Тарифные методы регулирования
Наиболее распространенным методом экономического регулирования внешней торговли в мировой практике является тарифное регулирование.
Оно определяет порядок и методологию таможенного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, режим предоставления таможенных льгот и другие меры. Тарифная система оказывает большое влияние на рост импорта, создает условия для производства собственной продукции в стране, защищает национальное престижное производство, служит важным источником доходов государства.
В связи с деятельностью ряда международных организаций и объединений (ВТО, конференции ООН по торговле и развитию, ЕЭК и др.), а также на основе многосторонних международных соглашений, национальные системы тарифного регулирования унифицированы. В качестве основной законодательной базы в странах приняты таможенные кодексы.
Таможенный кодекс является правовым документом, действие которого распространяется на национальную систему внешнеэкономической деятельности.
Таможенный тариф – это систематизированный перечень ставок оплаты за импортируемые и экспортируемые товары. Он используется во всех развитых государствах, охватывая 2/3 внешнеторгового оборота. Сложившимися функциями таможенного тарифа являются протекционизм и пополнение бюджета.
С помощью тарифов оказывается воздействие на формирование активного внешнеторгового баланса, на увеличение притока валюты, на развитие отдельных регионов.
|
|
|
Таможенный тариф по своему содержанию имеет экономический характер, он наиболее предпочтителен в условиях рыночной экономики. Таможенные тарифы подразделяются на импортные и экспортные, простые и сложные.
Импортные тарифы. Они оказывают влияние на размер цен, рентабельность предприятий, состояние национальной валюты, формирование оптимальной товарной структуры импорта.
Экспортный тариф используется ограниченным числом стран, в основном развивающимися, которые обладают значительными запасами природного сырья и сохраняют высокие позиции на мировых товарных рынках.
Простой таможенный тариф предусматривает единый размер ставки для каждого товара определенной номенклатуры независимо от страны его происхождения.
Сложный таможенный тариф предусматривает установление двух и более ставок по каждому товару в зависимости от страны происхождения. Таможенный тариф, который имеет наиболее высокую ставку, называется генеральным. Он распространяется на товары тех государств, с которыми не заключены торговые договоры или соглашения.
Низкая ставка (конвенционная или минимальная) применяется к товарам тех стран, которым предоставлен режим наибольшего благоприятствования.
|
|
|
Сложные таможенные тарифы предусматривают наличие льготных (преференциальных) пошлин для конкретных стран (замкнутых экономических союзов, режимов ассоциаций и развивающихся стран).
Преференциальные ставки пошлин позволяют осуществлять беспошлинный ввоз, но предусматривают возможность введения дополнительных антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Таможенные пошлины. Таможенная пошлина представляет собой денежный сбор или налог в виде процентной ставки, взимаемый государством с товаров, имущества и ценностей при пересечении границы страны. Она увеличивает размер цены товара и снижает его конкурентоспособность. Величина таможенных пошлин зависит от группы товаров и степени его обработки.
По сырьевым товарам она составляет 0,5–3%, а по готовым изделиям – 7–12%.
В развивающихся странах уровень пошлин может быть значительно выше на одни и те же товары, чем в развитых.
В международной практике тарифное регулирование имеет несколько видов пошлин.
Адвалорные пошлины характерны для большинства стран. Они представляют собой процентную ставку от цены товара. Применение адвалорных пошлин способствует увеличению таможенных сборов при повышении мировых цен на продукцию перерабатывающей промышленности.
|
|
|
Специфические пошлины выступают в виде определенной величины стоимости, взаимной с объема, веса или единицы товара и характерна для развивающихся стран.
Смешанные пошлины означают одновременное применение адвалорных и специфических пошлин.
В зависимости от страны происхождения товара таможенные пошлины делятся на максимальные, минимальные и преференциальные.
Максимальные – предусматривают установление ставок для товаров из всех стран.
Минимальные – для товаров страны, которая пользуется режимом наибольшего благоприятствования.
Преференциальные – для товаров из конкретно указанной страны.
Автономные пошлины устанавливаются вне зависимости от существующих договоров и соглашений между государствами. Они устанавливаются правительством в одностороннем порядке и отличаются значительными размерами. В связи с чем являются предметом многосторонних переговоров для получения взаимных уступок.
Конвенционные (договорные) пошлины вырабатываются в результате переговоров и не подлежат повышению без согласия сторон или сопровождаются компенсацией в форме тарифной уступки по другим позициям. Широкое распространение эта форма получила по линии ВТО.
|
|
|
В мировой практике пошлинами облагается только импорт. Экспортные пошлины в развитых странах не применяются. Исключением являются некоторые развивающиеся страны.
Пошлина взимается только с иностранного товара в момент пересечения таможенной границы, т.е. как плата за право ввоза.
Важной мерой государственного регулирования ВЭД служит налогообложение товаров.
Налогом облагаются как иностранные товары, так и национального производства. Импортные налоги различаются от цели, места применения, характера и способа взимания. Налоги и сборы бывают нескольких видов.
Пограничные импортные налоги взимаются в момент пересечения таможенной границы импортным товаром и начисляются таможней. Начисляются они к стоимости импортных товаров на условиях СИФ.
Специальный импортный налог взимается с ввозимого товара и не отличается от таможенной пошлины. Цель этого налога – ограничить ввоз иностранных товаров, когда повышение таможенных пошлин невозможно.
Скользящие импортные налоги действуют на мировых рынках в секторе аграрного протекционизма. Они прямо влияют на цену товара. Ставка налога не фиксируется, а меняется в зависимости от соотношения внутренних и мировых цен. В число налогов и сборов, уплачиваемых при таможенном оформлении груза, входят:
· сборы за хранение товаров;
· статистические и гербовые сборы;
· фрахтовые и портовые.
Цель их – возместить затраты по оказанию услуг. Размер налогов не превышает 1 – 2% цены товара.
Компенсационные импортные сборы возмещают разницу между мировыми и внутренними ценами на продукцию сельхозпроизводства, и предназначены для регулирования производства, экспорта и импорта.
Большую роль в регулировании международной торговли играют межправительственные и международные объединения, такие как ВТО, таможенные союзы, ЕС, организация экспортеров нефти (ОПЕК), ЮНКТАД, торгово-экономические соглашения и др.
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 90; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!