Право природопользования
Право природопользования на природные ресурсы можно понимать в двух смыслах – объективном и субъективном.
В объективном смысле право природопользования на природные ресурсы – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию природных ресурсов (объектов), их полезных свойств и качеств в хозяйственной и иной деятельности человека.
В субъективном смысле право природопользования на природные ресурсы – это совокупность прав и обязанностей природопользователей, возникающих в связи с использованием ими природных ресурсов в хозяйственной и иной деятельности.
К основным принципам природопользования относятся:
- принцип производности права природопользования от права собственности на природные ресурсы;
- принцип рационального природопользования (использование природных ресурсов способами, средствами и в пределах, определенных законодательством с целью их сохранения и воспроизводства);
- комплексный подход к осуществлению природопользования (использование природно-ресурсного потенциала природной территории, природного комплекса, природного объекта, при котором наносится минимальный ущерб другим природным ресурсам, а хозяйственная деятельность в целом наносит наименьшее вредное воздействие на окружающую среду);
- принцип целевого характера природопользования (использование природных ресурсов в строгом соответствии с целями, определенными в экологическом законодательстве);
|
|
|
- принцип устойчивости права природопользования (предоставление природных ресурсов в пользование на длительное время одному природопользователю, ограничение перехода права природопользования от одних субъектов к другим в целях обеспечения бережного отношения к природным ресурсам и их рационального использования).
- принцип платности природопользования (за исключением общего природопользования); и др.
В зависимости от основания как критерия для классификации выделяются разные виды права природопользования.
В зависимости от используемого природного объекта, природного ресурса выделяют:
- землепользование;
- лесопользование;
- недропользование;
- водопользование;
- пользование животным миром;
- пользование атмосферным воздухом.
В зависимости от целевого использования природного ресурса (объекта) выделяют:
1) в рамках землепользования:
- использование земель сельскохозяйственного назначения;
- использование земель населенных пунктов;
- использование земель промышленности и иного специального назначения;
- использование земель особо охраняемых территорий;
- использование земель лесного фонда;
|
|
|
- использование земель водного фонда;
- использование земель запаса.
2) в рамках лесопользования:
- заготовка древесины;
- заготовка живицы;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
- ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
- ведение сельского хозяйства;
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- осуществление рекреационной деятельности;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- осуществление религиозной деятельности;
- иные виды.
3) в рамках недропользования:
- региональное геологическое изучение, включая региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
|
|
|
- геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, a также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
- строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
|
|
|
- сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
4) в рамках водопользования:
- использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
- использование водохранилищ;
- использование водных объектов для целей производства электрической энергии;
- использование поверхностных водных объектов для целей водного и воздушного транспорта;
- использование водных объектов для сплава древесины;
- использование водных объектов для лечебных и оздоровительных целей;
- использование водных объектов для целей рыболовства и охоты;
- использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых;
- использование водных объектов для обеспечения пожарной безопасности.
5) в рамах пользования объектами животного мира осуществляется:
- охота;
- рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;
- добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
- использование и извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
- изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
- получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.
6) использование атмосферного воздуха осуществляется для целей выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
В зависимости от способа осуществление природопользование может быть:
- с изъятием природного ресурса;
- без изъятия природного ресурса.
В зависимости от основания возникновения выделяют:
- право общего природопользования;
- право специального природопользования.
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 25; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!