Роль нравственных установок в жизнедеятельности следователя.

40.

41.. Нравственность презумпции невиновности.

Статья 14. Презумпция невиновности (УПК)

1. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.

4. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Презумпция невиновности – важная конституционная гарантия прав личности, законнсти и стабильности. Она несет в себе неоценимое нравственное содержание и имеет важные правовые последствия. Именно по данной конституционной гарантии можно судить об уровне демократичности, гуманности и справедливости того или иного общества. Данное положение есть неотъемлемый элемент правового государства.

Сейчас презумпция невиновности четко закреплена в Конституции РФ, Декларации прав человека и гражданина, УПК РФ. В ст.7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод нормативные основания презумпции невиновности толкуются более широко: никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое согласно действующему в момент его совершения внутреннему или международному праву не являлось уголовным преступлением.

Презумпция невиновности означает признание достоинства и ценности личности.

Презумпция невиноси способствует предотвращеню создания правовой неопределенности, укреплению правовой основы общества, повышению качества правового регулирования.

Презумпция невиновности обладает мощным нравственно-гуманистическим потенциалом. Реализация данной гарантии в значительной степени должна обеспечиваться средствами текущего законодательства. Отраслевое законодательство признано полнее и точнее не только содержание основных прав и свобод личности, но главное – способы и средства их обеспечения, очерчивать их границы, указывать и раскрывать тенденции развития в данной области гарантий, лежащих в основе уголовно-процессуального законодательства, направленных на исключение произвола в судебном разбирательстве.

ПН исключает предвзятость, односторонний обвинительный уклон при расследовании и разрешении уголовных дел, исключает произвольные решения о привлечении граждан в качестве обвиняемых по простому подозрению, субъективному мнению и требует бережного отношения к человеку, ограждая его от привлечния к ответственности по случайному стечению обстаятельств, ложному оговору. С нравственных позиций – это глубоко человечное правовое положение, гарантирующее каждому гражданину защиту чести и достоинства.

ПН как гарантия законности в полной мере не реализуется на практике.

Об этом свидетельствует «сбои» в правоохранительной и судебной системе. Наиболее грубые из них заключаются в том, что у нас десятки тысяч людей, вина которых еще не доказана, длительное время находятся до суда в следственных изоляторах. Допускаются рецедивы обвинительного уклона.

42. Многогранная деятельность следователя, дознавателя, проку­рора и судьи регулируется не только правовыми нормами, она опирается также на нормы, принципы и требования нравственности, сформировав­шиеся в обществе на основе представлений о справедливости и порядочно­сти, о добре и зле, о правом и неправом, о должном и сущном При этом для уголовного судопроизводства проблема построения законодательства и правоприменительной практики на основе норм нравственности и морали всегда имела и имеет особое значение в силу того, что данный вид государ­ственной деятельности связан с вторжением в личную жизнь граждан, применением мер принуждения вплоть до лишения свободы, возможно­стью ограничения прав и свобод граждан.

В связи с этим выдающийся русский юрист конца XIX - начала XX в. А. Ф. Кони писал: «В каждом судебном действии наряду с вопросом, "что" следует произвести, возникает вопрос о том, "как" это произвести». Нужно настойчиво желать, подчеркивал он, чтобы «в выполнение форм и обрядов, которыми сопровождается правосудие, вносился вкус, чувство меры и такт, ибо суд есть не только судилище, но и школа»'.

Нормы нравственности и уголовно-процессуального права тесно взаи­мосвязаны и взаимообусловлены. Сферы их действия во многом совпада­ют, и поэтому в большинстве случаев общественным сознанием дается одинаковая правовая и нравственная оценка уголовно-процессуальной дея­тельности, так как она направлена на достижение позитивной цели - на защиту прав и законных интересов потерпевших от преступлений, а также на защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осужде­ния, ограничения ее прав и свобод (ст. 6 УПК), поддержание справедливо­сти в обществе в целом.

Общность целевых установок уголовно-процессуального права и нрав­ственных норм приводит к тому, что многие требования морали включают­ся в содержание процессуальных норм, регулирующих предварительное расследование и судебное производство, создавая и укрепляя таким обра­зом нравственные основы уголовного процесса.

Таким образом, нравственные основы уголовного процесса предполагают такое построение уголовно-процессуального законодательства и практики его применения, которые базируются на уважении чести и достоинства лич­ности, других принципах, нормах и требованиях нравственности и направле­ны на достижение справедливости в обществе.

Уголовно-процессуальные нормы, противоречащие нормам нравст­венности, воспринимаются общественным сознанием как несправедливые

43. .Научные основы оперативно-розыскной этики.

Впервые идея о необходимости исследовать в сфере оперативно-розыскной деятельности не только правовые, но и морально-этические нормы отношения в конце 1960-х годов была высказана Д.В.Гребельским, а позже подержана Н.А.Стручковым - учеными - юристами. Однако только абстрактный подход к изучению данного феномена привел ряд ученых к сомнению об этичности ОРД вообще. Возможность такой трактовки вызвала категорическое несогласие крупного отечественного ученого А.Г.Лекаря, который указал, что если отдельные недостаточно опытные или неквалифицированные оперативники и допускают неэтичные действия, то это вовсе не означает наличия аморализма в самой оперативно-розыскной деятельности.

Комплексное исследование моральных норм и отношений в ОРД продолжали в 1970-х годах А.И.Алексеев и Г.К.Синилов. Именно они указали на значительное своеобразие многих специфических приемов, вытекающих из необходимости борьбы с изощренными, тщательно маскируемыми преступлениями. Применение легендирования, различных способов зашифровки оперативно-розыскных мероприятий, использование в борьбе с преступниками их близких связей, в том числе лиц, прикосновенных к преступлениям, привлечение к негласному сотрудничеству лиц, допустивших мелкие правонарушения, разнообразные аспекты работы с агентурой - все это неизбежно наталкивает на этические оценки,суждения о моральной дозволенности или недопустимости тех или иных конкретных способов решения задач, возникающих в сфере ОРД.

А.И.Алексеев и Г.К.Синилов рассмотрели моральные основы ОРД приминительно к типичным ситуациям, разработали научно обоснованные рекомендации по решению различных оперативно-розыскных задач при наличии условий, определяющих состояние моральной крайней необходимости, взятой не в уголовно-правовом, а в этическом ее значении. В ОРД такие приемы, как введение в заблуждение, дезинформация разрабатываемых, их близких связей, отнюдь не является универсальными средствами решения оперативных задач и применимы далеко не в каждой ситуации.

А.И.Алексеев и Г.К.Синилов рассмотрели моральные проблемы в ОРД как в чрезвычайных ситуациях, так и в относительно стандартных ситуациях. По мнению авторов, уровень моральных требований при чрезвычайной и обычной обстановке может быть разным, он обусловлен конкуретными условиями, в которых действуют оперативники или негласные сотрудники. Это значит, что проблемы оперативно-розыскной этики должны исседоваться не только на уровне моральных принципов, этических основ оперативной работы в целом, но и применительно к конкретным ситуациям ОРД, ее субъектам, методам, средствам.

Существенный вклад в исследование этических основ оперативно-розыскной деятельности внес в конце 1970-х - начале 1980-х годов А.Ф.Возный, который, в частности, выделил характерные особенности данной деятельности, к числу которых отнес следующие.

1. Необходимость для оперативников "проникать" во внутренний мир человека, оказывать непосредственное воздействие на личность и часто принимать прямое участие в изменении его судьбы. Этой особенностью обусловлено наличие норм профессиональной морали, которые, с одной стороны, содействуют успешному осуществлению профессиональных функций, а с другой - обеспечивают охрану интересов личности как объекта ОРД.

2. Повышенный удельный вес творчества в ОРД. Эта деятельность не терпит шаблонов и не может быть досконально регламентирована правовыми нормами. Хотя законы, инструкции, приказы и другие нормативные документы достаточно объемно регламентируют деятельность оперативников, тем не менее, как правило, конспиративный характер этой деятельности нередко создает ситуации, в которых единственным советчиком бывает совесть человека, его чувство долга, высокие нравственные качества. Там, где право бессильно, где оно очеркивает лишь общие рамки допустимого поведения, основным социальным регулятором становится мораль.

3. Предоставляя оперативникам возможность использовать специфические средства и методы для решения своих профессиональных задач, общество предъявляет повышенные требования к ним, оказывает им большое доверие. Эта особенность вытекает из первых двух, поскольку право воздействия на личность, ее судьбу, творческий характер деятельности, несомненно, предполагает повышенную ответственность перед обществом.

4. Ограниченность нравственного контроля над повседневной деятельностью оперативно-розыскных органов со стороны широкой общественности. Общественность, как правило, дает оценку тех или иных результатов ОРД, но в силу коспиративного характера этой деятельности она не может дать оценку правомерности применения тех или иных методов и форм, сил и средств. Поэтому в деятельности оперативников должна быть значительно повышена роль общественного и профессионального долга, ответственности за свои действия.

44. ОРД

Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;

установление имущества, подлежащего конфискации.

Оперативно-розыскные мероприятия – это проводимые при осуществлении оперативно-розыскной деятельности конкретные действия, исчерпывающий перечень которых определен Законом об оперативно-розыскной деятельности; представляют собой структурные элементы оперативно-розыскной деятельности, которые в своей совокупности и образуют собственно оперативно-розыскную деятельность.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

1. Опрос.

2. Наведение справок.

3. Сбор образцов для сравнительного исследования.

4. Проверочная закупка.

5. Исследование предметов и документов.

6. Наблюдение.

7. Отождествление личности.

8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

10. Прослушивание телефонных переговоров.

11. Снятие информации с технических каналов связи.

12. Оперативное внедрение.

13. Контролируемая поставка.

14. Оперативный эксперимент.

45. Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проведения в отношении их оперативно-розыскных мероприятий на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации:

(в ред. Федерального закона от 05.01.1999 N 6-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. О признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно.

2. О лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно.

3. О событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 02.12.2005 N 150-ФЗ, от 21.12.2013 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных частью второй настоящей статьи, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

(в ред. Федеральных законов от 02.12.2005 N 150-ФЗ, от 21.12.2013 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Прослушивание телефонных и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. Фонограммы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров, хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность их прослушивания и тиражирования посторонними лицами.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 20.03.2001 N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 211-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае возбуждения уголовного дела в отношении лица, телефонные и иные переговоры которого прослушиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, фонограмма и бумажный носитель записи переговоров передаются следователю для приобщения к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. Дальнейший порядок их использования определяется уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

(часть пятая введена Федеральным законом от 20.03.2001 N 26-ФЗ)

В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением соответствующего суда (судьи) в течение 48 часов.

Проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а равно лиц, оказывающих им содействие, проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Проведение оперативного эксперимента допускается только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

(в ред. Федеральных законов от 02.12.2005 N 150-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При проведении оперативно-розыскных мероприятий по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 4, 6 и 7 части второй статьи 7 настоящего Федерального закона, запрещается осуществление действий, указанных в пунктах 8 - 11 части первой статьи 6 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие безопасность органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, проводятся в соответствии с настоящим Федеральным законом и исключительно в пределах полномочий указанных органов, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации. По основаниям, предусмотренным пунктом 5 части второй статьи 7 настоящего Федерального закона, разрешается осуществлять действия, указанные в пунктах 8 - 11 части первой статьи 6, без судебного решения при наличии согласия гражданина в письменной форме.

46.

Мы поможем в написании ваших работ!