Лорис-Меликов, или Взорванный проект
Михаил Тариэлович Лорис-Меликов завоевал доверие императора тем, что в должности министра внутренних дел успешно боролся с террористами. После того как в начале 1880 года взрыв прогремел непосредственно в Зимнем дворце и царь не погиб лишь чудом, казалось, что революционеры уже повсюду. Однако в течение следующего года терактов больше не было, а некоторые крупные деятели «Народной воли» были арестованы. При этом Лорис-Меликов постоянно убеждал царя, что политика должны быть гибкой: по отношению к революционерам безжалостной, а вот по отношению к образованному обществу — более мягкой. Было ясно, что многие поддерживали революционеров, значит, надо было привлечь людей на свою сторону. А для того нужны были реформы.
Так возник знаменитый проект, который часто называют «конституцией Лорис-Меликова». Конечно, это не была конституция. Просто предлагалось для решения важнейших вопросов российской жизни созвать комиссию, сформированную частично из людей, назначенных властью, а частично — из избранных представителей городов и земств. Не исключено, что позже из работы этой комиссии выросло бы то, что потом могло стать если не законодательным парламентом, то хотя бы совещательным Земским собором, и это уже была бы большая перемена в российской жизни.
Увы, проект Лорис - Меликова был последним документом, подписанным царем 1 марта 1881 года. Через несколько часов после этого он погиб от бомбы народовольцев. Через неделю после гибели царя его наследник, Александр III собрал совет для обсуждения проекта. Лорис - Меликов был уверен, что Александр III начнет осуществлять последнюю волю отца. Однако на заседании невероятно резко выступил Константин Победоносцев, воспитатель нового царя, обер-прокурор Синода, известный своими консервативными взглядами. Основная мысль его пылкой речи сводилась к тому, что покойный император сам виноват в происшедшем — начав двадцать лет назад реформы, он породил революционное движение.
|
|
|
Основная мысль Победоносцева сводилась к тому, что покойный император сам породил революционное движение
Проект Лорис - Меликова был, отвергнут. Вскоре он ушел в отставку, за ним последовали и другие либеральные министры. Многие реформы Александра II были ограничены, а вот мысль о том, что православный народ любит своего государя и не нуждается в конституциях, оказалась очень близка новому царю. И снова, как и при Николае I, правление Александра III прошло спокойно, что, казалось, подтверждало его взгляд на Россию. Вот только расплачиваться за это пришлось его сыну Николаю II.
Одной из причин ужасающей неуступчивости Николая II и нежелания что-либо менять было убеждение, что государственный строй должен сохраниться неизменным. «Я не могу растратить наследство, полученное от предков, потому что должен передать его сыну», — не раз говорил Николай. В результате конституция в России все-таки появилась, но не дарованная сверху, как предлагал еще Сперанский, а вырванная народом во время революции 1905 года.
|
|
|
Само слово было слишком страшным и не произносилось, но Основные законы Российской империи, зафиксировавшие в 1906 году существование законодательной Государственной думы, — что это, если не конституция? Она сохраняла огромную власть царя, не давала возможности Думе влиять на формирование правительства, к тому же царь разгонял Думу, сам менял принятые им законы.
Конституции СССР
Увы, старая Россия ушла в прошлое, и большевики, получив власть, решили написать конституцию так, как это было нужно им.
10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов, принял конституцию РСФСР. Верховная власть принадлежала Всероссийскому съезду Советов, а его исполнительным органом был ВЦИК. Из конституции было видно, что в новом государстве не все равны. Дворяне, предприниматели, духовенство лишили возможности выбирать и избираться в советы. И даже один голос рабочего приравнивался к пяти голосам крестьян.
|
|
|
Конституция СССР 1924 года закрепила все то же неравенство, но теперь к ней прибавились еще слова о том, что Советский Союз — это «добровольное объединение равноправных народов» и «за каждой республикой обеспечено свободное право выхода из Союза». Скольким поколениям в после сталинскую эпоху радостно объясняли, насколько ленинский план создания СССР был лучше сталинского, потому что все республики на равных входили в состав Союза, а не подчинялись России. Позднейшие события показали, что не во всех республиках оценили демократичность ленинского плана.
Прошло двенадцать лет, появилась куда более демократичная конституция. «Систему выборов надо менять не только в смысле уничтожения ее многостепенности. Ее надо менять еще и в смысле замены открытого голосования закрытым (тайным) голосованием». Кто написал такие прекрасные слова? Товарищ Сталин, отец народа. Кто написал основной текст конституции, в которой провозглашалось введение всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и гарантировались все важнейшие свободы — совести, слова, печати, собраний — и даже неприкосновенность личности? — Бухарин. Да весь советский народ — 75 миллионов участвовали в обсуждениях, было опубликовано полтора миллиона поправок.
|
|
|
Конституция 1936 года оставалась в течение многих лет самым демократичным документом, официально изданным в нашей стране.
В 1977 году торжественно приняли новую конституцию. Ее уже обсуждали 140 миллионов человек. Теперь в ней уже никого не называли врагами народа. Было только написано, что «лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону». Вошла в историю как «конституция развитого социализма». Второе название Конституции — «брежневская». В соответствие с шестой статьей нового основного закона, была закреплена однопартийная политическая система.
Современная Российская Конституция принята всенародным голосованием (Референдумом) 12 декабря 1993 года. За нее проголосовало порядка 58 процентов участников референдума. Конституция вступила в силу в день ее опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.
Важным отличием этой Конституции от всех принятых ранее является ее особый порядок разработки. Параллельно велась разработка сразу двух ее проектов, споры вокруг которых стали причиной разрастания конституционного кризиса 1992-1993 годов, вылились в вооруженное столкновение в октябре 1993 года и имели все шансы перерасти в гражданскую войну.
Тогда шло противостояние между президентом Борисом Ельциным и его сторонниками с одной стороны, и руководством большей частью депутатского Верховного совета и Съезда народных депутатов во главе с Русланом Хасбулатовым. 7 мая 1993 года он подписал постановление «Об основных положениях проекта Конституции Российской Федерации». Представленный вариант Конституции ограничивал полномочия президента, основные функции по управлению государством принимал на себя Парламент.
После обстрела Белого дома в октябре 1993 года, начались завершающие работы над проектом Конституции Российской Федерации. В соответствии со сложившейся обстановкой, Президентом были учреждены Государственная и Общественная палаты Конституционного совещания. На их заседаниях были утверждены все главы и согласованы все статьи.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!