500,00 | 1 626,45 | 1 600,00 |
|
|
|
Источник: http://www.consultant.ru
Другой муниципальной программой является муниципальная долгосрочная целевая программа «Обеспечение земельных участков, предоставляемых и предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой на 2014-2017 годы».
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Находкинского городского округа является развитие жилищного строительства с целью улучшения жилищных условий граждан Находкинского городского округа. Ежегодно общая площадь жилищного фонда Находкинского городского округа увеличивается. За период 2011-2013 годов было введено 146242,1 кв. м. общей площади жилья[5].
Динамика ввода в действие жилых домов на территории Находкинского городского округа представлена в таблице 5.
|
|
|
Таблица 5 - Динамика ввода в действие жилых домов на территории Находкинского городского округа
| № п/п | Категория жилья, введенного в эксплуатацию | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| Многоквартирные жилые дома, кв.м | 12949,7 | 39475,1 | 13306,6 | |
| Индивидуальные жилые дома, кв.м | 18453,3 | 32985,0 | 29072,4 | |
| ВСЕГО: | 31403,0 | 72460,1 | 42379,0 |
Источник: http://www.consultant.ru
На 01 января 2013 года общая площадь жилищного фонда Находкинского городского округа составляла 3444,8 тыс. кв. м, из него в муниципальной собственности - 215,9 тыс.кв. м, в частной собственности - 3228,9 тыс. кв. м.
На 01 января 2013 года на одного жителя Находкинского городского округа в среднем приходился 21,6 кв. м. общей площади жилищ.
Одним из приоритетных и перспективных направлений развития сферы жилищного строительства является строительство индивидуального жилья, обеспечение его доступности для всех категорий населения, соответствия жилищного фонда потребностям населения по комфортности. Свой дом на своей земле - это серьёзный фактор улучшения социального самочувствия, укрепления семьи, закрепления населения на территории.
Одной из проблем, препятствующей развитию индивидуального жилищного строительства, является обеспечение земельных участков, выделяемых под строительство, инженерной инфраструктурой. Решение этой проблемы позволит стимулировать частную инициативу граждан в жилищном строительстве. Для обеспечения потребностей граждан Находкинского городского округа, имеющих трех и более детей, обладающих правом на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, потребуется освоение под жилую застройку 803,9 га земли и обеспечение этих территорий инженерной инфраструктурой.
За период с 2011 года по 01 января 2014 года в администрацию Находкинского городского округа обратилось 692 гражданина, имеющих трех и более детей, обладающих правом на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. На 01 января 2014 года в собственность граждан, имеющих трех и более детей, был предоставлен 431 земельный участок.
Обеспечение этих земельных участков инженерной инфраструктурой требует значительных бюджетных расходов капитального характера на плановой долгосрочной основе и не решается в пределах одного финансового года. Наиболее эффективным методом решения существующей проблемы является применение программно-целевого метода[6].
Перечень и краткое описание реализуемых в составе муниципальной программы мероприятий представлены в таблице 6.
Таблица 6 - краткое описание мероприятий муниципальной программы.
| № п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия не реализации муниц. программы, подпрограммы, отдельного мероприятия | Связь с показателями муниципальной программы | |
| Начало реализ. | Окончание реализации | ||||||
| Обеспечение земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющих трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой для снижения затрат на строительство жилых домов и улучшения жилищных условий указанной категории граждан | |||||||
| 1. | Разработка проектно-сметной и рабочей документации | Ответственный исполнитель - управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа. Соисполнители - управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа. Участники - проектные организации, определенные по итогам размещения муниципального заказа. | В результате реализации мероприятия будут снижены затраты на строительство инженерной инфраструктуры для граждан, имеющих трех и более детей, которым выделены земельные участки на бесплатной основе. | Последствия не реализации мероприятия приведет к не реализации Программы в целом | Оказывает влияние на все показатели Программы | ||
| 2. | Строительство коммунальной инфраструктуры | Соисполнители - управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа, управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа, МУП «ИКЦ». Участники - подрядные организации, определенные по итогам размещения муниципального заказа. | В результате реализ.мероприятия граждане, имеющие трех и более детей, которым выделены зем. участки на бесплатной основе, получат доступ к зем. участкам и возможность подключиться к инженерным коммуникация, что повлияет на снижение затрат на стр-во жилых домов и улучшение жилищных условий граждан. | Последствия не реализации мероприятия приведет к не реализации Программы в целом | Оказывает влияние на все показатели Программы | ||
| 3. | Строительство дорожной инфраструктуры | Соисполнители - управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа, управление благоустройства администрации Находкинского городского округа. Участники - подрядные организации, определенные по итогам размещения муниципального заказа. | В результате реализ. мероприятия граждане, имеющие трех и более детей, которым выделены зем. участки на бесплатной основе, получат доступ к зем. участкам и возможность подключиться к инженерным коммуникация, что повлияет на снижение затрат на стр-во жилых домов и улучшение жилищных условий граждан. | Последствия не реализации мероприятия приведет к не реализации Программы в целом | Оказывает влияние на все показатели Программы |
Источник: http://www.consultant.ru
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 12; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!