Проблема терроризма



 

В мировом сообществе и в Беларуси не утихают дискуссии о воз­можных последствиях для международных отношений и для безопасно­сти нашей страны такого явления как терроризм.

Само слово «террор» - устрашать в политическом лексиконе Евро­пы сь с XVI в., когда с латыни на французский были переведены сочинения древнеримского историка Тита Левия. Но сегодня должно беспокоить то обстоятельство, что частое, к месту или нет, употребление этого термина, затушевывает истинное лицо явления. То, что происходит сегодня в мире, ни в коем случае нельзя сводить только к исламскому террору и его борьбе с западной цивилизацией, хотя нас усиленно под­талкивают к таким выводам, упрощающим оценкам. Автор попытался высказать ряд собственных суждений по этому вопросу. Глубокая его архетипика, прежде всего связанная с историей, показывает, что склон- ность к терроризму заложена в самой природе homo sapiensa с того момента, когда Каин убил своего брата Авеля. Человек способен и на добро и на зло; он ведет войны и, как это ни покажется чудовищным, стремится на свое право убивать распространить действия Кодекса чести.

Даже в XXI в. люди не умеют и не научены слушать доводы оппонентов, позиция которых не совпадает с их собственной, причем это касается и женской, и мужской аудитории. Принцип непримиримости, приводящий не к дискуссии, а к спору, в котором якобы выясняется истина, перерастает в оскорбления и угрозы, является главной питательной средой негативных настроений. Даже географическое проживание человека влияет на его менталитет. Всем известно чувство достоинства, гордости, смелости и одновременно обидчивости, присущее народам, живущим в горной местности. Афганская пословица гласит: «Рана, причиненная саб­лей, залечивается, нанесенная словом - не заживает». Поэтому необходи­мо очень объективно оценивать поступки личности, прежде чем бросать­ся словами-ярлыками: бандит, сволочь, убийца, уголовник, насильник, террорист. Российский исследователь В. Петрищев пишет, что «для того чтобы выстроить эффективные механизмы противодействия террористи­ческим угрозам, следует предварительно разобраться в том, что собой представляет объект воздействия».

Об этом приходится говорить сегодня еще и потому, что в междуна­родных отношениях возникло расширенное толкование понятий «терро­ризм», «террорист», «террористическая деятельность». За два года до случившегося 11 сентября в американском издании «Федерал реджистер» было дано со ссылкой на законодательство США именно такое толкование, включающее 6 положений:

1. Захват любого транспортного средства.

2. Захват или удержание, угроза убийства, нанесение телесных по­вреждений человеку с целью принудить третье лицо (государство) осво­бодить из тюрьмы своих соратников.

3. Жестокое нападение на лицо или покушение на свободу этого лица.

4. Убийство.

5. Использование биологического, химического вещества или ядерно­го оружия либо устройства или взрывчатого вещества, или огнестрельно­го оружия с намерением угрожать одному или нескольким лицам либо нанести значительный ущерб имуществу.

6. Угроза, попытка или заговор с целью совершения любого действия из вышеперечисленных.

Но если согласиться с такой трактовкой, которая приведена выше, то получится апокалипсическая картина. Фактически вся история междуна­родных отношений и их нынешнее состояние являются не чем иным, как террористическими отношениями, где присутствует насилие, агрессия, в которой участвуют мужчины, женщины и даже дети. Как же в этом кон­тексте оценить борьбу североамериканских колоний за независимость от Великобритании с позиций последней? Или сожжение англичанами Бело­го дома в Вашингтоне в ходе англо-американской войны 1815 г.? А убий­ство Ш. Корде одного из лидеров французской революции Ж. П. Марата, восстание декабристов в России? С точки зрения идеологов фашистской Германии, три женщины Беларуси - Н. Троян, М. Осипова и Е. Мазаник, отправившие на тот свет гауляйтера В. Кубэ, были явными террористка­ми. Следует задуматься: не загоняем ли мы себя в правовой, политиче­ский и просто нравственный тупик, когда борьбу за национальную свобо­ду, независимость страны, отстаивание целостности государства или, на­оборот, попытку выйти из состава страны, найти свою национальную, языковую или региональную идентичность (в зависимости от ситуации и точки зрения) объявляем терроризмом или антитерроризмом? Но это же чистое политиканство, ничего общего не имеющее с наукой.

Любопытно, что и сама наука о международных отношениях, вклю­чая право, пока не может дать точного толкования этого явления. Есть несколько попыток определения, принадлежащих разным школам. Еще в 1981 г. тогдашний государственный секретарь США А. Хейг мог заявить, что «любое нарушение прав человека и есть терроризм». Видимо, логика противостояния с СССР толкала его на такое «оригинальное» определе­ние. Чешская исследовательница М. Гренчева считает терроризм симво­лом насилия с целью устрашения и подавления политических противни­ков, конкурентов, навязывания обществу определенного поведения. В таком случае вся история государства и есть история терроризма, по­скольку не было в мире такой власти, которая не подавляла бы конкурен­тов, в том числе и насилием.

В. Чаликова, российская исследовательница, отмечает, что терроризм в современном смысле слова - систематическое устрашение, провоциро­вание, дестабилизация общества насилием. Но в современном мире воз­никают разные формы насилия. Более объективным является определе­ние, данное белорусским исследователем У. Латыповым: «насильственная деятельность, направленная на достижение политических целей, вы­ражающаяся в принуждении органов государственной власти и управле­ния, международных и национальных организаций, отдельных государст­венных, общественных деятелей и граждан к совершению тех или иных действий или отказу от их совершения». Некоторые исследователи пред­лагают различать «террор» – насилие сильных над слабыми (государства над оппозицией) – и «терроризм» – насилие и устранение слабыми (оппо­зицией) сильных (государства). В принципе, это верный тезис, если в ка­честве примера взять историю Российской империи в период с 1862 по 1917 гг.

Трагедия состоит в том, что, мало кто из числа политических элит за- думывается о том, какая цена человеческой жизни будет заплачена за достижение той или иной цели, которая, в конечном счете, может ока­заться мифической. XX в. вошел в историю международных отношений как самый агрессивный век в отношении людей. Только за его 90-е гг. в результате человеческой ненависти погибло более 2 млн женщин и детей, что составляет почти 90 % убитых и раненых в ходе вооруженных кон­фликтов.

Выше уже отмечалось, что так называемый прогресс неотделим от спрятанной в цивилизации возможности террора. Белорусский исследова­тель Е. Кожушко в монографии «Современный терроризм. Анализ основ­ных направлений», по нашему мнению, впал в крайность, когда смешал в одну кучу разные политические организации, объявил их сплошь и рядом «террористическими». Видимо, анализ надо было начинать с такого поня­тия как «государственный терроризм» и объективных причин явления.

Производное от цивилизации состояние международных отношений также объективно создает напряженность, чреватую проблемностью и выживанием. Растущая взаимозависимость всех субъектов отношений в области экономики, информации, политики и культуры является проти- Тюрёчивым процессом.

Современные средства коммуникации, доступность в развитых стра­нах информации, свободное перемещение людей, товаров и услуг ликви­дирует большинство препятствий для физического перемещения террори­стов либо делают его ненужным для нанесения ударов по объектам атаки. Растет возможность террористической деятельности с использованием высоких технологий, особенно опасных в биологической и электронно-информационной среде. Американские исследователи Дж. Догерти и Р. Пфальцграфф отмечают роль и значение последней: «Мы находимся в беспрецедентной ситуации, когда информация, которая была доступна только официальным лицам, принимающим решения, становится обще­доступной, в том числе преступным элементам».

Глобализация системы мирового хозяйства позволяет экстремист­ским группам без особого труда внедрять евою кадровую, финансово- экономическую и технологическую базу в страны и регионы, являющиеся объектом их подрывной деятельности. Гражданское население, в том числе женщины и дети, легко рекрутируются современными экстреми­стами и являются высокоэффективной боевой силой в борьбе за идею и веру, тем паче что в практике терроризма нормой является выплата семье погибшего значительной финансовой компенсации. В условиях всеобщей нищеты гибель одного из членов семьи позволяет остальным получать, средства к существованию.

Выше уже отмечалось, что прозрачные границы государств, способ­ствуют появлению субъектов, весьма активных, со своими планами и ин­тересами. Одни из них, например ТНК и ТНБ, преследуют только коры­стные цели финансовых накоплений. Другие борются против сущест­вующего порядка вещей, который они не признают.

Сегодня такие субъекты отношений как, государства и ТНК, должны научиться приспосабливать свою стратегию к тем вызовам и угрозам, которые появились в мире, включая возникновение быстрых и взрыво­опасных финансовых потоков, падение или взлет цен на энергоресурсы, усиление дифференции развития внутри отдельных стран и т. д. Но большая часть мира, которая, по выражению В. Путина, является нециви­лизованной, осталась на обочине мировых процессов, порождает новые вызовы и угрозы. Прежде всего это массовая миграция населения в бла­гополучные, но стремительно стареющие районы мира. В этих условиях эгоистический расчет «сторонников космополитической системы между­народных отношений» просматривается довольно отчетливо. Они хотят, чтобы основные дивиденды от глобализации получили развитые в эконо­мическом отношении общества. Ведь именно они выступают носителями определяющих ее факторов. 20 % населения планеты распоряжаются 83 % мирового дохода, а на другом полюсе к 2005 г. будет проживать 85 % человеческой цивилизации, имея только 17 %. Эти цифры из года в год приводятся во всех мировых справочниках, к ним уже все привыкли. По глубокому убеждению автора, наступило время, когда эту арифметику уже нельзя игнорировать, тем более отмахиваться от нее, как от назойли­вой мухи. В ней - зловещее политическое или, даже, если хотите, генети­ческое содержание, которое уже опрокидывает спокойное течение меж­дународной жизни. Появляются огромные человеческие массы, психологически готовые к любой войне. Им ведь нечего терять. Они постепенно, но настойчиво проникают на Запад, но не сливаются с его цещюсгями. К 2003 г., например, число иммигрантов с Арабского Востока составило более 4 млн человек в США, более 3 млн человек в ФРГ. Ухудшение своего положения они связывают с такими субъектами международных отношений, как ТНК. Один из духовных лидеров антиглобалистов, субкоманданте К. Маркое, отмечает: «В 1991 г. нам сказали: радуйтесь, благородный капитализм сокрушил проклятый социализм вдребезги. Теперь не существует никаких "железных занавесов" между странами, люди будут ездить, куда захотят, наступит всеобщая демократия, любовь и счастье. И что же мы видим теперь? Богатые страны отгородились от бедных визами и колючей проволокой, чуть ли не каждый день вспыхивают новые войны - еще более кровопролитные и жестокие. Глобализация стирает человека как личность, делая его циничным, а глобальная пропаганда оболванивает людей даже лучше, чем в СССР, — например, никто из граждан Европы не выступил против бомбардировок Белграда: им было все равно, что у них под боком убивают безоружных людей. И куда мы идем таким образом? Важнейшей причиной активизации терроризма в международных отношениях является поведение США, вернее внешнеполитическая дея­тельность всех американских администраций, начиная с Г. Трумэна.

Известного английского кинорежиссера П. Гринуэя, смотревшего новости по CNN, поразил американский мальчик, показывающий на ру­шащуюся башню 11 сентября 2001 г. и спрашивающий у мамы: «Что же мы сделали такого, что все эти люди так разозлились на нас?» Англича­нин попытался дать ответ на этот сложный вопрос: «Да, в нашем общест­ве есть лицемерие, есть игра по двойным расчетам. Я знаю, что каждая нация в начале своего развития так или иначе использовала терроризм в интересах государства - это было и в Америке, и в Англии. Поэтому сей­час все народы - американцы в том числе - должны задавать этот вопрос самим себе. И сами должны пытаться найти ответ». Представляется, что и наука не должна отказываться от поиска ответов, почему 40 % всех актов террора совершается против США. И дело, видимо, заключается, вовсе не в том, чтобы только упрекать американскую администрацию в том, что она способствовала рождению движения «Талибан», действуя по класси­ческому принципу: «Враг моего врага - мой друг». Проблема гораздо сложнее. Выше уже отмечалось, что после распада СССР во внешнеполи­тических установках США стала просматриваться тенденция к общеми­ровой и региональной гегемонии, попытки сделать XXI в. «новым амери­канским веком».

Утверждается, что западный мир, его ценности, рыночная экономика и построенная на их основе мировая политическая система - это наивыс­шее развитие цивилизации. Остальные страны и системы так или иначе, рано или позднб*в~рамк£х процесса глобализации будут втягиваться в подобную логику «догоняющего» по отношению к Западу развития и следовать за ним. При этом те культуры и цивилизации, которые по соб­ственной воле или по нежеланию Запада останутся за «бортом» глобали- зационного процесса, будут деградировать и погибать.

Будущее человечества превращается из напряженного поиска и борьбы различных моделей развития в механический процесс перемалы­вания стран, народов и культур, где не все дойдут или дотянуться до «вы­сот» потребительской цивилизации современного западного общества. США присвоили себе статус Демиурга, не только творящего историю, но и уже сегодня представляющего мир будущего. Придание развитию Запа­да такого статуса и ценностей позволяет «не учитывать» остальные стра­ны и одновременно порождает принципиально новые подходы к органи­зации международных отношений, «глобальный эгоизм» — право вмеша­тельства в любую ситуацию в любой точке Земли на основании «гумани­тарных» соображений и ценностей прогресса.

Характерными чертами американского государственного мышления и поведения являются патернализм и провиденциализм: «Мы создали эту нацию, чтобы сделать людей свободными", и мы с точки зрения концеп­ций и целей не ограничиваемся Америкой, и теперь мы сделаем людей свободными. А если мы этого не сделаем, то слава Америки улетучится, а вся ее мощь испарится». Эти слова известного политика и исследователя Г. Киссинджера лучше иных трактатов объясняют суть американизма. Фанатичный дух превосходства, внешне усвоивший секулярную фразеологию и декларативный плюрализм, рождает подобие необольшевизма с его пренебрежением и жестокостью к мешающим людям, странам и на­родам. Логика однополярного проекта неумолимо ведет к конфронтации США со всем остальным миром, ибо однополярная модель в принципе несовместима с существованием других крупных государств. Такая поли­тика сохранилась и после 11 сентября 2001 г. Можно с уверенностью утверждать, что США ожидает судьба гитлеровской Германии, мечтавшей о «мировом господстве немецкой расы», или Советского Союза, стремившегося выполнять везде и всюду «интернациональный долг» в целях победы «мирового социализма».

В современных международных отношениях мы набшадаем лишь общую «внешнюю оболочку», за которой скрываются.совершенно разные вещи. Например, стремление повторить чей-то опыт строительства внут­ренней и внешней политики оборачивается, как правило, крахом, как и попытка найти свои собственные модели развития. Тем не менее, на мой взгляд, опасной тенденцией в международных отношениях, стимули­рующей терроризм, является именно смещение приоритетов из области учета особенностей национального или гражданского государственного строительства в область практического воплощения странами Запада, прежде всего США. теоретических «западных ценностей» (демократии, прав человека, равноправия полов и т. д.). Нельзя не согласиться с точкой зрения американского исследователя М. Баукера, по которой исламский фундаментализм - это реакция на попытку вестернизировать арабские страны, навязать ценности западной цивилизации при сохранении низко­го уровня жизни. Все это вызывало и будет еще больше вызывать сопро­тивление, включая террор. Как можно объяснить все эти вещи молодому палестинцу, чей народ в 1946-1948 гг. должен был по решению ООН иметь свою законную территорию, но военно-политический террор изра­ильских «коммандос» лишил его такой возможности? Сегодня эти вопро­сы стыдливо умалчиваются. Белорусский историк В. Кошелев справедли­во отмечает, что наследие многовековой истории взаимной вражды и ре­лигиозной нетерпимости создает психологический барьер, который не­легко преодолеть. Еще свежи в памяти мусульманские следы недавнего колониального прошлого и небескорыстной деятельности христианских миссионеров.

Специфическая слабость Запада, заключающаяся в паническом стра­хе людских потерь, может быть использована и используется в русле тех военных стратегий, которые называются террористическими. Вспомним тот"же югославский конфликт. С. Милошевич мог если и не выиграть войну против стран НАТО, то, по крайней мере, нанести удар, от которо­го они оправились бы очень нескоро. Для этого ему нужно было только собрать старую сельскохозяйственную авиацию, которой в стране было полно, загрузить ее бомбами средней мощности и в хаотичном порядке ночью направить через Адриатику. Подлетное время до итальянской гра­ницы примерно сорок минут цели, движущиеся на малой высоте и с низ­кой скоростью, плохо обнаруживаются радарами. Южная Италия в тот момент была забита складами горючего и боеприпасов для войск НАТО. Огненный ад, который там бы возник, похоронил бы все надежды стран Запада на бескровное умиротворение. Конечно, на подобный шаг еще нужно было решиться, но в том-то и заключается специфика людей вос­точного и южного менталитетов: жизнь человека имеет здесь совершенно другую цену. Разнятся подходы к таким понятиям, как справедливость, правда, пределы насилия, цена человеческой жизни. Для европейцев и американцев представители той же арабской цивилизации - это предста­вители другой культуры, традиций, качественно иной цивилизации, кото­рая породила и совершенно другую ментальность. И здесь надо согла­ситься с П. Гринуэем. Не запутались ли американцы и европейцы в сис­темах двойных стандартов для себя и для других? При существующей демографической ситуации не окажется ли однажды, что 90 % населения планеты живёт в странах-изгоях.

И еще на один аспект проблемы хотелось бы обратить внимание. Террористические акты совершают и будут совершать не убийцы и на­сильники или больные люди. 11 сентября 2001 г. и 23 ноября 2002 г. был продемонстрировав идейный терроризм, а заказчиками и исполнителями были образованные люди, входящие в элиту общества. Их самопожертво­вание, умноженное на восточное коварство, вполне осознанно. Это одно­временно и месть, и целенаправленное уничтожение всего, что противо­стоит другим ценностям. Одновременно это был и показ слабости силы США и России. Люди, совершившие акцию против США, считали себя правыми, тогда нацелились на символ финансового богатства этой стра­ны - «небоскребы», символ военного могущества США - Пентагон. Только случайность помешала им уничтожить символ политического мо­гущества - Белый дом. С европейской или с американской точек зрения - это средневековье, варварство. Но так в свое время считал и Древний Рим, который купался в лучах славы, богатства, неги, блаженства и силь­ной армии и все это считал непобедимым. Не повторяется ли история снова? Где развернутся новые фронты этой войны - неизвестно. Она не похожа на все прогнозы и сценарии. Нет ни глобального противостояния мировых идеологических систем, военно-политических блоков или сою­зов, ни ракетных ударов из космоса. Есть война «новых варваров» против «старой цивилизации», идущая не во имя тех целей, из-за которых обыч­но ведутся войны, и не по тем правилам. Рядовой исламский террорист, скорее всего, даже не понимает таких ценных для евро-американца дос­тижений, как демократия, свобода, права человека. Там, где, по мнению евро-американца, существует современная экономика, свобода, равенст­во, терпимость, он видит безбожиеГразврат. плутократию, пьянство и порнографию.

Большую роль в развитии и усилении экстремистских настроений играет Наличие могущественных покровителей в лице нефтедобывающих монархий, с их колоссальными финансовыми ресурсами. Пакистан, ОАЭ, Катар, Кувейт «присоединялись» к борьбе против Усамы бен Ладена лишь из-за страха, что США обрушат цены на нефть, накажут долларо­вым кнутом или запишут в страны-изгои, как они это сделали в отноше­нии Ливии, Сирии, Ирака, Алжира. Но в сущности же они тайно ненави­дят Америку, как ее ненавидел Северный Альянс в Афганистане. Напри­мер, когда еще в 1991 г. международная коалиция во главе с США выби­вала из Кувейта войска Ирака, у американцев не было более верного со­юзника, чем Саудовская Аравия. Но сегодня времена изменились. Сау- довцы фактически разделили мир на неверных и правоверных. Племян­ник короля принц Валид бен Талал, находясь с визитом в Нью-Йорке, заявил: «Причиной терактов 11 сентября стала политика Соединенных Штатов, их недостойное внимание к проблемам палестинцев». Не слу­чайно эта страна выступила с инициативой решения палестинской про­блемы по принципу «Мир в обмен на землю». Даже такая ориентирован­ная на Запад светская страна, как Турция, у которой антиисламизм, опи­рающийся на всю мощь вооруженных сил, входит в число фундаменталь­ных основ государственного устройства, поддерживает распространение «мягкого ислама» в его «экспортном исполнении» на территории стран СНГ в качестве составляющей своей внешней политики.

Одной из самых опасных особенностей современного терроризма яв­ляется "Легкость его тиражирования. Российский исследователь Е. Сата- новскии справедливо отмечает, чтсГлюбой террористический акт прово­цирует копирование, тем более легкое, что информация о нем до мель­чайших подробностей распространяется СМИ. Воистину они не знают, что творят, выступая в роли невольных инструкторов по организации взрывов, технических подробностей того или иного акта или показа нату­ральных сцен насилия.

Развитие международных отношений свидетельствует о гом, что эти отношения, основанные на балансе сил, архаичны. Почему? Занятые по­стоянным соперничеством в военно-политических и экономических об­ластях, ведущие страны мира откровенно прозевали рождение всеобщей опасности. Существующие в мире в большинстве стран военно-силовые структуры, рассчитанные на противоборство с внешним противником, не в состоянии справиться с явлением, который давно уже стал внутренним фактором. Например, движению «Талибан» нанесли военное поражение. Можно, наконец, поймать и наказать Усаму бен Ладена. Но изменят ли радикально ситуацию эти акции? Запад беззащитен перед стратегиями «неограниченного террора». Он ничего не сможет противопоставить то­му, что сотни и тысячи «камикадзе» начнут просачиваться на его терри­тории, подрывать себя в магазинах, государственных учреждениях, на вокзалах, в автобусах, самолетах, офисах крупных фирм, казино, барах и т. д. Если счет терактов возрастет на порядок, государственная система Запада утонет в хаосе.

Еще большие потрясения может вызвать применение биологического оружия. Дело здесь не в письмах с таинственным порошком. Письма в конце концов можно перехватить. Но достаточно нескольким террори­стам, получившим инъекции острозаразного вируса, потолкаться в тече­ние часа в крупнейших аэропортах Европы и США, откуда пассажирские рейсы уходят каждые десять минут, и грандиозная эпидемия, сравнимая разве что со средневековой чумой, охватит весь западный мир. И нако­нец, даже если и не будут применяться террористические акции, рост на­селения в странах Запада за счет внешней миграции будет сопровождать­ся постоянным угасанием ценностей европейской и американской циви­лизаций, торжеством иных смыслов и форм жизни.

Международно-правовая система, наоборот, в современных условиях нуждается в существенной коррекции. Очень быстро изменяются грани­цы, исчезают и появляются новые государства, резко увеличивается влияние и лоббирование внешней политики общественными и религиоз­ными объединениями и отдельными личностями. Российский исследова­тель Н. Загладин отмечает, что деятельность групп террористов, экстре­мистов, преступных международных синдикатов, замешанных в нарко­торговле, торговле оружием, расщепляющимися веществами, информа­цией и технологией производства оружия массового поражения происхо­дит на территориях современных государств с ведома или без ведома вла­стей. Возник новый мировой беспорядок.

Видимо, не случайными являются шаги Запада по налаживанию партнерских отношений с Россией, страной, которая граничит с 4-мя ми­ровыми цивилизациями, имеет богатый опыт сотрудничества и борьбы с ними. У нашего союзника впервые появился исторический шанс тесного сотрудничества в сфере безопасности с Западом, не теряя при этом своего культурологического своеобразия. Но западные партнеры России должны учитывать и ее национальные интересы, которые раньше просто игнори­ровались. Ведь не надо забывать, что Россия - это не только Запад, но и Восток. Россия не будет таскать каштаны из огня, в то время как США и их союзники по НАТО будут осваивать пространство Средней Азии пре­жде всего в своих экономических и геополитических целях. Россия и Беларусь не должны закрывать собой нашествие азиатское и тем самым позволить Европе успешно развиваться и крепнуть. Хорошо, если на За­паде все это отчетливо понимают. «Мы стали свидетелями поворота в истории - заявил бывший глава Управления разведки и исследований госдепартамента США М. Абрамовитц - США теперь будут совсем иначе смотреть на весь остальной мир еще в течение долгого времени». В про­тивовес всемирному братству террористов создается по сути дела анти­террористический интернационал. Но будет ли этого достаточно?

Саммит «большой восьмерки» 2006 г. пройдет в России. Об этом до­говорились в Канаде В. Путин и лидеры семи мировых держав. Запад продолжает оказывать России приятные знаки внимания, но при этом не идет ей навстречу по ключевым вопросам. Что конкретно приобрела Рос­сия после 11 сентября? Да, статус страны с рыночной экономикой, что поможет ей в торговле с США. Но выгода от этого приобретения пока - всего около 1 млрд долл. Обещано ускоренное вступление в ВТО. Но вступив в эту организацию, Россия похоронит значительную часть своей промышленности, и сотни тысяч людей останутся без работы. Подписан Договор о сокращении наступательных вооружений. Но этот документ позволяет американцам всего за час вернуть все боеголовки обратно, на носители.

Не решается вопрос о списании долгов СССР, хотя, например, ко­гда Польша взяла курс в западном направлении, ей немедленно прости­ли 50 % внешнего долга. А с России, ценного стратегического союзника по борьбе с мировым терроризмом, продолжают лицемерно драть по 15-18 млрд долл. в год. Запад мог бы пойти навстречу России и в дру­гом вопросе - о расширении НАТО. Однако в ноябре 2002 г. альянс по­полнился семью новыми членами, включая страны Балтии.

В связи с вышеизложенным необходимо попытаться ответить на во­прос: какие пути борьбы с терроризмом предлагает наука? Неужели нель­зя в международных отношениях найти какие-то методы и средства, что­бы обезопасить и народ и конкретного человека от прогрессирующей уг­розы. Одни ратуют за то, чтобы не строить высоких домов. Другие - час­тично ограничить права и свободы граждан в соответствии с законами военного времени: контроль над информацией, финансовыми потоками, частной жизнью, включая сферу контактов и перемещения. Третьи оспа­ривают эти предложения, заявляя, что вышеизложенные мероприятия подорвут права человека и либеральные ценности. Четвертые требуют начать физическое уничтожение террористов, объявить им беспощадную войну. Но силовая акция может оказаться моделью для поведения всех субъектов в условиях, которые они будут связывать с вызовом своим соб­ственным интересам. Равным образом нельзя исключать и определенной эрозии принципов международного права. Отмеченные выше пути ре­шения проблем могут привести к тому, что международная система ста­нет более разбалансированной и подверженной новым кризисам. В по­следние годы обществоведы различных стран и научных направлений пытаются нащупать ответы на эти вопросы. Общим для всех исследова­ний является требование разработать глобальную архитектуру безопас­ности. которая заслуживала бы этого названия. В зависимости от точки зренйя существенно рЗзлиЧЯются л и ш ьразличаются лишь средства. В то время как в США доминирует одобрительное отношение к антитеррористической страте­гии Вашингтона, Европа, несмотря на все заявления о солидарности, проявляет скептицизм и сдержанность. При этом наука, очевидно, реа­гирует так же, как политика. Например, американские исследователи К. Кемпбелл и М. Флурнуа, справедливо отмечая опасность, исходящую с территории США, пытаются определить цели и содержание антитер­рора. Их ответы однозначны. Поскольку терроризм явно принял рели­гиозный облик, не показывает своего лица и не декларирует своих по­литических целей, переговоры исключены. Западное сообщество госу­дарств должно принять этот вызов и выиграть войну. Полностью победить терроризм не удастся никогда, но можно минимизировать исходя­щие от него риски.

Этой точки зрения оппонируют немецкие аналитики Д. Лутц, Н. Пич и др. Они считают, что США, называя свою кампанию «Борьбой с меж­дународным терроризмом», рискуют ввязаться в борьбу с медиумом, а не с конкретными людьми, идеологиями и религиозной экстремистской про­пагандой. Можно ли победить терроризм или же у него есть шанс? По­скольку классическое ведение войны между государствами как средство борьбы с гегемонией США отпадает, их противники все чаще прибегают к средствам террора, начинается «война культур». Современное западное общество невозможно защитить ни техническими, ни военными средст­вами; принести миру устойчивую стабилизацию могут только превен­тивная дипломатия и применение международного права. Новая архитек­тура безопасности требует опоры на расширенное ее понимание, охваты­вающее проблемы голода, массовой нищеты и загрязнения окружающей среды. Нынешняя политика западного альянса не ведет ни к чему, кроме дальнейшей поляризации между бедными и богатыми и, в конечном счете, как отмечают немецкие аналитики, к «отчаянной борьбе слабых за выживание с помощью средств, доступных слабым, т.е. с помощью террора».

Поэтому наиболее оптимальным путем, по мнению автора издания, является изучение объективных причин терроризма и устранение их проявления.

 


Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!