Этап. Постановка целей партнерского взаимодействия, обсуждение соответствующих форм этого взаимодействия.
Например: «Цель нашей сегодняшней встречи - обсудить вопрос о возможности Вашего участия (поддержки) СПТ». На этом этапе важно включить родителей
в обсуждение возможностей партнерского взаимодействия («Как Вы полагаете, это возможно?», «Может быть, ваши действия могли бы состоять в…», «А что бы Вы предложили в данной ситуации»? и пр.).
Этап. Завершение общения в рамках мотивационной беседы.
Завершать общение в рамках мотивационной беседы желательно так, чтобы родители не восприняли это как демонстрацию спешки, занятости. Необходимо сделать резюме по итогам беседы, убедиться, что оно понято и принимается родителем (родителями). Краткое проговаривание действий и сфер ответственности сторон. Организация обратной связи, чтобы убедиться, что обе стороны одинаково поняли свои задачи и сферы деятельности.
Таким образом, заключается своеобразный «общественный договор» между педагогом и родителями о принятии ими части ответственности за успешность интериоризации (внутреннего присвоения) их детьми ценностей и формируемых
на занятиях моделей здорового и безопасного для жизни поведения, исключающего немедицинское потребление наркотиков и ПАВ. Итоговая мотивация к успеху:
«Я уверена, если мы будем действовать вместе, терпеливо, систематически - у нас получится добиться желаемого результата».
Педагогу важно понимать, что результат мотивационной беседы определяется
не количеством переданной и, возможно, поверхностно усвоенной информации, но тем, как изменилось отношение родителей к темам профилактики немедицинского потребления наркотиков и ПАВ, формирования здорового образа жизни
у несовершеннолетнего обучающегося, возможностях участия в СПТ, медицинских профосмотрах и медицинском освидетельствовании в ходе оперативно-профилактических мероприятий.
|
|
|
Важная и ответственная часть мотивационной беседы - работа по преодолению страхов родителей относительно данной тематики. Если установлен устойчивый контакт, и вы видите, что удерживаете внимание и расположение родительской аудитории,
то можно выходить на прямое обращение, инициировав диалог, целью которого будет выражение (вербализация) возможных страхов и сомнений родителями и компетентная работа с этими страхами. Например, можно признать значимость беспокойства:
«Да, такие ситуации могут тревожить», «Когда ребенок задержался, Вы, наверное, сильно испугались»; расспросить о страхах: «Что самого страшного может произойти?»; предоставить человеку возможность продумать и проанализировать свои страхи: спросить, для чего, по мнению человека, ему эта эмоция? В чем она ему помогает? Чему способствует? Спросить, что может помочь ему чувствовать себя более спокойно? Что можно сделать или продумать?
|
|
|
В нашем случае таких страхов, как правило, два: безопасность
для несовершеннолетнего обучающегося информации о наркотиках и ПАВ и возможное негативное влияние результатов участия несовершеннолетнего обучающегося в СПТ
и влияния на его дальнейшую судьбу.
ГУНК МВД России при осуществлении профилактической работы и в частности при реализации механизма раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся образовательных организаций рекомендует учитывать следующую информацию:
1. Ситуация в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных
и сильнодействующих веществ.
По данным мониторинга, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. № 485 «Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации», ситуация в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков в стране
на протяжении последних трех лет продолжает оставаться напряженной.
Результаты социологических исследований свидетельствуют, что число лиц, потребляющих наркотики с разной степенью периодичности, оценивается в 1,3 % населения.
|
|
|
Правоохранительными органами Российской Федерации ежегодно выявляется свыше 200 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, из которых более 70 % отнесены
к категории тяжких и особо тяжких.
В 2018 году в результате целенаправленной работы по противодействию сбыту запрещенных веществ количество выявленных преступлений указанной категории увеличилось на 5 %. В 2,4 раза возросло число пресеченных фактов контрабанды сильнодействующих веществ, в 2 раза - количество зарегистрированных преступлений, связанных с легализацией доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков.
Раскрыто свыше 18 тысяч групповых наркопреступлений, из которых 6,2 тысячи совершены в составе организованных преступных групп и сообществ.
Из незаконного оборота изъято порядка 23 тонн подконтрольных и запрещенных веществ. В структуре изъятых наркотических средств преобладают наркотики каннабисной группы, однако пятая часть изъятого приходится на синтетические наркотики.
Продолжают появляться новые виды психоактивных веществ. Расширяется ассортимент синтетических аналогов наркотиков и их суррогатных заменителей. В целях пропаганды и рекламы наркотиков масштабно используется интернет.
|
|
|
Вместе с тем, наметилась положительная динамика, выразившаяся в снижении уровня вовлеченности несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков
и их немедицинское потребление.
Так, за пятилетний период с 2014 по 2018 год количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 44,4 %[8]. На 39,8 % уменьшилось количество несовершеннолетних, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков[9], на 72,5 % - количество несовершеннолетних, совершивших общеуголовные преступления в состоянии наркотического опьянения.
В числе проблемных вопросов в сфере деятельности по сокращению спроса
на наркотики остается реализация системы раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательных организациях.
Правовая основа проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся образовательных организаций.
Согласно части 1 статьи 53.4 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах[10]» одной из форм профилактики незаконного потребления наркотиков является раннее выявление данных «процессов», включающее в себя социально-психологическое тестирование и профилактические медицинские осмотры обучающихся в образовательных организациях.
Порядок проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся
в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования[11], утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 г. № 658. Он устанавливает правила проведения СПТ, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотиков.
Правила проведения ежегодных профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях в целях раннего выявления незаконного потребления наркотиков[12] установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 октября 2014 г. № 581н с изменениями.
В связи с изменением функционала ряда федеральных органов исполнительной власти[13], а также в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. № Пр-2452 разработаны и находятся на утверждении проекты приказов Минпросвещения России «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях», Минобрнауки России «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях высшего образования», Минздрава России «О внесении изменений в порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 октября 2014 г. № 5В 1н», а также проект приказа Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минздрава России «Об утверждении Алгоритма Межведомственного взаимодействия при проведении мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в образовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования».
Кроме того, в целях повышения эффективности мероприятий по раннему выявлению потребителей наркотических средств и психотропных веществ Минпросвещения России организована работа постоянно действующей «горячей линии» по актуальным вопросам проведения СПТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.fcprc.ru). Разработана и апробирована единая методика СПТ.
2. Порядок взаимодействия антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации с органами управления образованием, органами управления здравоохранением при проведении мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков среди обучающихся образовательных организаций.
Согласно действующим нормативным правовым актам, регламентирующим порядок проведения СПТ и ПМО обучающихся в общеобразовательных организациях на предмет выявления незаконного потребления наркотиков, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья на основании результатов СПТ, полученных из органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования, составляет список образовательных организаций субъекта Российской Федерации, участвующих в проведении профилактических медицинских осмотров обучающихся[14].
При этом на стадии формирования списков таких образовательных организаций
не учитываются:
данные об обучающихся, состоящих на профилактическом учете в комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав по причине немедицинского потребления наркотиков;
данные об обучающихся, доставленных в учреждения здравоохранения
с признаками отравления наркотиками;
данные о несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков и т.д.
Списки носят формальный характер, не отражают реальную ситуацию в сфере немедицинского потребления наркотиков несовершеннолетними. Кроме того, в ряде регионов указанные списки не «доходят» до органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Таким образом, возникает необходимость введения в алгоритм проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков среди обучающихся образовательных организаций дополнительного звена (органа), обеспечивающего обмен информацией и координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований.
Постоянно действующая рабочая группа при антинаркотической комиссии
в субъекте Российской Федерации по вопросам раннего выявления наркопотребителей
В субъекте Российской Федерации органом, обеспечивающим указанную координацию, является антинаркотическая комиссия в субъекте Российской Федерации[15]. Согласно положению об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации[16] для осуществления своих задач АНК имеет право создавать рабочие группы.
В целях координации проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков среди обучающихся образовательных организаций в субъекте Российской Федерации при АНК рекомендуется создать постоянно действующую рабочую группу по вопросам раннего выявления наркопотребителей
Ежегодно в рамках проведения СПТ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, выполняет обработку и анализ результатов тестирования, составляет акт результатов тестирования с указанием образовательных организаций, принявших участие в нем, и передает его постоянно действующей рабочей группе при АНК по вопросам раннего выявления наркопотребителей для анализа и формирования перечня образовательных организаций, направляемых на ПМО.
Постоянно действующая рабочая группа при АНК по вопросам раннего выявления наркопотребителей на основании результатов СПТ, полученных из органов государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, учитывая данные территориального органа внутренних дел на региональном уровне о несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков, комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав субъекта Российской Федерации об обучающихся, состоящих
на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав по причине немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, органа управления здравоохранением об обучающихся, доставленных
в учреждения здравоохранения с признаками отравления наркотиками, составляет список образовательных организаций субъектов Российской Федерации, участвующих
в проведении ПМО, и определяет количество обучающихся, подлежащих осмотрам,
в каждой образовательной организации.
Список образовательных организаций, участвующих в проведении ПМО,
с указанием количества обучающихся, подлежащих осмотрам, в каждой образовательной организации не позднее чем за 1 месяца до начала календарного года направляется постоянно действующей рабочей группой при АНК по вопросам раннего выявления наркопотребителей в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в сфере охраны здоровья в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования.
Результаты проведения ПМО направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья постоянно действующей рабочей группе при АНК по вопросам раннего выявления наркопотребителей для анализа и рассмотрения на заседании АНК.
Специалисты комитета по здравоохранению считают, что проведение социально-психологического тестирования на употребление ПАВ помимо ранней диагностики группы риска способствует осознанию здоровья и факторов риска заболевания, поощрению к выбору здорового образа жизни, что направлено
на сокращение заболеваемости. Медицинское тестирование позволяет с высокой степенью вероятности подтвердить или опровергнуть сомнения о привязанности подростков и лиц молодого возраста к наркотикам в период, когда экспериментирование с ПАВ
не превратилось в болезнь, и еще существует возможность повлиять на развитие ситуации.
Указанные мероприятия по раннему выявлению наркопотребителей проводятся
при наличии добровольного информированного согласия несовершеннолетнего или
его родителей (законных представителей). Эффективность проводимых мероприятий зависит, в том числе, от количества охваченных обучающихся. С целью повышения охвата лиц, привлекаемых к мероприятиям раннего выявления наркотических средств, важно качество проводимой разъяснительной работы в виде собраний, лекций, бесед. Информированием и мотивацией на участие в профилактических мероприятиях занимаются специалисты учреждений образования, социальной сферы, здравоохранения, правоохранительных органов. Стандартный лекционный подход часто приводит
к неприятию и сопротивлению со стороны несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) и не учитывает наличие индивидуальных причин участия либо неучастия в предлагаемых мероприятиях по раннему выявлению ПАВ.
Тренинговые методики являются способом привития человеку конкретного навыка, который вырабатывается в результате практических упражнений в рамках моделирования ситуации. Повышение качества разъяснительной и мотивационной работы в рамках обсуждаемого направления возможно путем обучения специалистов учреждений системы профилактики техникам мотивационного интервью. Обучение мотивационному интервью возможно в медицинских высших учебных заведениях, занимающихся подготовкой медицинских психологов. В соответствии с действующим законодательством программу обучения в рамках дополнительного образования можно составить в соответствии
с запросом работодателя от 16 часов и выше.
Для исключения формального подхода к совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними целесообразно рекомендовать органам/учреждениям системы профилактики обучение специалистов техникам мотивационного интервью (беседы).
При проведении тренингов, бесед с несовершеннолетними в ходе оперативно- профилактических мероприятий в конкретной образовательной организации возможно привлечение специалистов СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница».
Комитет по культуре Санкт-Петербурга предлагает положения (алгоритм) профилактической работы со всеми участниками образовательного процесса:
1. Порядок организации работы с педагогическим коллективом образовательного учреждения (далее – ОУ) по следующим направлениям:
1.1. Обучение социальных педагогов (психологов), состоящих в штате ОУ,
по программам повышения квалификации в области профилактических антинаркотических мероприятий, в том числе по методике проведения тестирования.
1.2. Информирование педагогического коллектива ОУ о процедуре проведения тестирования, нормативных правовых актах в сфере профилактических антинаркотических мероприятий.
2. Положения, определяющие проведение информационно-мотивационных мероприятий с обучающимися и их родителями (законными представителями),
в следующих формах:
2.1. Организация родительских собраний с участием:
руководителя (заместителя руководителя) ОУ с информированием о целях
и методике проведения тестирования;
социального педагога (психолога), приглашенных специалистов (врача-нарколога, представителя территориальных органов МВД России) с информированием по вопросам проведения социально-психологического тестирования, медицинских профосмотров
и медицинских освидетельствований в ходе оперативно-профилактических мероприятий.
2.2. Обсуждение, ответы на вопросы родителей (законных представителей), сбор информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании.
2.3. Организация классных часов: информирование обучающихся о процедуре проведения тестирования, соблюдении принципов добровольности и конфиденциальности при проведении тестирования.
2.4. Организация командных мероприятий с обучающимися (тренингов, квестов).
2.5. Индивидуальная работа социального педагога (психолога) с обучающимися
(по запросу).
Специалисты Комитета по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга рекомендуют при проведении тренингов, связанных с участием несовершеннолетних
и молодежи в социально-психологическом тестировании, помнить, что преобладающая
в большинстве случаев модель профилактики – модель «запугивания», основанная
на формировании представлений о негативных последствиях деструктивного поведения, показала свою несостоятельность в случае работы с подростковой аудиторией. Необходимо применять инновационные формы обучения - обучение в сотрудничестве. Всем участникам процесса необходимо взаимодействовать друг с другом, обмениваться информацией, совместно решать проблемы, моделировать ситуацию.
Подчеркивается, что в работе с обучающимися 13-18 лет необходимо использовать не «модель запугивания», а другие известные в мировой практике модели:
- «валеологическая» (формирование ценностного отношения к здоровью);
- «поведенческая» (формирование навыков безопасного поведения в ситуациях риска);
- «личностно-ориентированная», позволяющая снизить риск зависимости за счет развития личностных свойств и качеств.
Целью «позитивной профилактики» является «воспитание нравственной, успешно социализированной личности, способной удовлетворять свои основные потребности,
не прибегая к употреблению психоактивных веществ и другим формам асоциального
и опасного для здоровья поведения». За рубежом имеют хорошую репутацию программы формирования жизненных навыков - обучение здоровому стилю жизни и навыкам сопротивления приобщению к психоактивным веществам. Эффективность работы
по данным программам оценивается не по тому, насколько уложились в график
и проработали учебные материалы, а на основе того, насколько технологии оказались полезными, были успешно применены на практике участниками тренинга.
Рассмотрение тренинга как безопасного пространства, которое предоставляет возможность ошибаться, что является неотъемлемой частью обучения. На тренинге создается среда, в большой степени имитирующая реальную ситуацию, в которой
обучающимся предстоит проявлять приобретенные навыки.
Исследователи приводят следующие данные об эффективности различных форматов обучения: чтение 10%, прослушивание 20%, наблюдение 30%, методы активного обучения 70%, практическое упражнение 90%.
Структура тренинга может быть разной в зависимости от целей и специфики.
Достаточно распространенной является следующая структура:
1. Вступительная часть тренинга может включать следующие элементы: представление тренера, представление участников, информирование о целях и задачах тренинга, информирование о плане занятий, выработка норм командной работы.
2. Основная часть тренинга направлена на достижение поставленных целей. Выбор методов взаимодействия в тренинге зависит от разных условий (решаемые в тренинге
задачи, группа и ее состав, условия проведения тренинга). Руководитель тренинга может выбрать различные методы взаимодействия с группой (лекция, демонстрация, дискуссия, ролевые игры, разминки и др.).
3. Заключительная часть тренинга посвящена подведению итогов, оценке тренинга, прощанию.
Руководитель тренинга должен четко сформулировать цели тренинга
и зафиксировать ожидаемые результаты тренинга, в ходе тренинга оценивает вместе
с группой, какие цели достигнуты, а какие еще нет.
Нормы командной работы – созданные правила поведения на тренинге внутри группы. Четко сформулированные ожидания, касающиеся поведения и ценностей участников тренинга. Участники вырабатывают свои собственные нормы, причем
в каждой конкретной группе они могут быть специфичны.
Все, о чем говорится в группе относительно конкретных участников, должно оставаться внутри группы - естественное этическое требование, которое является условием создания атмосферы психологической безопасности и самораскрытия.
Психологические знания и конкретные приемы, игры, психотехники могут
и должны использоваться вне группы - в профессиональной деятельности, в учебе,
в повседневной жизни, при общении с родными и близкими, в целях саморазвития.
Общение между всеми участниками и ведущими независимо от возраста
и социального статуса рекомендуется осуществлять на «ты». Это позволит создать дружескую и свободную обстановку в группе, хотя обращение на «ты» достаточно трудно на первых порах вследствие привычки и определенной иерархичности отношений.
Заканчивать тренинг необходимо положительным прогнозом на дальнейшее развитие. Также необходимо выделить время для свободного обмена мнениями,
где участники тренинга смогут поделиться своими мыслями о том, как они будут применять полученные знания в работу, поразмышлять о том, что они собираются дальше делать для углубления своих знаний.
Таким образом, необходимо активизировать работу по обучению педагогических работников по тематике данных методических рекомендаций всех субъектов антинаркотической деятельности в тренинговых формах.
ГБУ ДПО СПб АППО в рамках обучения по программам дополнительного образования повышения квалификации в 2020 году запланировано проведение дополнительных образовательных программ повышения квалификации:
«Технологии профилактики аддиктивного поведения в семье и школе в условиях реализации ФГОС», 108 часов (1 группа)
Технологии профилактики деструктивного поведения в семье и школе в условиях реализации ФГОС, 108 часов (1 группа)
Организационно-педагогическое обеспечение воспитательной и внеурочной деятельности; 108 часов (1 группа)
Профессиональная компетентность педагога в работе с семьей в условиях реализации ФГОС ОО, ДО, 108 часов (1 группа)
и дополнительных образовательных программ профессиональной переподготовки «Организационно-педагогическое обеспечение воспитательной и внеурочной деятельности», 288 часов (2 группы)
В каждой из программ предусмотрено проведение мотивационных и супервизорских тренингов для педагогов мотивационной и антинаркотической профилактической направленности.
Приложение 1
Рекомендации по проведению тренингов, связанных с участием несовершеннолетних и молодежи в социально-психологическом тестировании, медицинских профосмотрах и медицинских освидетельствованиях в ходе оперативно-профилактических мероприятий
Разработаны Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков МВД России
Одним из принципов государственной политики в сфере незаконного оборота наркотиков Российской Федерации является приоритетность мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, особенно среди детей и молодежи[17].
Не секрет, что подростки и молодежь представляют интерес для организаторов наркобизнеса в связи с открытостью для проб нового и запретного, легкомысленным отношением к наркопреступлениям, внушаемым наркосбытчиками, отсутствием жизненного опыта, а также возможностью избежать наказания из-за недостижения возраста административной и/или уголовной ответственности.
В этой связи особое значение имеет профилактика наркопотребления и незаконного оборота наркотиков, которая должна обладать комплексным и системным подходом
в воспитании нетерпимого отношения молодежи и несовершеннолетних к наркотическим средствам и всему, что с ними связано.
Эффективность профилактической деятельности в образовательной организации
во многом зависит от компетентности социальных педагогов, педагогов-психологов
и педагогов-организаторов, которые непосредственно организуют, планируют
и осуществляют мероприятия антинаркотической направленности.
Комплекс мероприятий, проводимых в образовательной организации, можно разделить на 3 группы:
1. Работа с несовершеннолетними и молодежью, учащимися в образовательном учреждении;
2. Работа с родительской общественностью учащихся;
3. Работа с педагогическим коллективом образовательной организации.
При организации плана профилактических антинаркотических мероприятий желательно ознакомиться с Международными стандартами по профилактике употребления наркотиков, разработанными Организацией Объединенных Наций (документ доступен по ссылке:
http://www.unodc.org/documents/drug-prevention-and-treatment/PreventionStandards/RU/Standards_RU_2.pdf )
Информирование учащихся, их родителей и педагогов о законодательстве Российской Федерации в сфере незаконного оборота наркотиков должно содержать представление об основных понятиях: о возрасте наступления административной
и уголовной ответственности, о наиболее часто совершаемых правонарушениях
и преступлениях в сфере НОН, о правах и обязанностях граждан.
При организации конкурсов, внутришкольных акций и иных подобных мероприятий с целью недопущения пропаганды наркотических средств рекомендовано учитывать советы специалистов в данной области.
Дата добавления: 2021-11-30; просмотров: 12; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!