Определение видов работ по ведению судебной статистики работников аппарата суда
Тема 1. Судебная статистика как одно из направлений организации деятельности судов
Практическое занятие № 1: «Содержание судебной статистики»
Цель занятия – усвоить основные положения и направления деятельности в сфере судебной статистики.
План проведения занятия
1. Теоретический раздел – 40 мин.
2. Практическая работа – 40 мин.
3. Ответы на вопросы и подведение итогов – 10 мин.
Теоретический раздел
Основные правовые категории и понятия судебной статистики
Судебная статистика исследует количественную сторону общественных явлений (правовых и юридически значимых) в области судебного производства в целях познания их качественной стороны, применяя для этого определенные научные методы и приемы. Данные судебной статистики характеризуют различные стороны социально-экономической жизни общества, нашедшие отражение при осуществлении правосудия, сложившуюся судебную практику. Анализ данных судебной статистики необходим для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, судов, органов юстиции, направленной на обеспечение законности. В судебной статистике интегрируются знания юридических наук с математическими методами обработки данных и достижениями информатики, в том числе обработки данных с использованием специализированных компьютерных программ.
Судебная статистика — один из видов судебной информации, имеет особое значение для оценки деятельности судебной системы. Она позволяет, с одной стороны, системно представлять реальную картину состояния законности и правопорядка в стране, характер рассматриваемых судами дел и процессуальную деятельность, с другой — сделать более открытым такой специфический вид государственной деятельности, как правосудие. Судебная статистика (при ее должной организации) дает достоверную, полную и научно обоснованную информацию о состоянии правовых отношений, возникающих в сфере. судебного производства, положительных и отрицательных сторонах функционирования судебных органов, позволяет осуществлять мониторинг процессов, происходящих в судебной системе.
|
|
|
Объектом исследования судебной статистики являются массовые явления, обусловленные деятельностью судов по осуществлению правосудия, а предметом — изучение количественных характеристик результатов судебной деятельности по делам и материалам, рассматриваемым в судах, а также по субъектам (физическим и юридическим лицам), вовлеченным в сферу судебного производства. Изучение осуществляется с использованием системы показателей, отражающей сущность объекта исследования.
|
|
|
Судебная статистика — часть правовой статистики. Она включает часть элементов уголовно-правовой (рассмотрение уголовных дел в суде и судимость — результаты уголовного производства в отношении подсудимых), гражданско-правовой (рассмотрение гражданских дел и материалов в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства) и административно-правовой статистики (рассмотрение дел об административных правонарушениях в судах).
Судебная статистика как отраслевая юридическая наука объединяет разработку системы статистических показателей, наиболее полно отражающую количественные характеристики в области судебного производства и изменения законодательства, со статистическими методами обработки данных, в том числе обработки данных с использованием специализированных компьютерных программ. Судебная статистика использует общие методы теории статистики и систематизирует выработанные на практике приемы работы, анализа судебного производства как предметной области, формируя собственную специфическую методологию.
Организация статистической работы в судебной системе основана на использовании достижений информатики, новых информационных технологий, современных методов хранения и обработки больших массивов данных, использования информационно-аналитических систем.
|
|
|
В структуре судебной статистики выделяют:
суды общей юрисдикции → статистика уголовного судопроизводства (уголовная судебная статистика), статистика гражданского судопроизводства (гражданская судебная статистика) и статистика административного производства — рассмотрения дел по административным правонарушениям (административная статистика).
арбитражные суды → гражданская судебная статистика по экономическим спорам, включая статистику дел по интеллектуальным правам, по делам из административных правоотношений и статистика по делам об административных правонарушениях.
В структуре судебной статистики также следует упомянуть статистику Конституционного Суда РФ, конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации.
Определение видов работ по ведению судебной статистики работников аппарата суда
Ведение судебной статистики — практическая деятельность, представляющая собой комплекс работ на основе ведомственного нормативного регулирования первичного статистического учета в судебном делопроизводстве, порядка и сроков формирования в судах статистической отчетности, ее представления в Судебный департамент для консолидации, включающая различные этапы статистической работы и обеспечения доступа к статистическим данным.
|
|
|
Ведение судебной статистики осуществляется как непосредственно в судах, так и в органах Судебного департамента и различается спецификой возложенных полномочий и осуществляемых этапов статистической деятельности. В судах в рамках судебного делопроизводства осуществляется первичный статистический учет, на основе электронных картотек судебного производства формируется первичная статистическая отчетность, которая предоставляется в территориальные органы Судебного департамента (первичная отчетность о деятельности районных судов и мировых судей) и в Судебный департамент.
Формирование статистических показателей осуществляется на основе данных первичного статистического учёта в судах всех уровней, включая Верховный Суд РФ. В судебной статистике судов общей юрисдикции можно выделить две совокупности показателей:
статистика о деятельности судов → показатели статистической отчетности о деятельности судов позволяют получить обобщенные количественные сведения, достаточно полно охватывающие все виды и этапы судопроизводства, отражают объемы и движение различных категорий дел, результаты их рассмотрения, обжалования и пересмотра в судебных инстанциях, соблюдение процессуальных сроков.
статистика о судимости → важнейшая составная часть статистической информации о преступности и лицах, привлеченных к уголовной ответственности и осужденных к различным видам уголовных наказаний; о деятельности судов по осуществлению уголовного правосудия и применении уголовных наказаний и иных мер; об адекватности этих средств характеру и опасности посягательства и личности преступника; о справедливости и обоснованности назначенных уголовных наказаний и иных уголовно-правовых мер.
Статистические показатели судимости, формируемые на основе данных первичного учета в отношении подсудимых по уголовным делам, отражают структуру судимости по статьям УК РФ, судебную практику назначения уголовных наказаний, вынесения оправдательных приговоров, прекращения уголовных дел по различным основаниям, а также большой объем криминологических характеристик состава осужденных (по возрасту, полу, гражданству, образованию, занятиям, должностному положению, условиям воспитания несовершеннолетних, неснятым и непогашенным судимостям и т.д.). С учетом большого объема учетных сведений, относящихся не к судебному производству, а к криминологическим характеристикам преступности, объема статистических показателей (более 80% в составе всех показателей в формах статистической отчетности) статистика судимости как часть уголовной статистики выделяется в судебной статистике.
Система статистической отчетности отражает взаимосвязь статистических показателей, которые содержат результаты рассмотрения дел и материалов в различных судебных инстанциях.
Система характеризуется единством статистических показателей для одной судебной инстанции: независимо от уровня суда в иерархии судебной системы, по определенной инстанции заполняется единая для судов всех уровней статистическая отчетность. Этот принцип позволяет формировать сводную информацию как на районном уровне, уровне субъектов Российской Федерации, так и по уровням судебной системы — по мировым судьям, районным судам, областным и равным им судам, по всем военным судам, по всем судам общей юрисдикции в Российской Федерации. Консолидация регламентной статистической отчетности от районных судов и мировых судей осуществляется в два этапа — сбор и подготовку сводной отчетности по всем районным судам и мировым судьям осуществляют управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, а затем представляют их в Судебный департамент (аналогично окружные (флотские) военные суды по гарнизонным военным судам, находящимся в их подведомственности), областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, а также все уровни арбитражных судов статистическую отчетность представляют непосредственно в Судебный департамент. Проводимое Судебным департаментом по согласованию с Верховным Судом РФ статистическое наблюдение о деятельности судов по всем видам производства и судебным инстанциям содержит сотни тысяч статистических показателей, по которым в автоматизированных системах судебного делопроизводства в судах формируется статистическая отчетность, консолидируемая на уровне субъектов Российской Федерации и в Судебном департаменте. Федеральное электронное хранилище судебной статистики ежегодно пополняется более 70 млн статистических данных. Кроме того, формируется база данных по судимости (по подсудимым в уголовном судопроизводстве на основании вступивших в силу судебных актов) — за год около миллиона записей.
Дата добавления: 2022-06-11; просмотров: 78; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!