Ст. 6.2 КоАП содержит следующие виды административных взысканий.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

1 предупреждение

2 штраф

3 исправительные работы

4 административный арест

5 лишение специального права

6 лишение права заниматься определенной деятельностью

7 конфискация

8 депортация

9 взыскание стоимости предмета административного правонарушения.

Предупреждение - наиболее мягкая мера взыскания, состоит в письменном предостережении лица о недопустимости противоправного поведения. Применяется в качестве самостоятельной меры наказания за совершение незначительных административных нарушений, + к лицам, которые впервые совершили правонарушение и при этом хорошо характеризуются на работе и в быту. Предупреждение является основанием повторности. Устные предупреждения, которые должностные лица делают гражданам, не могут рассматриваться как взыскания.

Штраф - мера имущественного характера. Штраф – денежное взыскание, размер - определяется исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взыскания, а в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, - в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки.

Минимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может быть менее одной десятой базовой величины, на индивидуального предпринимателя - менее двух базовых величин, а на юридическое лицо - менее десяти базовых величин.

Максимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может превышать пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - двухсот базовых величин, а на юридическое лицо - тысячи базовых величин при исчислении штрафа в базовых величинах.

Штраф за нарушение законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, порядка налогообложения и управления, налагаемый на физическое лицо, может быть установлен с превышением указанного размера, но не может превышать двухсот базовых величин.

Если физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания и возмещение вреда, в случае его причинения, в порядке, предусмотренном Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, при наложении штрафа на физическое лицо применяется нижний предел штрафа, предусмотренный за совершенное правонарушение, а в случае его неустановления в санкции статьи Особенной части КоАП - не более пяти десятых базовой величины.

Исправительные работы устанавливаются на срок от одного до двух месяцев и отбываются по месту работы физического лица, освобожденного от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности в порядке, предусмотренном ст. 86 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Из заработка лица, которому назначены исправительные работы, производится удержание в доход государства в размере двадцати процентов.

Административный арест состоит в содержании физического лица в условиях изоляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением административных взысканий, и устанавливается на срок до пятнадцати суток.

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом на срок от трех месяцев до трех лет.

Существует две разновидности лишения специального права:

1. Лишение права управления транспортными средствами не может применяться к физическому лицу, которое пользуется этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, отказа от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, или употребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ до прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

2. Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется на срок от шести месяцев до одного года с учетом характера совершенного административного правонарушения, связанного с занятием видом деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия), если будет признано невозможным сохранение за физическим или юридическим лицом права заниматься таким видом деятельности.

Конфискация - принудительное безвозмездное обращение в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения административного правонарушения, принадлежащих лицу, его совершившему, либо находящихся в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления юридического лица, подлежащего административной ответственности, независимо от того, в чьей собственности они находятся.

Независимо от назначенного административного взыскания применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения административного правонарушения.

Конфискация товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения, приобретенных после его совершения на территории Республики Беларусь лицом, не совершавшим это административное правонарушение, не применяется, если такие товары приобретены в розничной торговле,

Депортация – административное выдворение за пределы РБ – применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства.

Взыскание стоимости предмета адм. правонарушения – принудительное изъятие и обращение в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров, и (или) транспортных средств. Решение о взыскании с лица, совершившего правонарушение, стоимости предметов, товаров, и (или) транспортных средств может быть принято при отсутствии таких вещей, если они явились предметом административного правонарушения против порядка таможенного регулирования.

Основные взыскания – предупреждение, штраф исправительные работы, административный арест.

Лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, депортация – могут применяться как в качестве основного, так и дополнительного взыскания.

Конфискация, взыскание стоимости предмета адм. правонарушения – дополнительные адм. взыскания.

За одно адм. правонарушение могут быть наложены основное либо основное и дополнительные адм. взыскания из числа указанных в санкции ст. Особенной части КоАП

Дополнительные адм. взыскания применяются в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП.

(42) Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность:

1) Чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего правонарушение;

2) Предотвращение лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий такого деяния;

3) Добровольное возмещение или устранение причиненного вреда;

4) Наличие на иждивении у физического лица, совершившего административное правонарушение, малолетнего ребенка;

5) совершение административного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств;

6) совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

7) совершение административного правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим семидесяти лет;

8) совершение административного правонарушения беременной женщиной.

Перечень смягчающих обстоятельств является открытым. Это означает, что суд либо орган, ведущий административный процесс, могут признать смягчающими административную ответственность и любые иные обстоятельства по своему усмотрению.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

1) продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;

2) совершение административного правонарушения повторно;

3) вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;

4) совершение правонарушения группой лиц, то есть хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей;

5) совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;

7) совершение правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна лицу, его совершившему;

8) совершение правонарушения с использованием лица, заведомо для лица, его совершившего, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;

9) совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;

10) совершение правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей;

11) совершение административного правонарушения в отношении заведомо малолетнего, престарелого или лица, находящегося в беспомощном состоянии.

Данный перечень отягчающих обстоятельств является открытым и расширительному толкованию не подлежит.

(43) Наложение взыскания при совершении нескольких административных правонарушений

При совершении двух или более административных правонарушений, образующих совокупность, основное и дополнительные административные взыскания налагаются за каждое совершенное административное правонарушение в отдельности.

Такой же порядок применяется и в случаях совершения нескольких административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же судом или органом, ведущим административный процесс. При этом суд, орган, ведущий административный процесс, наложив основное либо основное и дополнительное административные взыскания отдельно за каждое административное правонарушение, окончательно определяют административное взыскание за совершенные административные правонарушения путем полного или частичного сложения таким образом, чтобы оно не превышало:

1) штраф, исчисляемый в базовых величинах и налагаемый на физическое лицо, - ста базовых величин, а в случаях нарушения законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения, таможенного регулирования и порядка управления - четырехсот базовых величин;

- штраф, исчисляемый в базовых величинах, налагаемый на индивидуального предпринимателя, - четырехсот базовых величин, а в случаях нарушения законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения, таможенного регулирования и порядка управления - тысячи базовых величин;

- штраф, исчисляемый в базовых величинах, налагаемый на юридическое лицо, - двух тысяч базовых величин;

2) лишение специального права - пяти лет;

3) лишение права заниматься определенной деятельностью - двух лет;

4) административный арест - двадцати пяти суток.

К окончательному основному административному взысканию суд, орган, ведущий административный процесс, присоединяют дополнительные административные взыскания, наложенные за отдельные административные правонарушения.

Постановления о наложении административных взысканий, относящихся к различным видам, наложенные за отдельные административные правонарушения, приводятся в исполнение самостоятельно.

При наложении взыскания за совершение нескольких правонарушений, образующих повторность, взыскание налагается в пределах санкции статьи Особенной части КоАП, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.

(44) Сроки наложения административного взыскания

Административное взыскание может быть наложено:

1) за совершение административного правонарушения - не позднее двух месяцев со дня его совершения;

2) за совершение длящегося административного правонарушения - не позднее двух месяцев со дня его обнаружения либо прекращения в случае, когда такое правонарушение было прекращено до его обнаружения;

3) за совершение административного правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования - не позднее шести месяцев со дня его совершения;

4) за совершение административного правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения и таможенного регулирования, а также иных административных правонарушений, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих экономические отношения, - не позднее трех лет со дня его совершения и шести месяцев со дня его обнаружения;

5) за нарушение авторских, смежных и патентных прав - не позднее одного года со дня его совершения;

6) за нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности - на физических лиц и индивидуальных предпринимателей - не позднее двух лет со дня его совершения и трех месяцев со дня его обнаружения;

7) за совершение деяний, повлекших признание проверки незаконной, - не позднее двух месяцев со дня признания проверки незаконной.

В случае отмены или утраты силы постановления по делу об административном правонарушении при новом рассмотрении дела о совершенном административном правонарушении административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня отмены или утраты силы постановления.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения проверки и разъяснения заявителю права возбудить в суде уголовное дело частного обвинения либо прекращения предварительного расследования по уголовному делу или уголовного преследования, но при наличии в деяниях признаков совершенного административного правонарушения административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде уголовное дело частного обвинения либо о прекращении предварительного расследования по уголовному делу или уголовного преследования, но не позднее трех лет со дня совершения административного правонарушения.

В случае приостановления рассмотрения дела об административном правонарушении административное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня вынесения, постановления о возобновлении рассмотрении дела об административном правонарушении.

В случае невозможности установить личность иностранных граждан или лиц без гражданства, нарушивших правила пребывания или транзитного проезда, в течение сорока восьми часов административное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня установления личности иностранного гражданина или лица без гражданстве

(45) Освобождение от административной ответственности

Лицо, совершившее административное правонарушение может быть в определенных случаях освобождено от административной ответственности.

Такое освобождение возможно:

1) при малозначительности правонарушения;

2) с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность

3) в связи с примирением с потерпевшим (если совершено правонарушение, влекущее ответственность по требованию потерпевшего);

4) если лицо явилось жертвой торговли людьми.

Кроме того, военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, совершившие административные правонарушения, могут быть освобождены от административной ответственности с передачей материалов о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности, за исключением случаев, когда в санкции ст. Особенной части КоАП предусмотрены такие виды административных взысканий, как лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения, а также если повторное совершение административного правонарушения влечет уголовную ответственность.

Физическое лицо, заболевшее после наложения на него Административного взыскания психическим расстройством или иным заболеванием, препятствующим исполнению наложенного административного взыскания, по ходатайству органа, исполняющего постановление о наложении административного взыскания, может быть освобождено органом, вынесшим указанное постановление, от административного взыскания или назначенное административное взыскание может быть заменено на более мягкое. При этом учитываются характер совершенного правонарушения, личность лица, совершившего его, характер заболевания и другие обстоятельства.

Также освобождается от административной ответственности лицо, совершившее правонарушение в силу обстоятельств, вызванных совершением в отношении его деяний, влекущих ответственность по ст. 181 УК РБ, либо деяний, направленных на его использование в целях сексуальной или иной эксплуатации, ответственность за которые предусмотрена статьями 171, 171-1,182,187 УК РБ.

(46) Восстановительные меры

Административно-восстановительные меры - это принудительные меры, направленные на восстановление нарушенного, т, е. прежнего положения, состояния, которое было до совершения противоправного деяния.

Они разнообразны. Их вид и размер зависит от характера и размера причиненного вреда.

Среди таких мер можно выделить:

1. Возмещение причиненного вреда. Оно состоит в замене причиненного урона чем-нибудь другим. Вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного административным правонарушением, решается одновременно с решением вопроса об ответственности виновного лица и отражается в постановлении по делу об административном правонарушении. Однако возмещение материального ущерба не должно увязываться с наложением или не наложением административного взыскания (т. к. освобождение от административной ответственности допускается с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, одним из которых является добровольное возмещение или устранение причиненного вреда).

2. Взыскание задолженности - мера принудительного воздействия, выражающаяся в принятии компетентными органами действий, направленных на выполнение обязательств, образовавшихся долгов. Такие долги в основном связаны с неисполнением налоговых обязательств и образовавшихся пеней. Право о взыскании названных задолженностей предоставлено инспекциям Министерства по налогам и сборам и таможенным органам.

Принудительное исполнение налога, сбора (пошлины), пени осуществляется тогда, когда плательщик не исполнил или ненадлежащим образом исполнил в установленный срок налоговое обязательство, не уплатил (не полностью уплатил) пеню.

3. Возврат завышенных сумм осуществляется подрядчиком (субподрядчиком) в связи с завышением объемов и (или) стоимости строительно-монтажных и других работ произведенных затрат при строительстве (реконструкции, ремонте), выполненных за счет средств бюджета и некоторых иных фондов.

4. Исправление существующего противоправного положения выражается в выдаче уполномоченными должностными лицами предписаний об устранении выявленных нарушений. Предписание адресуется неподчиненным по службе лицам (органам) и направлено на восстановление нарушенного положения. Оно выдается органами (долж. лицами), уполномоченными осуществлять контроль (надзор). Ими, как правило,, являются работники государственных инспекций или приравненных к ним государственных органов.

5. Демонтаж или снос самовольно возведенных строений и сооружений. Под самовольным строительством понимается строительство, а также пристройка, надстройка к дому другого строения, сооружения или создание иного недвижимого имущества, если этот объект:

- возведен на земельном участке, самовольно занятом застройщиком;

- возведен без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ;

- возведен с существенными отступлениями от проектной документации на строительство;

- не соответствует утвержденной градостроительной документации;

- имеет дефекты, которые угрожают жизни и здоровью граждан либо не соответствуют требованиям экологической безопасности.

6. Изъятие незаконно полученного состоит во взыскании в доход государства (в соответствующий бюджет) сумм, полученных субъектом хозяйствования в результате нарушения законодательства. Такое изъятие может производиться в связи: с нарушением законодательства о ценах; с реализацией нестандартной продукции; с нарушением норм о защите конкуренции на рынке ценных бумаг; с нахождением во владении имущества и предметов, исключенных из гражданского оборота.

7. Отбуксировка транспортных средств преследует двойную цель: пресечения правонарушения и восстановления нарушенного. Отбуксировка транспортных средств как восстановительная мера состоит в том, что отбуксировкой восстанавливается нормальное положение для движения транспортных средств, приводится в прежнее состояние проезжая часть дороги или другие запрещенные для остановки или стоянки места.

8. Исполнение обязанности, неисполнение которой образует состав административного правонарушения; сводится к тому, что лицо, привлеченное к административной ответственности за это совершенное правонарушение, обязано исполнить и названную свою обязанность. То есть наложение административного взыскания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено указанное взыскание.

9. Отмена незаконных решений неподчиненных органов (организаций) или их должностных лиц.

Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 19; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 34

Мы поможем в написании ваших работ!