Наши рекомендации состоят из трех частей.
o Часть I состоит из рекомендации по внесению поправок в Оциальный текст Кодекса 1958 года плюс поправки к Уставным комментариям, которые изменения в тексте делают необходимыми.
o Часть II состоит из поправок к Уставному тексту внесенных в различных штатах, которые Совет отклоняет, вместе с указанием причин отклонения.
o Часть III состоит из нескольких поправок к Уставу 1958 года. Уставные комментарии 1958 года, которые считаются желательными в свете опыта применения Кодекса.
Мы не публикуем наши комментарии по предложенным поправкам Калифорнии и Висконсина, но мы предоставили их Комиссии по единым законам штатов, в этих штатах соответственно. Мы понимаем, что издательство West Publishing Company вскоре выпустит в свет 1962 Ocial Text with Comments. Он будет содержать текст, измененный изменениями в Части I, плюс изменения в Комментариях, содержащихся в Частях I и III.
Мы будем очень рады предоставить копии этого отчета по запросу, до выхода настоящего Отчета с поправками, рекомендованными в Части I, где они были одобрены большинством голосов Исполнительных комитетов обеих
организаций, которым адресован Отчет.
Доклад № 2 от Постоянной Редакционной Коллегии ЕДИНОГО ТОРГОВОГО КОДЕКСА 31 октября 1964 г.
Американскому юридическому институту и Национальной конференции уполномоченных по единообразным законам штатов:
Первый отчет данного Совета был представлен 31 октября 1962 года.
|
|
|
В то время 18 штатов приняли Единый торговый кодекс или Коммерческий кодекс.
Из этих 18 штатов некоторые пытались придерживаться Официального текста Кодекса в том виде, в котором он был принят двумя вашими организациями, которые выступили его авторами. Например, Кодекс Пенсильвании в 1962 году имел только одно существенное отступление от Официального текста, и это отступление было «перенесено» из Устава 1952 года. Закон Пенсильвании 1959 года привел свой Кодекс в соответствие с поправками, которые были официально рекомендованы Редакционным советом с одобрения исполнительных комитетов обеих ваших организаций.
Иллинойс был еще одним штатом, который принял Кодекс почти точно в том виде, в котором он был обнародован. Однако другие штаты внесли большое количество поправок и тем самым ослабили свои Кодексы как единое законодательство, регулирующее одинаковым образом одну и ту же коммерческую сделку, где бы она ни происходила. В нашем отчете № 1 от 31 октября 1962 года мы рассмотрели все односторонние поправки, которые были внесены в Кодекс и рекомендовали их для единообразного принятия всеми штатами. Либо рекомендовали ее для единообразного принятия всеми американскими юрисдикциями, либо отклонили ее и указали причины нашего решения.
|
|
|
Отклоненные поправки представлены на страницах с 65 по 135, включительно, нашего отчета № 1 После 31 октября 1962 года, где 12 юрисдикций приняли Кодекс. За исключением Небраски, каждый из этих штатов использовал Официальный текст Кодекса 1962 года в качестве основы для своего законопроекта о Кодексе. А Официальный Текст Кодекса 1962 года — это текст Кодекса 1958 года плюс поправки 1962 года, обнародованные данным Советом в его отчете № 1 с одобрения исполнительных комитетов обеих ваших организаций.
Мы надеялись, что наш отчет № 1 послужит минимизации поправок, вносимых к Кодексу со стороны юрисдикций, которые примут его после нашего отчета. Хотя наш отчет, возможно, оказал определенное влияние в этом направлении, мы с сожалением констатируем, что опять было принято слишком много не социальных поправок.
В этом отчете мы повторили наши возражения против поправок, внесенных в Кодексы, принятые до 31 октября 1962 года, и, кроме того, мы рассмотрели все новые, не социальные поправки, внесенные в 30 юрисдикциях, которые приняли Кодекс на сегодняшний день. Ни один из не социальных вариантов не является таким уж улучшением по сравнению с Официальным текстом Кодекса 1962 года, что побуждает Совет рекомендовать его в настоящее время.
|
|
|
Поэтому для сессии законодательных органов 1965 года текст Кодекса 1962 года будет оставаться Официальным текстом. На следующих страницах мы рассмотрим все не социальные поправки, внесенные в Кодекс. Мы цитируем текст, показываем, в каком состоянии или состояниях была сделана не социальная поправка, и излагаем наши возражения.
Мы надеемся, что данный отчет будет способствовать единообразию законодательных норм, регулирующих коммерческие сделки. Предотвращать штаты, которые еще не ввели в действие Кодекс, не позволяя штатам нарушать эффективность и цель их кодексов путем внесения не социальных поправок, и поощряя те юрисдикции, чьи кодексы не являются действительно «единообразными», привести их в порядок путем отмены не унифицированных поправок.
Чтобы позиция Совета не была понята неверно, возможно, стоит сказать, что Совет не придерживается позиции, что Официальный текст 1962 года является «последним словом» и что Кодекс не может быть усовершенствован по мере накопления опыта применения его положений. В свое время Совет намерен провести всестороннее изучение Кодекса от начала до конца. Однако опыт научил тех, кто заинтересован в единообразии нашего законодательного права, что гораздо легче с самого начала принять «единообразные законы», чем заинтересовать законодательные органы в том, чтобы привести их в соответствие с современностью.
|
|
|
Единообразие коммерческого права было побудительной целью тех, кто долго и упорно трудились над подготовкой Кодекса, и любой будущий пересмотр до его обнародования должен быть оценен с точки зрения вероятности его быстрого принятия всеми юрисдикциями, которые в то время действуют в соответствии с Кодексом. Поправки должны быть результатом опыта а не теории. Интересным фактом является то, что в Пенсильвании, которая занимает важное место по коммерческой значимости среди штатов, Кодекс действует уже более десяти лет, и за это время в него было внесено не более одной поправки за все время, и что Постоянная редакционная коллегия никогда не слышала о каких-либо просьбах.
Постоянный редакционный совет никогда не слышал о каких-либо просьбах со стороны какого-либо сегмента бизнеса, или промышленности в Пенсильвании о внесении изменений в какой-либо раздел Кодекса.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!