III. Форма государственного устройства
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА
ГОСУДАРСТВО.
Государство– центральная организация политической системы, обладающая верховной властью на определенной территории, имеющая исключительное право издавать общеобязательные законы и использовать в необходимых случаях насилие. Государство представляет собой аппарат государственных служащих, наделенных властными полномочиями, а также аппарат принуждения.
Основные признаки государства (признаки, присущие любому государству):
1) Территория, имеющая границы.
2) Государственный суверенитет (независимость государства во внутренних и внешних делах)
3) Аппарат управления (публичная власть)
4) Армия
5) Налоговая служба
6) Правоохранительные органы
Система учреждений, реализующих законодательные, исполнительные и судебные функции. Исключительное право на применение легального принуждения, сбор налогов, эмиссию (выпуск) денег.
7) монополия государства на правотворчество (конституция и законы)
Власть– способность и возможность отдельного человека или группы распоряжаться другими людьми, проводить свою волю, заставлять подчинятся с помощью авторитета, права, принуждения. Это общественные отношения между носителем власти (субъектом власти) и подвластной стороной, при которых субъект власти навязывает свою волю другим лицам и социальным общностям с целью заставить их поступать определенным образом.
|
|
|
Власть возникла одновременно с появлением общества (родовая, семейная, религиозная и т.д.), наиболее полное воплощение она получила в государстве.
Государственная власть имеет публичный характер (выступает от всего общества), суверенный характер (высшая среди всех видов общественной власти). В структуре государства власть различается по иерархическому принципу: центральная, региональная, местная; по функциям: законодательная, исполнительная, судебная.
Правовое государство
Правовое государство– демократическое государство, организация и деятельность которого основаны на праве и связаны с правом. Центральная идея: естественные и неотчуждаемые права человека.
Признаки правового государства:
1. Верховенство закона, равенство всех перед законом.
2. Гарантированность прав человека, контроль за их соблюдением.
3. Разделение государственной власти на три ветви.
4. Взаимная ответственность государства и личности, развитое гражданское общество.
Предпосылки создания правового государства: демократический режим, многообразие форм собственности, свобода предпринимательства, гражданское общество, высокий уровень правового сознания, политической культуры личности и общества.
|
|
|
Гражданское общество – это неконтролируемая государством сфера жизни граждан, их неполитические отношения: личные, религиозные, семейные, культурные. К гражданскому обществу относятся: политические партии, общественно-политические движения, общественные организации, союзы, благотворительные фонды, независимые СМИ, семья, церковь.
Общественная организация– это добровольное объединение граждан, построенное на принципах равенства для решения, проблем общества самими гражданами в разных сферах.
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
I. Политический режим
– это совокупность приемов и методов осуществления государственной власти, а также то состояние политической системы, которое создается в результате функционирования всех политических институтов общества.
Либерально-демократический режим:
1. Признание народа единственным источником власти (прямая и представительная власть народа). Большой объём прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически.
2. Признание и реальное воплощение принципа разделения властей.
3. Идеологический и политический плюрализм (многопартийность, наличие оппозиции, идеологическая свобода).
|
|
|
4. Формирование органов власти путём свободных выборов на принципах всеобщего, равного и тайного избирательного права в обстановке легальной борьбы партий.
5. Многообразие и равноправие форм собственности, рыночная экономика.
Тоталитарный режим:
1. Полный контроль государства над всей жизнью общества, вмешательство государства в частную жизнь граждан, грубейшие нарушения их прав.
2. Власть сосредоточена в руках одной партии во главе с «непогрешимым» вождем (диктатором); происходит сращивание партийного и государственного аппарата.
3. Господствует одна официальная идеология, которая должна не только признаваться гражданами, но и активно ими поддерживаться. Государственная монополия на средства массовой информации.
4. Широко применяются террор для уничтожения противников режима, массовые репрессии, преследования инакомыслящих.
5. В экономике господствует административно-командная система, ограничивается частная собственность.
Авторитарный режим:
Авторитарный режим характеризуется концентрацией реальной власти в руках политического лидера или политической группы, возможность проникновения в которую строго ограничена. Правящая партия допускает политическую оппозицию, деятельность которой ограничена жёсткими рамками. Авторитаризм строго контролирует всё, что касается политической деятельности, использует административно-командные методы с применением принуждения или угрозы применения силы. Но не стремится к тотальному контролю над всеми сторонами общественной жизни, к установлению единой официальной идеологии, сохраняет автономию личности вне сферы политики. Обширный государственный сектор экономики может уживаться с рыночной экономикой, а иногда и способствует ее развитию. Политологи даже считают целесообразным установление в переходные периоды развития конструктивного авторитарного режима.
|
|
|
II. Форма правления
– способ организации и взаимодействия высших органов государственной власти, способ передачи власти.
Монархия – форма правления, при которой власть главы государства передается по наследству и является пожизненной.
Абсолютная монархия – неограниченная власть монарха (Кувейт, Оман).
Дуалистическая монархия – власть монарха ограничена конституцией, имеются выборный законодательный орган власти и независимые суды (Иордания, Марокко, Непал).
Парламентская монархия – власть монарха ограничена в законодательной сфере парламентом, а в исполнительной – правительством «монарх царствует, но не управляет» (Великобритания, Швеция, Япония).
Республика – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит органам, избираемым на определенный срок.
Парламентская республика: народ избирает парламент прямым голосованием. Ключевую роль в политической жизни играет парламент. Парламент формирует ответственное перед ним правительство и избирает президента, являющегося главой государства, но не главой правительства (Германия, Италия, Турция).
Президентская республика: народ избирает президента прямым голосованием. Ключевую роль в политической жизни играет президент. Президент формирует и возглавляет ответственное перед ним правительство. Парламент не подотчетен правительству, он может отрешить президента от должности, выразить ему импичмент. Президент не имеет права распустить парламент (США, Польша, Бразилия).
Смешанная (полупрезидентская) республика: народ избирает президента прямым голосованием. Президент назначает правительство, но главой правительства является премьер-министр. Правительство несёт ответственность перед парламентом (Россия, Греция, Франция).
III. Форма государственного устройства
– способ территориальной организации государственной власти.
Унитарное государство – единое централизованное государство, которое делится на административно-территориальные единицы, не имеющие статуса государственных образований. На всей территории страны действуют единые высшие государственные органы, единая конституция и гражданство (Франция, Швеция, Великобритания, Украина).
Федерация– союзное государство, части которого имеют статус государственных образований, т.е. обладают суверенитетом. Территориальные части федеративного государства (субъекты) могут иметь свои законодательство, конституцию, гражданство и органы управления, но они не могут выйти из федерации (Россия, Германия, США).
Конфедерация– союз суверенных государств, который создается для достижения общих военных, экономических целей (СНГ, ЕС).
ВЕТВИ И УРОВНИ ВЛАСТИ РФ
| Уровни власти | Законодательная | Исполнительная | Судебная |
| Высшие органы государственной власти | Федеральное Собрание 1) Совет Федераций от каждого субъекта РФ по 2 человека (сенаторы) Государственная Дума: 450 депутатов | Правительство РФ Председатель правительства, заместители председателя правительства, федеральные министры: образования и науки, внутренних дел, юстиции, финансов, транспорта и др. | Конституционный Суд РФ Верховный Суд РФ |
| Органы государственной власти субъектов РФ | Законодательный орган субъекта РФ - Алтайское Краевое Законодательное Собрание - Совет народных депутатов Кемеровской области | Администрация (Правительство) - Администрация Краснодарского края - Правительство Республики Башкортостан (глава – губернатор) | Республиканские Краевые, Областные суды общей юрисдикции, арбитражные суды |
| Органы местного самоуправления | Законодательный орган муниципального образования | Администрации муниципальных образований | Городские районные суды |
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
Политическая партия– это организованная группа людей, объединяющая активных приверженцев определенных целей, идей, служащая для борьбы за политическую власть. Политическая партия является одним из важнейших институтов гражданского общества, осуществляющим связь с государством.
Признаки партии:
1) Программа: цели, стратегия.
2) Устав: нормы внутренней жизни.
3) Руководящие органы и партийные функционеры.
4) Центральный орган и разветвленная сеть первичных местных организаций.
5) Участие в борьбе за политическую власть.
Виды партий:
I. По отношению к действующей политической власти:
– Правящие и оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные).
II. По характеру членства, организации внутренней деятельности:
– Кадровые – немногочисленны, в них свободное членство. Опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту. Их деятельность активизируется накануне выборов, они стремятся получить хоть какое-то количество голосов избирателей.
– Массовые – имеют чёткую структуру, многочисленны, членство фиксированное. Члены партии тесно общаются друг с другом, платят членские взносы, их деятельность проводится систематически, существует строгая дисциплина.
III. По характеру идеологии:
– Консервативные – за сохранение основ существующего строя, традиций, семьи, религии, безболезненные постепенные преобразования.
– Радикальные – за решительное изменение существующего строя, стремление к быстрому темпу перемен, оправдание силовых методов.
– Социал-демократические – за создание регулируемого рыночного хозяйства, социального государства.
– Либеральные – за обеспечение прав и свобод граждан.
– Коммунистические – за всеобщее равенство, государственную собственность, власть трудящихся.
– «Зелёные» – за защиту окружающей среды.
– Националистические – проповедующие идеи национализма.
– Клерикальные – придерживаются религиозной идеологии.
IV. По направленности идеологии (шкала политического спектра):
Левые партии (коммунистические, социалистические), правые партии (демократические либерально-демократические), центристы – сочетают интересы левых и правых.
Виды избирательных систем:
Мажоритарная система – побеждает тот кандидат, который получит больше голосов, чем соперники. Для избрания кандидату необходимо получить абсолютное большинство голосов, т.е. 50% + 1 голос, либо относительное (простое большинство голосов).
Пропорциональная система предполагает распределение депутатских мандатов между партиями в соответствии с количеством поданных за них голосов. Чтобы не пропустить в парламент «карликовые партии», введен процентный барьер (обычно 5 - 7%).
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 17; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!