Чтобы осуществить такое сокращение, можно, в частности,
ü перевести прибыли дочернего предприятия на счета родительской компании в форме дивидендов;
ü продать акции дочернего предприятия гражданам страны пребывания;
ü использовать краткосрочный лизинг нового капитального оборудования вместо его приобретения на условиях немедленной оплаты наличными.
В качестве альтернативы компания могла бы обеспечить внутреннюю политическую поддержку в стране пребывания, создав себе репутацию компании с высокой гражданской ответственностью. Для этого компания могла бы, например,
ü по возможности приобретать необходимые ресурсы у местных поставщиков,
ü нанимать граждан страны пребывания на ключевые руководящие и административно-хозяйственные должности, а также
ü принимать участие в местных благотворительных акциях.
Практически во всех развитых странах учреждены принадлежащие государству или финансируемые государством организации, задача которых состоит в страховании компаний от политических рисков, которым они могут подвергнуться.
Например, Корпорация частных зарубежных инвестиций (Overseas Private Investment Corporation, OPIC) обеспечивает страхование зарубежных инвестиций США на случай национализации, восстаний или революций, а также на случай неконвертируемости иностранной валюты. По условиям одной из типичных сделок, заключенной в 2002 г., организация OPIC продала компании Decision Technologies International страховой полис от политического риска на сумму $1 млн, что позволило компании открыть свое подразделение по разработке и реализации программных продуктов в Нигерии.
Однако страхование OPIC распространяется только на компании, действующие в странах, с которыми Соединенные Штаты подписали двусторонние соглашения об инвестировании.
Агентство по многостороннему гарантированию инвестиций (Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA), подразделение Всемирного банка, предоставляет аналогичные услуги по страхованию от политических рисков. Частные страховые компании, такие как Lloyd's of London, также принимают политические риски на страхование.
|
|
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Резюме
СУЩЕСТВУЮТ БОЛЬШИЕ РАЗЛИЧИЯ В ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ РАЗНЫХ СТРАН МИРА. Бывшие британские колонии придерживаются традиционного общего права, принятого в Великобритании, в то время как в большинстве стран Западной Европы используется система гражданского права, возникшая еще в Римской империи. В ряде стран, таких как Иран и Саудовская Аравия, используется религиозное право, а в странах с плановой экономикой — бюрократическое право.
Законы, принимаемые местными органами государственной власти, по-разному могут влиять на мировой рынок.Правительство страны может ввести ограничения на возможности компаний вести международные деловые операции, а также оказывать косвенное влияние на конкурентоспособность компаний, увеличивая объем их затрат на ведение бизнеса. Кроме того, законы страны, регулирующие заключение международных сделок, могут распространяться на деятельность компании и за ее пределами.
Деятельность многонациональных корпораций в стране пребывания может оказать большое влияние на экономическую, политическую и культурную среду в этой стране. В большинстве случаев эти изменения носят положительный характер.
Например, прямые иностранные инвестиции создают в стране новые возможности в плане занятости рабочей силы, а также позволяют повысить производительность местных рабочих. Однако деятельность МНК может отрицательно отразиться на экономике страны пребывания, если непосредственная конкуренция МНК с местными компаниями приводит к потере прибылей и к сокращению рабочих мест в этих компаниях. Кроме того, деятельность МНК может привести к появлению в стране пребывания товаров или обычаев, несовместимых с культурой этой страны.
Одним из важнейших аспектов ПРАВОВОЙ СРЕДЫ является возможность и способы разрешения международных споров. Из-за дороговизны международного судопроизводства компании во многих случаях предпринимают попытки урегулирования конфликтных ситуаций другими способами, такими как разрешение споров через арбитраж. Однако, когда американские МНК ведут дела с иностранными государствами, урегулированию конфликтов во многих случаях препятствуют положения Закона США об иммунитете суверенных иностранных государств.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СРЕДА — один из важнейших аспектов ведения бизнеса в условиях иностранного государства. Природные ресурсы страны, как и инвестиции в человеческий капитал и в капитал в форме материальных активов, оказывают влияние на привлекательность страны как подходящего места для осуществления международных деловых операций. Готовность (или нежелание) страны обеспечить соблюдение прав иностранных компаний на интеллектуальную собственность во многих случаях является одним из основных критериев принятия решений относительно выбора места для ведения международных операций.
Международные компании, действующие в зарубежной деловой среде, достаточно часто подвергаются ПОЛИТИЧЕСКИМ РИСКАМ.Чтобы оградить себя от опасностей, обусловленных изменением политических условий в стране пребывания, компании постоянно отслеживают политическую ситуацию в странах, в которых они ведут бизнес.
Основными источниками информации об изменениях в политической среде является персонал компании, а также сотрудники посольств и — там, где это возможно, компании, специализирующиеся на оценке политических рисков.
|
|
|
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Дайте описание четырех типов правовых систем, с которыми приходится иметь дело международным компаниям.
2. Что такое экстерриториальность?
3. Как деятельность МНК может повлиять на страну пребывания?
4. Объясните различие между экспроприацией и конфискацией.
5. Почему в некоторых странах налагаются ограничения на зарубежную собственность национальных компаний?
6. Чем отличаются друг от друга системы патентования изобретений по принципу первого изобретателя и первого заявителя?
7. Как ограничения на репатриацию прибылей сказываются на деятельности МНК?
8. Что такое политический риск? Назовите различные типы политического риска.
9. Какова роль OPIC в поддержке международной коммерческой деятельности?
Вопросы для обсуждения
1. Какие действия может предпринять компания в случае возникновения противоречий между законодательством страны своего происхождения и страны, на территории которой она осуществляет деловые операции?
2. Как решительное соблюдение прав на интеллектуальную собственность влияет на мировую экономику? Кто выигрывает и кто проигрывает от соблюдения законов о защите интеллектуальной собственности?
3. Одобряете ли вы действия правительства США по запрещению экспорта товаров двойного назначения? Обоснуйте свой ответ. (Для ответа на этот вопрос можно воспользоваться информацией о деятельности Бюро управления экспортными операциями США (Bureau of Export Administration), имеющейся на web-сайте этой организации.)
4. На карте 3.2 представлены относительные уровни политических рисков в разных странах в 2002 г. В каких странах произошло существенное изменение уровня политических рисков с тех пор?
Предположим, ваша группа представляет собой команду высшего исполнительного руководства иностранной компании. В компании было принято решение расширить сферу своей деятельности на рынок Соединенных Штатов; в качестве
первой точки проникновения на рынок избрана местная общественность.
Ваша задача состоит в том, чтобы обнаружить правовые и политические проблемы, с которыми может столкнуться компания, а также разработать общую стратегию решения этих проблем. Используйте все имеющиеся ресурсы. Например, вы можете выяснить необходимую информацию во время беседы с членом муниципалитета или с представителем комитета по экономическому развитию данного региона. Кроме того, вы можете идентифицировать потенциальных конкурентов и выяснить, какие стратегии они могут разработать для того, чтобы заблокировать проникновение вашей компании на местный рынок. После обнаружения потенциальных проблем попробуйте определить, являются ли они характерными для данной отрасли экономики в целом или возникают только в работе иностранных компаний.
На последнем этапе необходимо выполнить тщательную оценку каждого политического или правового препятствия, а также определить, насколько трудно или легко можно было бы его устранить.
Дополнительные вопросы
1. Насколько легко или трудно было идентифицировать политические или правовые аспекты, от которых зависит проникновение вашей компании на рынок по предложенному сценарию?
2. Какие политические или правовые препятствия на пути проникновения вашей компании на рынок иностранного государства вы могли не учесть?
3. Являются ли потенциальные проблемы проникновения вашей компании на иностранный рынок настолько большими, что оно оказалось невозможным?
Обоснуйте свой ответ.
4. Возникают ли перед вашей компанией различные политические и правовые проблемы, поставленные органами государственной власти разных уровней (уровня города, штата или федерального уровня)? Если да, опишите различия в этих проблемах.
Заключительный кейс
Работа для агента 007
Зимой 2000 г. миллионы зрителей во всем мире имели возможность увидеть Пирса Броснана в роли Джеймса Бонда, агента 007, в фильме «The World Is Not Enough»
(«И целого мира мало»). Сюжет фильма построен вокруг разрушения существующего нефтепровода, по которому нефть поступает из Каспийского моря на западные рынки. Согласно сюжету фильма, разрушение этого нефтепровода резко подняло бы стоимость нового нефтепровода, которым владеет другая героиня фильма — преступница. Голливудских режиссеров часто обвиняют в том, что они искажают правду, однако в фильме «И целого мира мало» действительно поставлена реальная мировая проблема: в Каспийском регионе большие запасы нефти, но нет способа доставить ее на рынок. Кроме того, трудно найти более удачный пример важности проведения анализа политических рисков, чем задача, возникающая перед нефтяными компаниями, которые пытаются разрабатывать месторождения нефти и газа в Каспийском море и центральноазиатских республиках.
Баку, столица Азербайджана, является центром нефтяной промышленности в регионе Каспийского моря. С численностью населения, составляющей почти 40% всех жителей Азербайджана, Баку также играет роль важнейшего порта на Каспийском
море (см. карту 3.3). Под Каспийским морем находится море нефти, представляющей интерес практически для каждой нефтяной компании мира. Эти компании знают, где находится нефть; они знают, как достать ее из-под земли.
Существует только одна проблема: эту нефть необходимо доставить на рынок, а все существующие транспортные пути проходят по территории, характеризующейся высоким уровнем политической нестабильности.
Эта проблема особенно сильно сказывается на Азербайджанской международной операционной компании (Azerbaijan International Operating Company, AIOC), которая является собственностью консорциума нефтяных компаний, в том числе
ВР, Exxon Mobil, Unocal, Pennzoil и российской компании Lukoil. AIOC рассчитывает на протяжении следующих трех десятилетий вложить от $8 до $10 млрд в разведку и добычу 4 млн баррелей нефти Каспийского моря. Эту нефть можно будет доставить на западные рынки по двум нефтепроводам, проложенным от Баку до Черного моря. Маршрут первого нефтепровода длиной 850 миль проходит из Баку по территории России до черноморского порта в Новороссийске. Маршрут второго
Карта 3.3. Возможные маршруты трубопровода
Нефтепровода пролегает из Баку через Грузию к черноморскому порту Супса; протяженность этого маршрута равна 550 милям. К сожалению, первый маршрут проходит через Грозный, столицу российской автономной республики Чечня, которая борется за отделение от России. Чеченские повстанцы парализовали действия российской армии во время кровавого мятежа, длившегося с 1994 по 1996 г., и провозгласили независимость от Москвы.
В начале 2000 г. российские войска снова захватили большую часть территории Чечни в ожесточенной борьбе, ужаснувшей иностранных наблюдателей по правам человека. Вооруженный конфликт может разразиться снова в любой момент.
Второй маршрут, обходящий территорию России, пролегает через дикую гористую местность, в которой трудно обеспечить безопасность нефтепровода. Местные жители открыто подключаются к нефтепроводу, который действует в регионе, и откачивают нефть для того, чтобы отапливать свои дома. Кроме того, некоторые российские политики выразили свое недовольство по поводу существования второго нефтепровода, так как он, по их мнению, угрожает «энергетической безопасности» России.
(Другая, более близкая к правде интерпретация недовольства России относительно второго нефтепровода состоит в том, что Россия не желает терять монополию на транспортировку каспийской нефти, а также прибыльную пошлину за перекачку нефти по ее территории, которую позволяет получить эта монополия.)
При правлении президентов России Ельцина и Путина нефтепровод не был разрушен, однако если в результате очередных выборов власть перейдет к российским националистам, существует вероятность того, что они будут проводить более агрессивную политику. Турецкие власти обеспокоены чрезмерным скоплением нефтяных танкеров, которые по пути на западные рынки проходят через узкий пролив Босфор (который разделяет Европу и Азию в районе Стамбула), а также возможными столкновениями этих танкеров. Именно поэтому в Турции отдают предпочтение строительству нового нефтепровода Баку-Джейхан. Несмотря на то, что этот нефтепровод протяженностью 1236 миль потребует больших капиталовложений (по некоторым оценкам, $2,9 млрд), турецкие власти выражают опасения по поводу того, что на фоне одного столкновения танкеров, переполненных нефтью, в проливе Босфор катастрофа танкера «Exxon Valdez» показалась бы просто пустяком.
В Азербайджане есть также и свои внутренние проблемы. Несмотря на процветание бизнеса в таких барах, как Ragin' Cajun и Margaritaville, в которых «утоляют жажду» американские нефтяники, бросающие деньги на ветер, нефтяной бум еще не принес выгоды среднему гражданину Азербайджана: годовой доход на душу населения составляет всего $650. Страной управляет (в советском стиле) бывший генерал КГБ Гейдар Алиев, деятельность которого отнюдь не является образцом демократии. После прихода к власти в результате государственного переворота в 1993 г. Алиев подавил политическое инакомыслие и свободу слова в стране и объявил блокаду соседней Армении. Кроме того, после провозглашения независимости Азербайджана от Советского Союза армяне Нагорного Карабаха, в свою очередь, провозгласили независимость от Азербайджана. После этого началась кровавая, не завершившаяся до сих пор гражданская война, из-за которой сотни тысяч беженцев стекаются в Баку и другие города страны.
Тем временем нефтяные компании, действующие на другом берегу Каспийского моря (в Туркменистане и Казахстане), сталкиваются со схожими проблемами.
Калифорнийская компания Unocal, владеющая правами на добычу нефти в Туркменистане, предлагает построить нефтепровод и газопровод из Туркменистана в Пакистан. Единственная проблема состоит в том, что предложенный маршрут проходит через Афганистан, который с середины 70-х гг. разрывают войны и вооруженные восстания. Афганистан стал местом ожесточенных боев в 20012002 гг., когда войска США, Великобритании и Северного альянса разгромили войска Талибана и террористов Аль-Каиды. Еще один возможный маршрут для туркменской нефти пролегает через Иран к Персидскому заливу или через Иран и Турцию к Черному морю. Однако Соединенные Штаты Америки оказывают на компании дипломатическое давление, чтобы воспрепятствовать ведению бизнеса с Ираном. Неустойчивость дипломатических отношений между США и Ираном должна заставить менеджеров компаний дважды подумать над целесообразностью этого проекта. Кроме того, такой маршрут не устраивает российские нефтяные
компании (в частности, Газпром), поскольку он ограничивает их доступ к туркменским запасам нефти.
Казахская нефть характеризуется такими же возможностями и такими же проблемами.
Один из потенциальных маршрутов для нефтепровода пролегает по северному побережью Каспийского моря до Новороссийска. Несмотря на то что таким образом казахским нефтяным компаниям удастся обойти Чечню, они будут отданы на милость правительства России, заработавшего себе репутацию правительства, которое не медлит с введением новых налогов на иностранные
компании каждый раз, когда сталкивается с проблемой нехватки поступлений в бюджет. В качестве альтернативного варианта казахскую нефть можно было бы подключить к туркменским нефтепроводам, перекачивающим нефть в Пакистан или Иран.
Еще одна возможность — строительство нефтепровода, проходящего по территории Китая. В 1997 г. китайская компания Chinese National Petroleum Company приобрела 60%-ную долю компании Aktobemunaigazs, ведущей казахской нефтяной компании, которая контролирует запасы, содержащие 1 млн баррелей высококачественной сырой нефти и 220 млрд кубических метров природного газа.
В сотрудничестве с корейскими и японскими компаниями Китай согласился финансировать и участвовать в строительстве нового нефтепровода протяженностью 1880 миль в Карамай на западе китайской провинции Синьцзян. Этот нефтепровод затем можно было бы подключить к действующей системе китайских нефтепроводов, что позволило бы обеспечить доступ казахской нефти на китайский, японский и корейский рынки, а это, в свою очередь, дало бы китайскому правительству возможность взимать громадные пошлины за перекачку нефти по территории Китая. К сожалению, в провинции Синьцзян, большую часть территории которой занимает пустыня, происходят небольшие, но достаточно напряженные беспорядки, поднимаемые коренными жителями — уйгурскими сепаратистами. Уйгуры, которые представляют собой этническое ответвление тюркских народностей центральноазиатских республик, негодуют по поводу возрастающего наплыва представителей китайской народности хань в эту провинцию. Сейчас ханьцы составляют 38% населения провинции Синьцзян, тогда как в 1949 г. эта цифра была только 5%. Уйгурцы заявляют, что ханьцы (основная этническая группа в Китае) буквально наводнили провинцию, занимая лучшие рабочие места.
До настоящего времени атаки плохо подготовленных и плохо вооруженных сепаратистов никак не повлияли на контроль Китая над провинцией, однако местные жители опасаются, что ситуация может ухудшиться. Во время массовых беспорядков 1997 г. в пограничном городе Кульджа армия вынуждена была вывести 1200 ханьцев — жителей города для их безопасности.
Нет необходимости говорить, что каждый из упомянутых выше способов транспортировки каспийской нефти в страны Запада ставит ряд проблем перед нефтяными компаниями, действующими в регионе. Тем не менее они готовы решать эту сложную задачу, главным образом из-за больших размеров потенциальных прибылей. По оценкам специалистов, запасы нефти в разведанных месторождениях составляют от 15 до 20 млрд баррелей; на основании геологических данных некоторые эксперты утверждают, что в этом регионе под землей находится около 160 млрд баррелей нефти, которые ожидают своего открытия.
|
|
|
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 11; | Поделиться с друзьями:
|
Мы поможем в написании ваших работ!
