Дома, горнолыжной трассы, пляжа
1. Информация о категории, присвоенной гостинице, гостевому дому, горнолыжной трассе или пляжу в соответствии со статьями 27, 28, 30, 31 настоящего Федерального закона, в том числе информация о номере и сроке действия свидетельства о классификации гостиницы, гостевого дома, горнолыжной трассы или пляжа, выдавшей его экспертной организации, а также информация о приостановлении действия свидетельства о классификации гостиницы, гостевого дома, горнолыжной трассы или пляжа доводится лицом, оказывающим гостиничные услуги, услуги гостевого дома, услуги с использованием горнолыжной трассы и (или) пляжа, до потребителей в наглядной и доступной форме.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, оказывающие гостиничные услуги, услуги гостевого дома, услуги с использованием горнолыжной трассы и (или) пляжа, и их представители должны соблюдать требования о доведении до потребителей информации о присвоенной гостинице, гостевому дому, горнолыжной трассе или пляжу категории, в том числе при размещении информация на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Категория гостиницы, гостевого дома, горнолыжной трассы или пляжа, используемая в рекламе, названии гостиницы, гостевого дома, горнолыжной трассы или пляжа, а также в деятельности, связанной с использованием гостиницы, гостевого дома, горнолыжной трассы или пляжа, должна соответствовать категории, указанной в свидетельстве о классификации гостиницы, гостевого дома, горнолыжной трассы или пляжа.
|
|
|
4. Владелец агрегатора информации о туристических услугах, с которым лицом, оказывающим гостиничные услуги, услуги гостевого дома, услуги с использованием горнолыжной трассы и (или) пляжа, или его представителем заключено соглашение о размещении на сайте и (или) странице сайта владельца агрегатора информации о туристических услугах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предложения лица, оказывающего гостиничные услуги, услуги гостевого дома, услуги с использованием горнолыжной трассы и (или) пляжа, заключить договор оказания гостиничных услуг, услуг гостевого дома, услуг с использованием горнолыжной трассы и (или) пляжа, доводит до сведения потребителей информацию о номере и сроке действия свидетельства о классификации гостиницы, гостевого дома, горнолыжной трассы или пляжа, а также о присвоенной гостинице, гостевому дому, горнолыжной трассе или пляжу категории.
Статья 33. Договор оказания гостиничных услуг
1. По договору оказания гостиничных услуг лицо, осуществляющее деятельность по оказанию гостиничных услуг, обязуется оказать потребителю услуги по бронированию, временному размещению в гостинице и иные услуги, предусмотренные правилами классификации гостиниц, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
|
|
|
2. Потребитель вправе заключить с лицом, осуществляющим деятельность по оказанию гостиничных услуг, договор оказания гостиничных услуг, предусматривающий условие о возврате платы за проживание в гостинице при расторжении договора оказания гостиничных услуг, или договор оказания гостиничных услуг, предусматривающий условие о невозврате платы за проживание в гостинице при расторжении договора оказания гостиничных услуг.
3. Лицо, осуществляющее деятельность по оказанию гостиничных услуг или уполномоченное им лицо обязаны информировать потребителя об условиях договора оказания гостиничных услуг, в том числе об условии о возврате платы за проживание в гостинице при расторжении договора оказания гостиничных услуг или невозврате платы за проживание в гостинице при расторжении договора оказания гостиничных услуг, а также об условиях возврата уплаченной платы за проживание в гостинице.
4. Порядок информирования потребителей об условиях договора оказания гостиничных услуг, в том числе об условии о возврате платы за проживание в гостинице при расторжении договора оказания гостиничных услуг или невозврате платы за проживание в гостинице при расторжении договора оказания гостиничных услуг, а также об условиях возврата уплаченной платы за проживание в гостинице устанавливается правилами оказания гостиничных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
|
|
|
В случае непредставления информации об условиях договора оказания гостиничных услуг, в том числе об условии о возврате платы за проживание в гостинице при расторжении договора оказания гостиничных услуг или невозврате платы за проживание в гостинице при расторжении договора оказания гостиничных услуг, а также об условиях возврата уплаченной за проживание в гостинице платы лицо, осуществляющее деятельность по оказанию гостиничных услуг или уполномоченное им лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 34. Договор оказания услуг гостевого дома
1. По договору оказания услуг гостевого дома лицо, осуществляющее деятельность по оказанию услуг гостевого дома, обязуется оказать потребителю услуги по бронированию, обеспечению приема и временного проживания физических лиц в приспособленных для этого комнатах в индивидуальном жилом доме (части индивидуального жилого дома), услуги, предусмотренные правилами оказания услуг гостевого дома, утвержденными Правительством Российской Федерации, а в случае присвоения гостевому дому определенной категории в порядке, установленном статьей 30 настоящего Федерального закона, также услуги, предусмотренные правилами классификации гостевых домов, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
|
|
|
2. Потребитель вправе заключить с лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг гостевого дома, договор оказания услуг гостевого дома, предусматривающий условие о возврате платы за проживание в гостевом доме при расторжении договора оказания услуг гостевого дома, или договор оказания услуг гостевого дома, предусматривающий условие о невозврате платы за проживание в гостевом доме при расторжении договора оказания услуг гостевого дома.
3. Лицо, осуществляющее деятельность по оказанию услуг гостевого дома или уполномоченное им лицо обязаны информировать потребителя об условиях договора оказания услуг гостевого дома, в том числе об условии о возврате платы за проживание в гостевом доме при расторжении договора оказания услуг гостевого дома или невозврате платы за проживание в гостевом доме при расторжении договора оказания услуг гостевого дома, а также об условиях возврата уплаченной платы за проживание в гостевом доме.
4. Порядок информирования потребителей об условиях договора оказания услуг гостевого дома, в том числе об условии о возврате платы за проживание в гостевом доме при расторжении договора оказания услуг гостевого дома или невозврате платы за проживание в гостевом доме при расторжении договора оказания услуг гостевого дома, а также об условиях возврата уплаченной платы за проживание в гостевом доме устанавливается правилами оказания услуг гостевого дома, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.
В случае непредставления информации об условиях договора оказания услуг гостевого дома, в том числе об условии о возврате платы за проживание в гостевом доме при расторжении договора оказания услуг гостевого дома или невозврате платы за проживание в гостевом доме при расторжении договора оказания услуг гостевого дома, а также об условиях возврата уплаченной платы за проживание в гостевом доме лицо, осуществляющее деятельность по оказанию услуг гостевого дома, или уполномоченное им лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 7. Организация и осуществление туроператорской
Деятельности
Статья 35. Требования к осуществлению туроператорской
Деятельности
1. В целях защиты прав и законных интересов туристов осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается при условии:
1) участия туроператора в системе гарантирования прав туристов, если иное не установлено настоящей статьей;
2) наличия договора или договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору комплексного туристического обслуживания и (или) независимой гарантии или независимых гарантий исполнения обязательств по договору комплексного туристического обслуживания (далее – финансовое обеспечение ответственности туроператора), если иное не установлено настоящей статьей;
3) соответствия должностных лиц туроператора (лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа туроператора, лица, являющегося членом коллегиального исполнительного органа туроператора, или лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа туроператора (далее - руководитель туроператора), главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора), требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;
4) соответствия туроператора требованиям финансовой устойчивости, включая требования к собственным средствам (капиталу), установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Должностное лицо туроператора должно соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти;
2) отсутствие дисквалификации должностного лица туроператора на день, предшествовавший дню подачи в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документов для внесения сведений о туроператоре в реестр туроператоров;
3) отсутствие факта привлечения в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица и (или) ответственности в виде взыскания убытков с юридического лица, если со дня исполнения лицом обязанности, установленной судебным актом, прошло менее пяти лет;
4) отсутствие факта признания несостоятельным (банкротом) или осуществления функций единоличного исполнительного органа юридического лица, которое было признано арбитражным судом несостоятельным (банкротом) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документов для внесения сведений о туроператоре в реестр туроператоров;
5) отсутствие факта замещения должности руководителя туроператора, главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню исключения сведений о туроператоре из реестра туроператоров по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 7 части 8 статьи 36 настоящего Федерального закона;
6) отсутствие факта замещения должности руководителя туроператора, главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, в течение пяти лет, предшествовавших дню исключения сведений о туроператоре из реестра туроператоров по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 8 статьи 36 настоящего Федерального закона.
3. Перечень документов, подтверждающих соответствие должностного лица туроператора требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи, и порядок представления этих документов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для внесения в реестр туроператоров утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. Физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - туроператором, должно соответствовать указанным в части 2 настоящей статьи требованиям.
5. Туроператор не позднее десяти рабочих дней с момента принятия решений о прекращении полномочий руководителя туроператора, об избрании (назначении) нового руководителя туроператора, обязан уведомить об этом уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, и представить информацию о соответствии указанного лица требованиям части 2 настоящей статьи.
6. Требования, предъявляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в случае осуществления деятельности по реализации на территории Российской Федерации туристического продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства.
7. Требование, предусмотренное пунктом 1 части 1 настоящей статьи, не применяется в отношении:
1) государственного и муниципального унитарных предприятий, а также государственного и муниципального учреждений, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма;
2) туроператора, размещающего денежные средства туристов на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Федерального закона.
8. Требование, предусмотренное пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не применяется в отношении:
1) государственного и муниципального унитарных предприятий, а также государственного и муниципального учреждений, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма;
2) туроператора, сведения о котором содержатся в реестре туроператоров непрерывно не менее двух лет.
9. Запрещается осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре туроператоров, а также осуществление туроператором туроператорской деятельности в определенной сфере туризма (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), сведения о которой в отношении такого туроператора отсутствуют в реестре туроператоров.
10. Туроператор обязан представлять отчетность о своей деятельности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в составе, порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Туроператоры, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, также представляют копию указанной отчетности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленном им порядке.
11. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность туроператора подлежит обязательному аудиту, если общая цена туристического продукта, сформированного туроператором, по всем договорам комплексного туристического обслуживания, заключенным в предыдущем году, составила более 400 миллионов рублей.
Статья 36. Единый федеральный реестр туроператоров
1. Реестр туроператоров является федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения о туроператорах.
2. Ведение реестра туроператоров осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в электронной форме в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие этого реестра с иными федеральными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.
3. Порядок формирования и ведения реестра туроператоров, в том числе порядок и сроки внесения сведений в реестр туроператоров, перечень представляемых заявителем документов, а также порядок представления выписки из реестра туроператоров и форма такой выписки, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. В реестр туроператоров вносятся следующие сведения о туроператоре:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименования на русском языке, если в учредительном документе туроператора его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, также наименование на этом языке;
2) адрес, место нахождения;
3) сведения об учредителях (участниках);
4) основной государственный регистрационный номер;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) руководителя туроператора;
7) размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия каждого договора страхования гражданской ответственности за неисполнение туроператором обязательств по договору комплексного туристического обслуживания (далее - договор страхования ответственности туроператора) и (или) номер, дата и срок действия каждой независимой гарантии исполнения обязательств по договору комплексного туристического обслуживания (далее - независимая гарантия), наименования, адреса, места нахождения организаций, предоставивших финансовое обеспечение ответственности туроператора (за исключением туроператоров, указанных в части 8 статьи 35 настоящего Федерального закона);
8) сведения об осуществлении туроператором расчетов по договорам комплексного туристического обслуживания с использованием счетов эскроу (в том числе наименование, адрес, место нахождения банков, в которых открываются указанные счета) (за исключением туроператоров, участвующих в системе гарантирования прав туристов);
9) сфера туризма, в которой осуществляется туроператорская деятельность (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм);
10) адреса, места нахождения обособленных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность;
11) о количестве туристов в сфере внутреннего туризма, въездного туризма, выездного туризма, в отношении которых в течение предыдущего календарного года заключены договоры комплексного туристического обслуживания;
12) адрес официального сайта туроператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. В отношении туроператоров, участвующих в системе гарантирования прав туристов, помимо сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в реестр туроператоров также вносятся следующие сведения:
1) об участии туроператора в системе гарантирования прав туристов;
2) о размере взносов, перечисленных туроператором в фонд защиты прав туристов в предыдущем календарном году.
6. Основанием для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр туроператоров является:
1) представление недостоверных и (или) неполных сведений о туроператоре;
2) несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;
3) несоответствие должностного лица туроператора требованиям, определенным части 2 статьи 35 настоящего Федерального закона;
4) исключение сведений о туроператоре из реестра туроператоров по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 8 настоящей статьи;
5) в отношении туроператора проводится процедура ликвидации;
6) в отношении туроператора принято решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
7) сведения о туроператоре включены в реестр недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. При изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр туроператоров, туроператор не позднее десяти рабочих дней со дня изменения сведений обязан уведомить об этом уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
8. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти исключает сведения о туроператоре из реестра в случае:
1) ликвидации туроператора – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении туроператора в процессе ликвидации, либо со дня, следующего за днем опубликования решения о предстоящем исключении туроператора из единого государственного реестра юридических лиц;
2) прекращения деятельности туроператора в результате его реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования) - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно о завершении реорганизации туроператора;
3) непредставления туроператором сведений о наличии у него финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок (за исключением туроператоров, указанных в части 8 статьи 35 настоящего Федерального закона) - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, истечения установленного статьей 40 настоящего Федерального закона срока представления сведений о наличии финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок;
4) выявления недостоверных сведений, внесенных в реестр туроператоров, в том числе сведений о соответствии должностных лиц туроператора требованиям, определенным частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона, - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда уполномоченным федеральным органом исполнительной власти были выявлены такие недостоверные сведения;
5) непредставления туроператором в случае отзыва у организации, ранее предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования или лицензии на осуществление банковских операций либо признания организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности, несостоятельной (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае досрочного расторжения договора страхования ответственности туроператора либо отзыва независимой гарантии документа, подтверждающего наличие у него финансового обеспечения ответственности туроператора (за исключением туроператоров, указанных в части 8 статьи 35 настоящего Федерального закона) - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда истек срок представления туроператором такого документа;
6) выявление неполных и (или) недостоверных сведений в отчетности туроператора, предусмотренной частью 10 статьи 35 настоящего Федерального закона, - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда уполномоченным федеральным органом исполнительной власти были выявлены такие недостоверные (неполные) сведения;
7) непредставление туроператором отчетности, предусмотренной частью 10 статьи 35 настоящего Федерального закона, - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда истек установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти срок представления указанной отчетности;
8) прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам комплексного туристического обслуживания не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно об этом;
9) представления туроператором заявления о прекращении туроператорской деятельности во всех сферах туризма либо в определенной сфере туризма - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления соответствующего заявления и сведений, предусмотренных частью 10 статьи 43 настоящего Федерального закона;
10) прекращение участия туроператора в системе гарантирования прав туристов по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 11 статьи 37 настоящего Федерального закона, - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления администратором системы гарантирования прав туристов соответствующей информации.
9. Решение об исключении сведений о туроператоре из реестра туроператоров оформляется актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Указанное решение должно быть мотивировано. Уведомление о принятии уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения, содержащего основания для исключения соответствующих сведений о туроператоре из реестра, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием личного кабинета туроператора на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – личный кабинет туроператора).
10. Решение об исключении соответствующих сведений о туроператоре из реестра туроператоров вступает в силу со дня его принятия. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Решение об исключении соответствующих сведений о туроператоре из реестра может быть обжаловано в суд.
Статья 37. Система гарантирования прав туристов
1. В целях обеспечения экстренной помощи туристам в сфере выездного туризма, а также возмещения реального ущерба в случаях, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона, туроператор вправе вступить в систему гарантирования прав туристов.
Порядок функционирования системы гарантирования прав туристов, включая порядок и условия оказания экстренной помощи, а также возмещения реального ущерба из денежных средств фонда защиты прав туристов определяются Правительством Российской Федерации.
2. Участниками системы гарантирования прав туристов являются:
1) туристы и (или) иные заказчики туристического продукта, признаваемые выгодоприобретателями системы гарантирования прав туристов;
2) туроператоры, участвующие в системе гарантирования прав туристов;
3) администратор системы гарантирования прав туристов;
4) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
3. Администратор системы гарантирования прав туристов является унитарной некоммерческой организацией, действующей в целях реализации системы гарантирования прав туристов.
Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации данной организации устанавливается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации о фондах, с учетом положений настоящего Федерального закона.
Некоммерческая организация приобретает статус администратора системы гарантирования прав туристов на основании решения Правительства Российской Федерации.
Статус администратора системы гарантирования прав туристов может быть присвоен только одной некоммерческой организации.
Органами управления администратора системы гарантирования прав туристов являются высший коллегиальный орган и единоличный исполнительный орган.
В состав высшего коллегиального органа администратора системы гарантирования прав туристов входят представители уполномоченного федерального органа исполнительной власти, иных федеральных органов исполнительной власти, а также объединений субъектов туристической индустрии, объединений туристов.
Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа администратора системы гарантирования прав туристов, его заместителя, главного бухгалтера администратора системы гарантирования прав туристов не вправе осуществлять функции руководителя, его заместителя, главного бухгалтера туроператоров, а также их объединений.
Кандидатура на должность единоличного исполнительного органа администратора системы гарантирования прав туристов подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в установленном им порядке.
4. Функциями администратора системы гарантирования прав туристов являются:
1) обеспечение функционирования системы гарантирования прав туристов, включая обеспечение оказания экстренной помощи туристам, а также возмещение туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта реального ущерба в случаях, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона;
2) формирование фонда защиты прав туристов и учет взносов в фонд защиты прав туристов;
3) учет туроператоров, участвующих в системе гарантирования прав туристов.
5. Администратор системы гарантирования прав туристов осуществляет иные функции, направленные на достижение целей, поставленных перед ним, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
6. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность администратора системы гарантирования прав туристов подлежит обязательному аудиту. Годовой отчет и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность вместе с аудиторским заключением о ней подлежат размещению на официальном сайте администратора системы гарантирования прав туристов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Имущество администратора системы гарантирования прав туристов может использоваться исключительно в целях, ради достижения которых оно создано. Для финансирования расходов, связанных с текущей деятельностью администратора системы гарантирования прав туристов, из взноса, предусмотренного статьей 38 настоящего Федерального закона, администратором системы удерживается плата в размере, установленном Правительством Российской Федерации. Средства, предназначенные для финансирования расходов, связанных с текущей деятельностью администратора системы гарантирования прав туристов, обособляются от средств фонда защиты прав туристов и перечисляются на иные банковские счета администратора системы гарантирования прав туристов.
8. Основанием для участия туроператора в системе гарантирования прав туристов является уплата взносов в фонд защиты прав туристов, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.
9. Туроператор не позднее 15-го числа календарного месяца представляет администратору системы гарантирования прав туристов следующие сведения:
1) о количестве туристов в сфере внутреннего туризма, в сфере въездного туризма, в сфере выездного туризма по договорам комплексного туристического обслуживания, заключенным в предыдущем календарном месяце;
2) об уплаченных туроператором взносах в фонд защиты прав туристов в предыдущем календарном месяце.
10. Туроператор, размещающий денежные средства туристов на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Федерального закона, вправе отказаться от участия в системе гарантирования прав туристов, уведомив об этом администратора системы гарантирования прав туристов, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее чем до 1 ноября текущего календарного года. Уведомление должно содержать сведения банке, в котором открываются счета эскроу, указанные в статье 39 настоящего Федерального закона.
Туроператор вправе вновь принять участие в системе гарантирования прав туристов не ранее чем по истечении 12 месяцев с даты прекращения участия туроператора в системе гарантирования прав туристов.
11. Туроператор прекращает участие в системе гарантирования прав туристов в случае:
1) отказа от участия в системе гарантирования прав туристов в соответствии с частью 10 настоящей статьи - с 1 января следующего календарного года;
2) неуплаты два раза в течение календарного года ежемесячных взносов в фонд защиты туристов в сроки и размере, установленные настоящим Федеральным законом, и (или) непредставление администратору системы гарантирования прав туристов два раза в течение календарного года сведений о количестве туристов в предыдущем календарном месяце в сроки, установленные настоящим Федеральным законом, – со дня, следующего за днем, когда истек срок уплаты указанных взносов или представления указанных сведений.
Администратор системы гарантирования прав туристов обязан проинформировать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о прекращении участия туроператора в системе гарантирования прав туристов в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
12. Администратор системы гарантирования прав туристов размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения о туроператорах, участвующих в системе гарантирования прав туристов.
Статья 38. Ф онд защиты прав туристов
1. Для финансирования расходов, предусмотренных частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, администратор системы гарантирования прав туристов формирует фонд защиты прав туристов.
2. Средства фонда защиты прав туристов принадлежат на праве собственности администратору системы гарантирования прав туристов.
3. Фонд защиты прав туристов формируется за счет вступительных и ежемесячных взносов туроператоров, участвующих в системе гарантирования прав туристов.
4. Вступительный взнос для участия туроператора в системе гарантирования прав туристов уплачивается при вступлении туроператора в систему гарантирования прав туристов.
5. Ежемесячный взнос уплачивается туроператором по окончании каждого календарного месяца не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим календарным месяцем. Размер ежемесячного взноса туроператора определяется как произведение базового значения ежемесячного взноса и общего количества туристов по договорам комплексного туристического обслуживания, заключенных в истекшем календарном месяце.
В случае если фактический размер ежемесячного взноса, перечисленного туроператором, превышает размер ежемесячного взноса, предусмотренного абзацем первым настоящей части, туроператор вправе уменьшить размер ежемесячного взноса, уплачиваемого по итогам следующего календарного месяца, на сумму такой переплаты.
Ежемесячные взносы уплачиваются туроператором в течение всего периода участия в системе гарантирования прав туристов.
В случае если туроператором не перечислен ежемесячный взнос в сроки, установленные настоящей статьей, администратор системы гарантирования прав туристов не позднее следующего рабочего дня информирует об этом уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и оператора государственной информационной системы учета договоров комплексного туристического обслуживания.
6. Размер вступительного взноса, базового значения ежемесячного взноса определяется Правительством Российской Федерации в зависимости от сферы туризма, в которой туроператор осуществляет деятельность.
7. В случае неисполнения туроператором обязанности по уплате ежемесячного взноса в установленный срок, на сумму, подлежащую уплате в фонд защиты прав туристов, начисляется пеня в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
8. Прекращение участия туроператора в системе гарантирования прав туристов не освобождает его от уплаты взносов, а также представления администратору системы гарантирования прав туристов сведений, предусмотренных частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона, до момента прекращения участия туроператора в системе гарантирования прав туристов.
9. Размер выплаты из фонда защиты прав туристов на финансирование экстренной помощи туристу определяется исходя из фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам в соответствии с настоящим Федеральным законом.
10. Размер выплаты из фонда защиты прав туристов на возмещение реального ущерба осуществляется в размере уплаченных туристом и (или) иным заказчиком денежных средств по договору комплексного туристического обслуживания, но не более предельного размера выплаты, установленного частью 11 настоящей статьи.
Выплата осуществляется в следующих случаях:
а) исключение сведений о туроператоре из реестра туроператоров по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 8 статьи 36 настоящего Федерального закона;
б) принятие арбитражным судом решения о признании туроператора несостоятельным (банкротом).
Администратор системы гарантирования прав туристов обязан осуществить выплату по требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор комплексного туристического обслуживания.
11. Предельный размер выплаты по каждому договору комплексного туристического обслуживания определяется как произведение суммы, оплаченной туристом и (или) иным заказчиком по договору комплексного туристического обслуживания, не превышающей определенного Правительством Российской Федерации фиксированного размера выплаты и общего количества туристов, перед которыми у туроператора имеются обязательства по такому договору.
12. Расходование средств фонда защиты прав туристов на цели, не предусмотренные настоящей статьей, не допускается.
Расчеты, связанные с перечислением взносов в фонд защиты прав туристов и осуществлением выплат из фонда защиты прав туристов, подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Прекращение участия туроператора в системе гарантирования прав туристов, а также исключение туроператора из реестра туроператоров не является основанием для прекращения расходования средств фонда защиты прав туристов на цели, предусмотренные настоящей статьей.
14. Сумма расходов, понесенная администратором системы гарантирования прав туристов, в соответствии с настоящим Федеральным законом на оказание экстренной помощи туристу, а также осуществление выплат на возмещение реального ущерба подлежит взысканию с туроператора в порядке регресса по иску администратора системы гарантирования прав туристов. Администратор системы гарантирования прав туристов предъявляет регрессное требование к учредителям, участникам туроператора, руководителю туроператора и (или) членам органов управления туроператора в размере указанных расходов в случае, если неисполнение таким туроператором обязательств по договорам комплексного туристического обслуживания вызвано действиями (бездействием) соответственно учредителей, участников туроператора, руководителя туроператора, членов указанных органов управления.
15. Туроператор вправе относить затраты, связанные с участием в системе гарантирования прав туристов, на себестоимость туристического продукта.
Статья 39. Открытие, ведение и закрытие счета эскроу
1. Договором комплексного туристического обслуживания может быть предусмотрено, что денежные средства в счет уплаты общей цены туристического продукта вносятся туристом и (или) иным заказчиком на счета эскроу, открытые в банке, соответствующим критериям, определенным Правительством Российской Федерации.
2. В случае если обеспечение оказания услуг, входящих в туристический продукт, осуществляется туроператором за счет средств целевого кредита, туристы и (или) иные заказчики вносят денежные средства в счет уплаты цены туристического продукта на счета эскроу, открытые в банке, который предоставил такой целевой кредит.
3. Счет эскроу для расчетов по договору комплексного туристического обслуживания открывается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
4. Счет эскроу открывается банком (эскроу-агент) для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от туриста и (или) иного заказчика туристического продукта в счет уплаты цены договора комплексного туристического обслуживания, в целях передачи эскроу-агентом таких средств туроператору (бенефициару) в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
5. Если банк взаимодействует с клиентами с использованием систем дистанционного банковского обслуживания, заявление об открытии счета эскроу, договор счета эскроу могут быть заполнены и подписаны простой электронной подписью с использованием систем дистанционного банковского обслуживания уполномоченного банка в соответствии с банковскими правилами.
6. Денежные средства на счет эскроу вносятся после подписания договора комплексного туристического обслуживания на срок условного депонирования денежных средств, который не может превышать более чем на три рабочих дня дату окончания услуг по договору комплексного туристического обслуживания.
7. Проценты на сумму денежных средств, находящихся на счете эскроу, не начисляются. Вознаграждение банку, являющемуся эскроу-агентом по счету эскроу, не выплачивается.
8. Внесенные на счет эскроу денежные средства не позднее трех рабочих дней, следующих за датой окончания услуг по договору комплексного туристического обслуживания, при отсутствии факта исключения туроператора по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 8 статьи 36 настоящего Федерального закона, перечисляются эскроу-агентом туроператору.
9. Помимо предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований прекращения договора счета эскроу, договор счета эскроу для расчетов по договору комплексного туристического обслуживания прекращается в случае расторжении договора комплексного туристического облуживания.
10. Договором комплексного туристического обслуживания может быть предусмотрено, что возврат заказчику внесенных на счет эскроу денежных средств в случае расторжения такого договора осуществляется за вычетом суммы фактически понесенных расходов туроператора.
11. Банки представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленные им сроки и порядке сведения о туроператорах, в пользу которых в соответствии с настоящей статьей открыты счета эскроу для расчетов по договорам комплексного туристического обслуживания.
Статья 40. Требования к финансовому обеспечению ответственности туроператора
1. В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств по договорам комплексного туристического обслуживания туроператор должен обеспечить страхование ответственности туроператора и (или) наличие независимой гарантии (независимых гарантий), в соответствии с требованиями, установленным настоящей статьей.
2. Правила применения договора страхования ответственности туроператора и независимой гарантии для финансового обеспечения ответственности туроператора определяются в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. Финансовое обеспечение ответственности туроператора должно гарантировать:
1) возмещение реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в результате неисполнения туроператором обязательств по договору комплексного туристического обслуживания – в размере денежных средств, уплаченных туристом и (или) иным заказчиком денежных средств по договору о комплексном туристическом обслуживании, но не более предельного размера выплаты, предусмотренного частью 10 статьи 38 настоящего Федерального закона;
2) компенсацию расходов, понесенных туристом и (или) иным заказчиком в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания (не включенные в общую цену туристического продукта расходы по перевозке, размещению, а равно иные расходы по эвакуации).
В состав реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в результате неисполнения туроператором обязательств по договору комплексного туристического обслуживания, не включаются расходы, произведенные туристом в стране (месте) временного пребывания по собственному усмотрению и не обусловленные договором комплексного туристического обслуживания.
4. Размер финансового обеспечения ответственности туроператора определяется договором или договорами страхования ответственности туроператора и (или) независимой гарантией или независимыми гарантиями и не может быть менее 25 миллионов рублей.
5. Срок действия финансового обеспечения ответственности туроператора указывается в договоре страхования ответственности туроператора и (или) независимой гарантии и не может быть менее чем один год. Заключенный на новый срок договор страхования ответственности туроператора или договор о предоставлении независимой гарантии должен начинать действовать со дня, следующего за днем истечения срока действия имеющихся у туроператора договора страхования ответственности туроператора или договора о предоставлении независимой гарантии, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случае заключения нескольких договоров страхования ответственности туроператора и (или) получения нескольких независимых гарантий соответствующие договоры и независимые гарантии должны вступать в силу и прекращать свое действие одновременно.
6. Финансовое обеспечение ответственности туроператора на новый срок должно быть получено туроператором не позднее 15 календарных дней до дня истечения срока действия имеющегося у туроператора договора страхования ответственности туроператора или договора о предоставлении независимой гарантии, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок представляются туроператором в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее 15 календарных дней до дня истечения срока действия имеющихся у туроператора договора страхования ответственности туроператора или договора о предоставлении независимой гарантии (за исключением туроператоров, указанных в части 8 статьи 35 настоящего Федерального закона).
7. Страховщиками по договору страхования ответственности туроператора могут быть страховая организация, иностранная страховая организация, имеющие право осуществлять страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в соответствии со страховым законодательством (далее - страховщики). Гарантом по независимой гарантии может быть банк, либо иная организации, соответствующая критериям, установленным Правительством Российской Федерации (далее - гарант).
8. Досрочное расторжение договора страхования ответственности туроператора осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Туроператор не позднее одного рабочего дня, следующего за днем досрочного расторжения договора страхования ответственности туроператора либо отзыва независимой гарантии обязан представить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документ, подтверждающий наличие у него финансового обеспечения ответственности туроператора (за исключением туроператоров, указанных в части 8 статьи 35 настоящего Федерального закона). В случае, если указанный документ не представлен, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти исключает сведения о туроператоре из реестра туроператоров.
9. В договоре страхования ответственности туроператора или в независимой гарантии должно содержаться условие, предусматривающее право туриста и (или) иного заказчика туристического продукта, заключивших договор комплексного туристического обслуживания с турагентом, при наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 41 настоящего Федерального закона, обратиться к страховщику или гаранту с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по независимой гарантии.
10. В случае отзыва у организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования или лицензии на осуществление банковских операций либо признания организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности, несостоятельной (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации, туроператор не позднее 45 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления от уполномоченного федерального органа исполнительной власти обязан представить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документ, подтверждающий наличие у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора (за исключением туроператоров, указанных в части 8 статьи 35 настоящего Федерального закона). В случае, если указанный документ не представлен, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти исключает сведения о туроператоре из реестра туроператоров.
11. Туроператор вправе относить затраты, связанные с финансовым обеспечением ответственности туроператора, на себестоимость туристического продукта.
Статья 41. Основания и порядок выплаты страхового возмещения
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 126; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!