Характеристика места прохождения учебной практики
Центральная оперативная таможня – является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности ЦОТ в пределах компетенции, определенной положением «О Центральной оперативной таможне», утвержденным приказом ФТС РФ от 03.11.2006 № 1107.
Приоритетным направлением деятельности таможни является реализация мер по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и правонарушений в сфере таможенного дела.
Центральная оперативная таможня осуществляет самостоятельную деятельность, а также координирует и руководит работой правоохранительного блока таможен Центрального таможенного управления, оказывает методическую помощь в организации и ведении оперативно-розыскной деятельности, таможенных расследований и дознания, учетно-регистрационной и криминалистической деятельности подчиненных таможен
Выполняя поставленные перед собой задачи, ЦОТ активно взаимодействует с другими правоохранительными органами, органами власти, общественными организациями.
ЦОТ является правоохранительным органом Российской Федерации и вышестоящим таможенным органом по отношению к таможенным органам региона ее деятельности в части осуществления правоохранительной деятельности, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства РФ об оперативно-розыскной деятельности, уголовном судопроизводстве, законодательства РФ об административных правонарушениях и таможенного законодательства РФ.
|
|
|
Зоной оперативной деятельности Центральной оперативной таможни является зона деятельности Центрального таможенного управления (далее – ЦТУ). Территориально ЦОТ осуществляет свою деятельность в Центральном федеральном округе: Белгородская область; Брянская область; Владимирская область; Воронежская область; Ивановская область; Тверская область; Калужская область; Костромская область; Курская область; Липецкая область; Московская область, за исключением аэродромов Раменское, Кубинка, Остафьево, Чкаловский Орловская область; Рязанская область; Смоленская область; Тамбовская область; Тульская область; Ярославская область; город федерального значения Москва, за исключением аэропорта Внуковои аэропортов Домодедово, Шереметьево.
Центральное таможенное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.
Отдел административных расследований (далее – ОАР) является структурным подразделением ЦОТ, непосредственно осуществляющим возбуждение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, и проведение по ним административного расследования.
|
|
|
ОАР в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами, в том числе «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О противодействии коррупции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ), актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными и иными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, правовыми актами ЦТУ и ЦОТ, Положением о Таможне, а также положением об отделе административных расследований Центральной оперативной таможни.
Отдел возглавляет начальник Отдела, который подчиняется непосредственно заместителю начальника ЦОТ.
|
|
|
Задачами ОАР являются:
1. Обеспечение при административном производстве всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела об административном правонарушении и разрешения его в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления.
2. Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений.
3. Анализ статистических данных по делам об административных правонарушениях, административное производство по которым осуществлялось Отделом.
Основными функциями ОАР являются:
1. Рассмотрение по письменному поручению начальника оперативной таможни или заместителя начальника оперативной таможни, материалов, поступивших из структурных подразделений оперативной таможни, из правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, а также сообщений и заявлений физических и юридических лиц, сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
|
|
|
2. Принятие на основании части 4 статьи 28.7 КоАП России по письменному решению начальника ЦОТ или заместителя начальника ЦОТ к производству дел об административных расследований.
3. Возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение по ним административного расследования.
4. Выявление при административном производстве признаков преступлений с последующим направлением материалов дел начальнику органа дознания для решения вопроса об их рассмотрении.
5. Информирование других правоохранительных органов о фактах, относящихся к их компетенции правонарушений, выявленных в ходе административного производства.
6. Участие в проводимых другими подразделениями оперативной таможни мероприятиях по выявлению и пресечению административных правонарушений.
7. Участие совместно с правовым подразделением ЦОТ в защите интересов таможенных органов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении жалоб и споров по делам об АП, административное расследование по которым осуществлял отдел.
8. Подготовка и представление руководству ЦОТ аналитических отчетов о результатах работы и предложений о ее совершенствовании.
Должностные обязанности должностных лиц ОАР устанавливаются должностной инструкцией и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России, и разработанными на основании типовых должностных инструкций и должностных регламентов.
В ходе практики мною были изучены следующие нормативные правовые акты:
1. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019);
2. Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.1997 N 114-ФЗ;
3. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ;
4. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 N 144-ФЗ;
5. Положение о Центральной оперативной таможне (утв. приказом ФТС России от 29.05.2008 № 636);
6. Положение об отделе административных расследований ЦОТ (утв. приказом ФТС России 10.08.2011 № 1635);
7. Дисциплинарный устав таможенной службы РФ (утв. Указом Президента РФ от 16.11.1998 № 1396);
8. Приказ Минэкономразвития РФ от 04.10.2004 N 270 «О Структуре таможенных органов Федеральной таможенной службы (региональных таможенных управлений и таможен)».
Дата добавления: 2022-11-11; просмотров: 40; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!