Прав регулиров налогооблажения фиксированным сх налогом
1. Налогообложение сельскохозяйственного товаропроизводителя является средством пополнения государственного бюджета. Вследствие налогообложения между государством и конкретным товаропроизводителем на основании закона возникают соответствующие денежные отношения. Они для сельскохозяйственного товаропроизводителя состоят в отчуждении определенной частицы средств в виде налогов и сборов, а для государства в присвоении (приобретении) права собственности на часть стоимости национального продукта. В результате этих государственно-правовых действий создается государственный фонд финансовых ресурсов.
Налоговое право Украины охватывает собой целый ряд законов, которые определяют правовой режим конкретных налогов и сборов (обязательных платежей) бюджета. Разграничивают бюджет на общегосударственный и местный. Среди этих законодательных актов особое значение имеет Закон "О системе налогообложения".
Предприятия, основной деятельностью которых является производство сельскохозяйственной продукции, выплачивают налог на прибыль в порядке и размере предусмотренных этим Законом по итогам отчетного налогового года. При вычислении суммы налога валовые доходы и расходы предприятия производителя сельскохозяйственной продукции, удержанные (понесенные в течение отчетного налогового года), подлежат индексированию, выходя из официального индекса инфляции за период месяца, следующего за месяцем,в котором были такие расходы (доходы) до конца отчетного налогового года. С целью обеспечения средств поступления в фонд, который создается вследствие уплаты земельного налога суммы начисленного налога сельскохозяйственного производителя уменьшаются на сумму налога на землю, которая используется в сельскохозяйственном производственном обороте.
|
|
|
В системе налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей важное место принадлежит земельному налогу. Этот налог установлен Земельным кодексом Украины. Законом "О плате за землю", принятым Верховной Радой Украины 3 июля 1992 г. Плата за землю взыскивается в виде земельного налога или арендной платы, который определяется в зависимости от качества и места нахождения участка, выходя из кадастровой оценки земли. К системе налогообложения сельскохозяйственного товаропроизводителя видно низшее со схемы 6.
Закон "О фиксированном сельскохозяйственном налоге". Этот Закон определяет механизм взыскивания названного налога, предусматривает рядом с денежной формой натуральный налог в виде поставок сельскохозяйственной продукции и главное устанавливает принцип определения суммы налога в зависимости от количества и качества земель сельскохозяйственного назначения, которыми владеет налогоплательщик. Налогоплательщиками этого являются только производители товарной сельскохозяйственной продукции, т.е. продукции, предназначенной для реализации согласно со ст. 1 закону фиксированным сельскохозяйственным налогом является налог, который не меняется в течение определенного этим Законом срока (т.е. 5 лет) и взыскивается с единицы земельной площади. Этот закон предоставляет возможность сельскохозяйственному товаропроизводителю в случае отсутствия денег выплачивать этот налог в виде поставок сельскохозяйственной продукции.
|
|
|
Закон "О сборе на обязательное социальное страхование"; Закон "О налоге со владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов";
Декрет Кабинета Министров "О местных налогах и сборах"; Закон "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности" в части приобретения торгового патента для осуществления торговой деятельности;
Закон "О системе налогообложения" в части уплаты сумм налогов и сборов (обязательных платежей), включенных в состав фиксированного сельскохозяйственного налога, предусмотренного этим Законом;
|
|
|
Закон "О внедрении в порядке эксперименту единого (фиксированного) налога для сельскохозяйственных товаропроизводителей".
От уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога освобождаются отечественные опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, профессионально-технических училищ сельскохозяйственного профиля и сорто-испытательные станции (участки). Незначительные льготы установлены и для других налогоплательщиков этого.
54. правовое регулирование цен и тарифов в сельском хозяйстве.
ЗУ О господдрежке сх в украине
Государство осуществляет регулирование оптовых цен отдельных видов
сельскохозяйственной продукции (далее - государственное ценовое
регулирования), устанавливая минимальные и максимальные интервенционные
цены, а также применяя другие меры, определенные настоящим Законом, при
соблюдении правил антимонопольного законодательства и правил
добросовестной конкуренции. {Пункт 3.1 статьи 3 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 401-V (401-16) от 30.11.2006}
3.2. Содержание государственного ценового регулирования заключается в
|
|
|
осуществлении Аграрным фондом государственных интервенций в объемах,
позволяют установить цену равновесия (фиксинг) на уровне не
ниже минимальной интервенционной цене и не выше
максимальную интервенционную цену. Государство не осуществляет ценовое
регулирования вне организованного аграрного рынка Украины.
{Пункт 3.2 статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 401-V (401-16) от 30.11.2006}
3.3. Объекты государственного ценового регулирования
3.3.1. Объектами государственного ценового регулирования являются такие виды
сельскохозяйственной продукции (товаров):
пшеница твердая;
пшеница мягкая;
зерно смеси пшеницы и ржи (меслин);
кукуруза
ячмень;
рожь озимая;
рожь яровая;
горох;
гречка;
просо
овес;
соя;
семена подсолнечника;
семян;
семена льна;
шишки хмеля;
сахар-песок (свекольный);
мука пшеничная;
мука ржаная;
мясо и субпродукты убойных животных и птицы;
молоко сухое;
масло сливочное;
масло подсолнечное.
3.3.2. В соответствии с рыночной конъюнктурой Кабинет Министров
Украина вводит государственное ценовое регулирование отдельных объектов, определенных подпунктом 3.3.1 настоящего Закона. Перечень таких объектов определяется по результатам мониторинга аграрного рынка и подлежит официальному обнародованию не позднее чем за 30 календарных дней до начала маркетингового периода. Если перечень объектов государственного ценового регулирования не сформирован или официально не обнародован в указанный срок, действует перечень объектов для предыдущего маркетингового периода.
На каждый вид сельскохозяйственной продукции (товар),определенный в соответствии со стандартами и который является объектом государственного ценового регулирования, устанавливаются минимальные или максимальные интервенционные цены.
3.3.3. Для целей этого раздела периодом государственного ценового
регулирования является период времени, который не может быть менее одного
календарный месяц и не может быть больше один маркетинговый
период, установленный для отдельного вида сельскохозяйственной
продукции. Периоды государственного ценового регулирования устанавливаются
в сроки и по процедуре, предусмотренных этим пунктом для
определение перечня объектов государственного ценового регулирования.
3.3.4. Для объектов государственного ценового регулирования (видов сельскохозяйственной продукции и товаров), указанных в пункте 3.3.1 настоящего Закона, устанавливается предельная торговая надбавка (наценка) на уровне не выше 20 процентов оптово-отпускной цены производителя (таможенной стоимости) к конечному потребителю.
Запрещается товаропроизводителям (поставщикам) объектов государственного ценового регулирования (видов сельскохозяйственной продукции и товаров), указанных в пункте 3.3.1 настоящего Закона, и предприятиям оптовой и розничной торговли, а также офильованим с ними другим предприятиям заключать договоры, предусматривающие любые другие финансовые обязательства (взаимоотношения), кроме взаимоотношений купли-продажи сельскохозяйственной продукции (товаров).
Установить, что предприятия оптовой и розничной торговли
проводят расчеты с поставщиками объектов государственного
ценового регулирования (видов сельскохозяйственной продукции и
товаров), указанных в пункте 3.3.1 настоящего Закона, в срок не
более семи банковских дней со дня получения выручки от
реализации этих объектов.
Вся сумма торговой надбавки (наценки), полученная с нарушениями норм этого Закона, и штраф в двукратном размере выручки взимаются органами доходов и сборов за решением соответствующей центрального органа исполнительной власти, реализует государственную политику в сфере контроля по ценам, местный бюджет по месту осуществления торговой деятельности предприятия (организации) нарушителя. Согласование суммы взыскания проводится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Украины
55. правовой режим использования вод, недр, лесных ресурсов, объектов растительного и животного мира в сельском хозяйстве.
Согласно Конституции Украины земля, ее недра, атмосферный воздух, водороде и другие природные ресурсы, которые находятся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны является объектами права собственности Украинского народа. От лица народа права владельца осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных Конституцией Украины.
Наряду с землепользованием водопользования является одним из основных видов сельскохозяйственного использования природных ресурсов, поскольку во время осуществления сельскохозяйственной деятельности потребляются наибольшие объемы воды по сравнению с другими группами потребителей. Законодательное регулирование использования водных ресурсов в сельском хозяйстве осуществляется на основании Водного кодекса Украины, законов Украины "О питьевой воде и питьевом водоснабжении", "О мелиорации земель", а также ряда подзаконных нормативно-правовых актов.
Право сельскохозяйственного использования водных ресурсов имеет определенные особенности правового регулирования в зависимости от целевого назначения: для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, нужд сельского, лесного, рыбного, охотничьего хозяйства.
Использование водных ресурсов во время ведения сельского хозяйства осуществляется гражданами и другими физическими лицами преимущественно на праве общего водопользования. Согласно ст. 47 Водного кодекса Украины безвозмездно и без предоставления специальных разрешений могут осуществляться такие виды общего водопользования, как забор воды из ручьев, рек, водоемов, других водных объектов и колодцев без применения специальных технических устройств; водопой сельскохозяйственных животных; любительское и спортивное рыболовство с целью личного потребления добытой рыбы и других объектов водного промысла в пределах объема бесплатного вылова и т.д.
Если сельскохозяйственное использование водных ресурсов осуществляется со значительной нагрузкой на экосистему, например для орошения сельскохозяйственных угодий, сброс дренажных вод или загрязняющих веществ в водные объекты и других видов деятельности, которые не отнесены к общего водопользования, хозяйствующие субъекты должны иметь специальное разрешение на первичное или вторичное водопользование. Согласно ст. 42 Водного кодекса Украины в первичных водопользователей отнесены юридических и физических лиц, которые имеют собственные водозаборные сооружения и соответствующее оборудование для забора воды и сброса сточных вод в водные объекты. Все другие водопользователи являются вторичными, которые реализуют право специального водопользования преимущественно на основании договоров с первичными водопользователями, а также на основании разрешений на специальное водопользование.
Порядок выдачи разрешений на специальное использование водных ресурсов установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 13 марта 2002 г. № 321. Разрешение на специальное водопользование выдается на основании ходатайства водопользователя с обоснованием потребности в воде, согласованным с соответствующими территориальными органами Государственного комитета по водному хозяйству, если используются поверхностные воды, с территориальными органами Государственной геологической службы, если используются подземные воды, а также Министерством охраны здоровья Украины в случае использования водных объектов, являются лечебными.
Согласно ст. 49 Водного кодекса Украины разрешения на специальное использование водных ресурсов выдаются в зависимости от охранного режима водных объектов: Министерством охраны окружающей природной среды Украины (Минприроды) в случае специального использования водных объектов общегосударственного значения; Верховной Радой Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими советами по согласованию с соответствующими территориальными органами Минприроды - в случае специального использования водных объектов местного значения.
За специальное использование водных ресурсов взимается государственный сбор, порядок уплаты и размеры которого определяются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 16 августа 2002 г. № 1494. Государственный сбор за специальное водопользование в виде сбора за использование воды водных объектов и сбора за сброс в них загрязняющих веществ уплачивают юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в частности в сфере сельского хозяйства. Размер сбора за использование воды определяется на основе нормативов сбора, фактических объемов использованной воды и установленных лимитов использования воды. В частности, в случае отсутствия счетчиков объема потребленной воды граждане, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью, уплачивают ее в зависимости от единиц крупного рогатого скота, свиней, овец.
С целью охраны водных объектов от загрязнения, засорения или истощения, предотвращение вредных действий вод и улучшения состояния водных объектов в соответствии со ст. 87 Водного кодекса Украины вокруг водных объектов установлены водоохранные зоны. В пределах данных территорий со специальным водоохоронним режимом запрещается или ограничивается огородничество, садоводство, распашка земель, обустройство пастбищ, применение устойчивых или сильнодействующих пестицидов, устройство навозохранилищ, свалок мусора и тому подобное. Порядок определения размеров и границ водоохранных зон и режим ведения хозяйственной деятельности в них регламентируется постановлением Кабинета Министров Украины от 8 мая 1996 г. №486.
Лесные отношения в Украине регулируются Лесным Кодексом Украины, Законом Украины об охране окружающей среды, иными актами законодательства Украины.
Лес – это совокупность земли, растительности, в которой доминируют деревья и кустарники, животных, микроорганизмов и иных природных компонентов, которые в своем развитии биологически взаимосвязаны, влияют друг на друга и на окружающую среду.
Для эффективной организации, охраны и защиты лесов, рационального использования лесного фонда, воспроизводства лесов, осуществление систематического контроля за качественными и количественными изменениями в лесном фонде заинтересованные органы исполнительной власти, местные советы народных депутатов, специальные органы управления и контроля в области лесопользования должны быть обеспечены необходимой информацией о лесном фонде.
Государственный учет лесов и государственный лесной кадастр содержат систему сведений и документов о правовом режиме лесного фонда, распределение его между пользователями, качественный и количественный состояние лесного фонда, деление лесов по группам и отнесения к категории защищенности, экономическую оценку и другие данные, необходимые для рационального ведения лесного хозяйства и оценки результатов хозяйственной деятельности в лесном фонде.
В зависимости от экологического и народнохозяйственного значения лесов, их местоположение и выполняемых ими функций все леса Украины делятся на первую и вторую группы.
К первой группе относятся леса, выполняющие преимущественно природоохранные функции, которые классифицируются, в свою очередь, на категории защитности: водоохранные (полосы лесов вдоль берегов рек, вокруг озер, водохранилищ и других водных объектов), защитные (леса противоэрозионные, протиполонинни, вдоль железных дорог, автомобильных дорог, особенно ценные лесные массивы, леса степных, лесостепных, горных районов, имеющих важное значение для защиты окружающей природной среды), санитарно-гигиенические и оздоровительные леса (леса населенных пунктов, леса зеленых зон вокруг населенных пунктов и промышленных предприятий, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, лечебно-оздоровительных территорий), леса на территориях природно-заповедного фонда, лисоплодови насаждения и субальпийские древесные и кустарниковые группировки.
Ко второй группе относятся леса, рядом с экологическим имеют эксплуатационное значение для нужд народного хозяйства (обеспечение древесиной и др.).
В лесах и первой, и второй групп могут быть выделены особо защитные земельные участки лесного фонда с режимом ограниченного лесопользования.
Недра - это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Недра являются государственной собственностью и предоставляются только в пользование. Учитывая их многостороннее экономическое значение, законодательство устанавливает, что государственный фонд недр составляют как используемые, так и неиспользуемые участки недр в пределах территории и ее континентального шельфа
Предоставление недр в пользование осуществляется в соответствии с государственной системой лицензирования, то есть единым порядком выдачи лицензий, включающим информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление.
Таким образом, основанием возникновения права недропользования является сложный юридический состав как совокупность юридических фактов, главное место среди которых занимает лицензия - специальное разрешение компетентного государственного органа по управлению использованием и охраной недр.
Важнейшим элементом правового режима недр является их правовая охрана. Специфика охраны недр как природного объекта обусловлена невозобновляемым характером такого природного ресурса, как полезные ископаемые. Поэтому правовая охрана недр направлена прежде всего на обеспечение их наиболее полного геологического изучения и достоверную оценку, полную и комплексную добычу, исключающую потери минерального сырья, на предотвращение их загрязнения, затопления и пожаров.
Невыполнение требований закона о рациональном использовании и охране недр, а также порядка их предоставления представляют собойнедронарушения, за которые может применяться уголовная, административная, гражданско-правовая и иная ответственность.
56 правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
Правовой режим различных участков земель сельскохозяйственного назначения неоднороден. Такая неоднородность обусловлена: видам земель сельскохозяйственного назначения, их экономическими и экологическими свойствами; юридическим статусом субъектов, использующих эти земли; другими объективными обстоятельствами. Поэтому обычно различают общий, особый и специальный правовые режимы земель сельскохозяйственного назначения.
Объектом общего правового режима является вся площадь земель, пригодных для нужд сельского хозяйства. Основное целевое назначение этих земель - быть средством производства продуктов пищи ния и кормов для животных, а также сырья для промышленности. Для строительства промышленных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, железнодорожных и автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, магистральных трубопроводов, а также для других нужд, не связанных с ведением сельскохозяйственного производства, согласно ст. 23 ЗК, предоставляются преимущественно несельскохозяйственные угодья или сельскохозяйственные угодья худшего качества.
Особый правовой режим устанавливается законодательством для сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонные уровня. К сельскохозяйственных угодий в таком правовом смысле относятся пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и залежи (ст. 22 ЗК). Правовой режим этих земель заключается в приоритетном использовании их для сельскохозяйственных целей.
Специальный правовой режим устанавливается для особо ценных сельскохозяйственных угодий. К таким землям, в соответствии со ст. 150 ЗК, относятся земли опытных полей научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, земли природно-заповедного фонда, земли историко-культурного назначения и др. Изъятие (выкуп) особо ценных земель для несельскохозяйственных нужд допускается только в исключительных случаях, а именно: при строительстве объектов общегосударственного значения, дорог, линий электропередачи и связи, трубопроводов, осушительных и оросительных каналов, геодезических пунктов, жилья, о объектов социально-культурного назначения, нефтяных и газовых скважин и производственных сооружений, связанных с их эксплуатацией. Причем такое изъятие (выкуп) осуществляется по постановлению Кабинета Министров Украины или по решению соответствующего местного совета, которые, в свою очередь, должны предварительно согласовать его с Верховной Радой Украины.
В литературе отмечается, что правовой режим земель сельскохозяйственного назначения направлен на выполнение двух главных задач: обеспечение почвенного плодородия земель, то есть охраны качества сельскохозяйственных угодий (качественный аслект), и сохранение количества этих земель, предотвращение уменьшению площадей сельскохозяйственных угодий (количественный аспект).
Первая задача решается осуществлением заход в: по сохранению и повышению плодородия почв; по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, высушивания, уплотнения и других процессов, приводящих к деградации земель (мелиорация) по защите от заражения сельскохозяйственных угодий бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарником и мелколесьем, от иных видов ухудшения состояния земель; по рекультивации нарушенных земель, восстановление их плодородия, своевременного вовлечения в хозяйственный оборот (ст. 166 ЗК); по сохранению и использования плодородного слоя почвы и консервации земель (ст. ст. 171, 172 ЗК).
Решение второй задачи обеспечивается регулировкой предоставления и изъятия земель, установлением ограничений для их перевода в несельскохозяйственные. Обеспечению выполнения этой задачи способствуют основные принципы, закрепленные в ЗК: приоритет использования земель сельскохозяйственного назначения (ст. 23), планирование использования земель (гл. 30) и возмещения потерь сельскохозяйственного производства (главы 23, 24). Бесспорно, выполнение указанных задач осуществляется в основном государством, которая устанавливает стандарты, нормы, нормативы, правила, регламенты в области обеспечения плодородия земель.
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 10; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!