Рассмотрение арб судами дел об оспаривании не нормативных правовых актов, решений действий государственных органов, органов местного самоуправления.
1. Сущность производства по делам об оспаривании не нормативного правового акта.
2. Право на обращение в суд и порядок его реализации
3. Особенности судебного разбирательства
1.
Процедура рассмотрения арб судом данной категории дел, обладает определенной спецификой, обусловленной особенностью предмета судебного разбирательства и судебной защиты. В рамках рассмотрения данной категории дел арб суд осуществляет последующий судебный контроль реализуемый в 2 направлениях:1)оценка соответствия спорных актов закону или иному нпа, имеющему большую юр силу; 2)проверка наличия соответствующих полномочий у органа или должностного лица, принявшего акт.
Предмет споры:
1)не нормативный правовой акт; 2)решение; 3)действие (бездействие).
Указанные объекты судебной деятельности рассматриваются на предмет из соответствия законам и иным нпа, а так же на нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Ненормативные правовые акты.
Акты государственных органов и должностных лиц, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности определенного круга лиц, а также создающие правила поведения, рассчитанные на однократное применение.
Признаки ненормативного правового акта:
1)властно-обязывающий характер;
2)индивидуально-определенный характер;
3)наличие определенных реквизитов.
4)принятие его полномочным органом либо должностным лицом;
|
|
|
5)направленность на порождение конкретных прав и обязанностей.
Специфика предмета спора: статья 137 и 138 НК РФ предусматривает право налогоплательщика на судебное обжалование акта налогового органа.
Не признаются ненормативными правовыми актами:
1)решение о направлении требований;
2)акты выездной проверки;
3)письма ФНС России;
4)письмо о возврате излишне уплаченного налога
5)протоколы и постановления налоговых органов по делам административных правонарушений.
2.
Критерии подведомственности:
Общий-Общий-Специальный-Специальный.
Характер спора-Субъект спора-Отсутствие иного судебного порядка урегулирования спора-Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.
Субъекты, инициирующее обращение:
1)ч.1 ст.198 частные субъекты-организации и граждане.
2)ч.2 ст. 198 прокурор
3)органы осуществляющие публичные полномочия.
Субъекты к которым предъявляются требования:
-государственные органы;
-органы мсу;
-иные органы, организации наделенные федеральным законом отдельными гос или публичными полномочиями
-должностные лица.
Дела об оспаривании актов и решений органов управлений хоз обществ рассматриваются по правилам искового производства, а не по правилам главы 24.
|
|
|
Соблюдение досудебного порядка урегулирования должен быть предусмотрен в ФЗ ч.5 ст. 101.2 НК РФ.
Форма обращения в суд-Заявление.
Общие требования- ст. 125, 126 АНК РФ.
Специальные правила: ст.199 АНК РФ.
Сроки обращения:
Общие правила: заявление может быть подано в арб суд в течении 3 месяцев со дня, когда гражданину организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Специальные правила: содержаться в отдельных ФЗ, например согласно ФЗ от 2 октября 2007 г. 229 ФЗ в течении 10 дней.
3.
Решение суда: Общее-решение подлежит немедленному исполнению. Немедленно вступает Общий порядок обжалования. В законную силу. Подлежит официальному опубликованию.
Распределение обязанностей по доказыванию:
Заявитель: нарушение прав и законных интересов или незаконное возложение каких либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной эконом деятельности.
Лицо, принявшее акт: 1.соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту. 2. Наличие надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта. 3. Наличие обстоятельств, послуживших основанием для его принятия.
|
|
|
Специфика решения арбитражного суда (ст.201)
1.содержит особые формулировки выводов суда в резолютивной части (ч.4 5)
2. Подлежит немедленному исполнению.
3. Может обязать властного субъекта предоставить информацию об исполнении решения.
4. Копии решения суда направляются лицам, участвующим в деле, а так же органам и должностным лицам в порядке подчиненности, прокурору, другим лицам( по усмотрению суда.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!