Правила перевозки на международных маршрутах



Организация перевозок туристов автомобильным транспортом между Россией и зарубежными странами осуществляется на осно­вании двусторонних и многосторонних договоров. Перевозки туристов с использованием автобусом в международном сообщении реализуются на регулярной и не­регулярной основе. В любом случае они должны сопровождаться набором целого ряда документов, относящихся к разрешительной системе и непосредственно к водителю и транспортному средств. Набор документов, обязательных при выполнении междуна­родных перевозок, определяется, прежде всего, статусом пере­возки. Для осуществления регулярной перевозки автотранспортно­му предприятию необходимо иметь разрешение на перемещение его транспортного средства по территории страны назначения и тран­зитных государств. С целью получения разрешения на регулярную перевозку пере­возчик обязан подать в Департамент автомобильного транспорт; Министерства транспорта РФ заявление с просьбой разрешить ему работать на регулярной автобусной линии. В заявлении должна быть указанная иностранная партнерская фирма, в сотрудничестве с которой будут осуществляться перевозки пассажиров. Это условие является обязательным, так как разрешительная система направ­лена на обеспечение примерно равного участия договаривающих­ся сторон в перевозочном процессе. К заявлению прилагаются: договор о сотрудничестве между перевозчиками; расписание дви­жения с указанием пунктов посадки и высадки пассажиров на территории каждой страны; тарифы на проезд пассажиров; тари­фы на провоз багажа; копии лицензий на осуществление между­народных перевозок; лицензионные карточки автобусов россий­ского перевозчика.

В случае положительного решения разрешения на регулярные перевозки по территориям стран назначения и транзита выдаются сроком на 3 года. Копии разрешений должны находиться на борту автотранспортных средств и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль.

Помимо получения разрешения перевозчик должен разрабо­тать паспорт маршрута (содержание его описывалось выше) и перед первым регулярным рейсом провести технический рейс с участием всех водителей, которые будут работать на этом марш­руте. Автобусные путешествия, организуемые туристскими фирма­ми, относятся, как правило, к нерегулярным перевозкам. При их реализации разрешения в большинстве случаев не нужны, однако они необходимы в том случае, если в обоих направлениях перево­зятся группы пассажиров разного состава или если автобус при­бывает пустым за группой, сформированной в другой договари­вающейся стране. В Российской Федерации для нерегулярных пе­ревозок, осуществляемых в страны Восточной и Западной Ев­ропы, основным контрольным документом являются «Листы по­ездок». Они представляют собой комплект документов, утверж­денный Министерством транспорта РФ от 07.02.1997 г. И оформ­ленный определенным образом в соответствии с «Европейским Соглашением о нерегулярных международных перевозках пасса­жиров автобусами» (АСОР). Кроме того, у водителя должен нахо­диться поименный список пассажиров, заверенный печатью пере­возчика. В случае отсутствия такого списка на перевозчика налага­ется штраф.

Некоторые турфирмы могут иметь на своем балансе туристско-экскурсионные автобусы, поэтому они должны знать перечень документов, касающихся водителя и автотранспортного средства, необходимых при выполнении зарубежных поездок. Для проезда по территории других стран водитель должен иметь международ­ное водительское удостоверение. В соответствии с двусторонними соглашениями между Россией и рядом государств допускается возможность использования национальных водительских удос­товерений, однако в этом случае срок пребывания водителей на территории этих стран, как правило, ограничивается компетен­тными органами. Поэтому владельцу автотранспортного средства лучше приобрести водительское удостоверение международно­го образца, которое выдается специальным подразделением ГИБДД на основании национального документа в установленном по­рядке. К водителям, осуществляющим управление автобусом в меж­дународном сообщении, предъявляется ряд требований, изложен­ных в «Европейском Соглашении, касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобиль­ные перевозки». Требования касаются: возраста водителей (не ме­нее 21 года); стажа работы и профессиональной пригодности. Кроме того, для повышения безопасности дорожного движения Согла­шением устанавливаются правила по соблюдению водителями режима труда и отдыха. Так, водитель не должен управлять транс- портным средством более 9 ч в сутки (дважды в течение недели эта норма может быть увеличена до 10 ч). При этом после непре­рывного управления автотранспортным средством в течение 4,5 ч у водителя должен быть перерыв продолжительностью 45 мин или небольшие перерывы по 15 мин, распределенные на протяжении непрерывного срока управления машиной. Время ежедневного отдыха должно составлять у него не менее 11 ч. Если на маршрута работают два члена экипажа, то каждый из них должен иметь пе­риод непрерывного отдыха не менее 8 ч. Тахографы, установленные на международных автобусах для контроля выполнения этих правил, записывают пройденный путь, скорость движения, пе­риод управления транспортным средством и продолжительное!i. отдыха. На рисунке 12 приведен внешний вид тахограммы (регистрационного листка). Члены экипажей автобусов должны своевременно включать тахограф, всегда иметь при себе регистрацион­ные листки за текущую неделю и за последний день предыдущей недели и предъявлять их для проверки контролерам. В случае вы­хода из строя тахографа водитель обязан заполнить тахограмму вручную.

Одним из важных требований, предъявляемых к водителям международных автобусов (и индивидуальных транспортных средств), является наличие у них страхового полиса, подтвержда­ющего факт страхования ответственности владельца автотранс­портного средства за ущерб, нанесенный третьим лицам. Страховой сертификат может быть оформлен на срок от 15 дней до 1 года. Сертификат заполняется латинскими буквами и содер­жит следующую информацию:

· срок действия страхования (начало и конец);

· регистрационный номер и марка автотранспортного средства;

· тип транспортного средства («С» — тягач, «F» — прицеп,«Е» — автобус);

· наименование и адрес страхователя или лица, использующе­го транспортное средство;

· дата выдачи страхового полиса.

Данный международный сертификат можно купить на границе или приобрести заранее в страховых компаниях, в том числе в страховом отделе АСМАП (Ассоциации международных автомо­бильных перевозчиков). В случае истечения срока действия серти­фиката необходимо купить новую карту.

Каждое автотранспортное средство должно иметь свидетель­ство о регистрации, которое выдается соответствующими органа­ми государства (в РФ — органами государственной инспекции безопасности дорожного движения — ГИБДД).

Международные автобусные туры отличаются продолжитель­ностью, содержанием экскурсионных программ и условиями об­служивания во время поездки. С точки зрения этих факторов их можно разделить на экономичные, стандартные, фирменные и эксклюзивные. В экономичных турах путешествие включает насы­щенную экскурсионную программу, размещение в 2 — 3-звездных отелях, расположенных на окраинах городов, ночные переезды. В стандартных турах предполагается один ночной переезд (в се­редине или в конце путешествия), размещение в 2 —3-звездных отелях вблизи станций метро, разнообразные экскурсии и нали­чие свободного времени в крупных городах. При реализации фир­менного тура отсутствуют ночные переезды, проживание органи­зуется в 3 — 5-звездных отелях, расположенных в центре города, предоставляется богатая экскурсионная программа и свободное время в посещаемых крупных населенных пунктах. Эксклюзивные туры формируются на основе фирменных, однако в этом случае принимаются во внимание индивидуальные пожелания клиентов. Поскольку автобусные туры представляют собой специфиче­ский вид туристской деятельности, где процесс непосредственно перевозки туристов тесно соприкасается с вопросами их пита­ния, размещения и экскурсионного обслуживания, можно выде­лить ряд основных проблем, с которыми приходится сталкивать­ся турфирмам при их организации. Прежде всего, это аренда автотранспортных средств, так как даже при наличии собственных автобусов в сезон турфирмам при­ходится прибегать к услугам автотранспортных предприятий. При этом в арендном договоре помимо общепринятых предложений необходимо закрепить обязанность транспортной компании, пре­доставляющей автобус, полностью обеспечить водителя всеми до­кументами, о которых говорилось выше.

Серьезную проблему, связанную с обслуживанием туристов при автоперевозках, представляют утомительные ночные переезды, ко­торые практически всегда присутствуют на маршруте в том или ином количестве (чем их больше, тем дешевле тур). Для людей, не привыкших к путешествию в автобусе, ночной переезд довольно сложен физически, так как приходится долго сидеть без движе­ния практически в одном положении, что приводит к онемению конечностей, «затеканию» шеи и спины. Несмотря на работу кондиционеров в жаркое время года ночью в салоне может быть душно, а зимой холодно. Все это мешает хорошему отдыху во время сна. Поэтому работники турфирм обязаны предупреждать своих клиентов о таких трудностях путешествия, советовать им брать с собой пледы и подушки под голову. Другим немаловажным вопросом при путешествиях в автобусах является проблема с туалетом.

Поскольку емкость биотуалета ограниченна и он быстро наполняется, автобусу приходится де­лать остановки на маршруте. В Европе для этого существуют спе­циальные площадки, в России же они отсутствуют. В целях безопасности такие остановки лучше производить либо на авто­заправочных станциях, либо у больших кафе. В последнем варианте таким образом можно решить и проблему с питанием для туристов, не взявших с собой в дорогу продукты. Определенную сложность в организации международных авто­бусных туров представляет и пересечение границы. Обычно время на прохождение таможенного и пограничного контроля, которое предположительно составляет 2 — 2,5 ч, закладывается в длитель­ность переезда, однако реально это время иногда доходит до 6-7 ч. Столь большая непредвиденная задержка может привести к сбоям в реализации экскурсионной программы. Иногда корректи­ровку экскурсионных программ приходится производить и из-за привязанности путешествия к режиму труда и отдыха водителей, так как превышение норм рабочего времени, установленных между­народными правилами, может повлечь за собой выплату большо­го штрафа работникам транспортной полиции. В связи с этим не­обходимо стараться совмещать проведение экскурсий с периодом отстоя автобуса (не менее 8 ч в сутки). Особые требования предъявляются и к руководителю туристской группы, путешествующей автобусом.


Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!