Ответственность адвоката
Адвокат должен соблюдать законодательство и придерживаться норм профессиональной морали, постоянно поддерживая честь и достоинство своей профессии в качестве участника отправления правосудия и общественного деятеля, а также личные честь и достоинство.
За нарушение законодательства об адвокатуре и действия, противоречащие нормам профессиональной этики адвоката адвокат подвергается дисциплинарной ответственности. На основании Правил профессиональной этики адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение поступков порочащих честь и достоинство адвоката и адвокатуры. Однако законодатель не объясняет, какие именно действия адвоката следует понимать под данным проступком. Понятия «честь», «достоинство» и «авторитет» являются оценочными философскими понятиями и относятся к сфере морали. Отсутствие однозначности, единства понимания и применения данных категорий может привести к тому, что проступок, совершенный адвокатом будет подлежать анализу и оценки по усмотрению адвокатских органов. Поступками, порочащими честь и достоинство адвоката, может быть признано множество различных действий. По мнению Трунова И.Л., с которым можно согласиться, к ним можно отнести невыполнение принципов на основе которых действует адвокатура.
Дисциплинарными взысканиями, которые могут быть применены к адвокатам, являются: замечание, выговор, исключение из территориальной коллегии адвокатов. Исключение адвоката из территориальной коллегии адвокатов производится в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии. Решение об исключении адвоката из территориальной коллегии адвокатов может приниматься в случае:
|
|
|
осуществления адвокатской деятельности, а также занятия выборных должностей в органах адвокатского самоуправления в период приостановления адвокатской деятельности по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 12 Закона«Об адвокатуре адвокатской деятельности»;
неосуществления без уважительных причин адвокатской деятельности в течение года;
систематического (два и более раза в течение 12 месяцев подряд) нарушения требований и условий осуществления адвокатской деятельности, установленных законодательством;
совершения проступков, не совместимых со званием адвоката, перечень которых установлен Правилами профессиональной этики адвоката;
нарушения порядка возмещения расходов на оплату труда адвоката в случае оказания юридической помощи по требованию органа, ведущего уголовный процесс, повлекшего незаконное расходование средств бюджета на сумму, в десять и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения нарушения;
|
|
|
препятствования деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь по проведению мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, в том числе невыполнения законных распоряжений или требований должностных лиц Министерства юстиции Республики Беларусь при исполнении ими служебных полномочий, умышленного представления этим должностным лицам недостоверных документов и (или) иных сведений, относящихся к осуществлению адвокатской деятельности;
нарушения требований пункта 4 статьи 18 Закона «Об адвокатуре адвокатской деятельности»;
невозможности выполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной решением Квалификационной комиссии;
прекращения гражданства Республики Беларусь;
вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
отказа от оказания юридической помощи в случаях, когда оказание такой помощи в соответствии с законодательством является обязательным, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами.
|
|
|
Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регулируется гл. 3 Закона «Об адвокатуре адвокатской деятельности».
Во Франции адвокат может быть подвергнут таким дисциплинарным санкциям, со стороны ассоциации адвокатов, как предупреждения; выговор; временное запрещение заниматься адвокатской деятельностью сроком не более чем на три года; как крайняя мера — исключение из адвокатской ассоциации. Законодательство Германии устанавливает в качестве дисциплинарной ответственности выговор, штраф, запрещение заниматься адвокатской деятельностью сроком от одного до пяти лет и исключение из адвокатуры. Особенность ответственности адвокатов Великобритании состоит в том, что барристер не может нести материальную ответственность, ограничиваясь дисциплинарной, в то время как солиситору может быть предъявлен иск о взыскании убытков, причиненных его небрежным отношениям к своим обязанностям.
Ст. 133 Уголовно – процессуального кодекса Республики Беларусь предусматривает наложение денежного взыскания на участников уголовного процесса за неисполнение без уважительных причин процессуальных обязанностей и неподчинение законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс. Однако ст. 307 Кодекса уточняет, что денежное взыскание не может быть наложено на обвиняемого, защитника, государственного и частного обвинителей. Таким образом, материальная ответственность адвоката также не предусматривается законодательством об адвокатуре Республики Беларусь, в отличие от законодательства иностранных государств.
|
|
|
В некоторых странах, например во Франции, в Германии действует страхование риска адвокатской ответственности за ненадлежащее консультирование клиента и ошибки, допущенные адвокатом при ведении его дела. В Германии одним из условий допуска к адвокатской деятельности является наличие страхового свидетельства, оплаченное страховым взносом. Из средств страхового фонда компания возмещает клиенту понесенные им убытки по вине адвоката. В Российской Федерации адвокат осуществляет страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.
Республике Беларусь не имеет места страхование риска адвокатской ответственности. Но в том случае, если клиент не доволен качеством оказанной ему помощи, если были нарушены его интересы и причинен иной ущерб, он имеет право требовать его возмещение. Данный вред может быть взыскан в порядке гражданского судопроизводства путем подачи иска о возмещении морального вреда.
Законодательство Украины в случае необходимости привлечения адвоката к уголовной ответственности, требует санкции прокурора, что можно также рассматривать как одну из гарантий независимости адвокатской деятельности. В Российской Федерации уголовное дело в отношении адвокатов, привлекаемых в качестве обвиняемых по уголовным делам, может быть возбуждено только по решению прокурора на основании заключения районного суда. Законодательство об адвокатуре Республики Беларусь не уделяет внимание вопросам привлечения адвоката к иным видам юридической ответственности: уголовной, административной. В связи с чем, можно сделать вывод о том, что адвокаты привлекаются к ответственности на общих основаниях.
В соответствии с п.26-29 Основных положений о роли адвокатов, обвинение или возбуждение дела против адвоката, в связи с его профессиональной работой должны производиться в рамках быстрой и справедливой процедуры. Адвокат должен иметь право на справедливое разбирательство, включающее возможность помощи адвоката по его выбору. Дисциплинарное производство против адвокатов должно быть предоставлено беспристрастным дисциплинарным комиссиям, установленным самой адвокатурой, с возможностью обжалования в суд. Все дисциплинарное производство должно осуществляться в соответствии с кодексом профессионального поведения и другими признанными стандартами и этическими нормами адвокатской профессии.
Заслуженный юрист Республики Беларусь И.И. Мартинович считает, что для повышения ответственности адвокатов за выполнение ими своих профессиональных обязанностей в соответствии с законом, профессиональными стандартами и этическими нормами целесообразно ввести для адвокатов присягу. Присяга для начинающих адвокатов должна быть примерно следующего содержания: «Торжественно присягаю честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, руководствоваться законом и своей совестью, хранить профессиональную тайну, соблюдать правила адвокатской этики, защищать права человека и юридических лиц».
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 94; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!