Отдельным источником бюджетного права можно считать решения Конституционного Суда РФ. 15 страница
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
9. Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год и плановый период.
10. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
11. Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. N 30-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О финансировании судов Российской Федерации".
12. Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
13. Определение Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 г. N 1491-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Редько Любови Ивановны на нарушение ее конституционных прав Постановлением Правительства Российской Федерации "О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа" и подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия, произошедшего в августе 2002 года на территории Краснодарского края".
|
|
|
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2006 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
15. Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. N 492-О "По запросу Советского районного суда города Рязани о проверке конституционности положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, абзаца четвертого пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
16. Определение Конституционного Суда РФ от 18 июля 2006 г. N 364-О "По жалобе гражданина Медведева Николая Петровича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 13 приложения 3 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2000 год", пункта 8 приложения 4 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2001 год", пункта 5 приложения 9 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год", статьи 97 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и статьи 102 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год".
|
|
|
17. Определение Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 г. N 302-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Саратовской областной Думы о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 5 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 2 статьи 26.14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
18. Определение Конституционного Суда РФ от 13 июня 2006 г. N 194-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Администрации Сахалинской области о проверке конституционности абзаца второго пункта 5 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
19. Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2005 г. N 297-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Центральная телекоммуникационная компания" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации".
20. Определение Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2005 г. N 142-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Губернатора Тульской области о проверке конституционности подпункта 8 пункта 3 статьи 7 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации".
|
|
|
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2004 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия".
22. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2004 г. N 71-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Льговского городского Совета депутатов Курской области на нарушение конституционных прав и свобод положениями абзаца третьего статьи 8, пункта 1 статьи 47 и статьи 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
23. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2003 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" в связи с запросом Челябинского областного суда".
24. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 1998 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" и от 14 октября 1996 года N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы".
|
|
|
25. Болтинова О.В. Бюджетное право: Учеб. пособие. М.: Норма, 2009.
26. Комягин Д.Л., Хрешкова В.В. Бюджетное право России. Альбом схем: Учебное пособие / Под ред. А.Н. Козырина. Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2011.
27. Комягин Д.Л. Бюджетное право России: Учеб. пособие / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Институт публично-правовых исследований, 2011.
28. Крохина Ю.А. Бюджетное право России: Учебник. М.: Юрайт, 2016.
Тесты к главе 2
1. Бюджетные полномочия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований включают:
а) права и обязанности публично-правовых образований;
б) обязанности публично-правовых образований;
в) права публично-правовых образований;
г) обязанности и ответственность публично-правовых образований.
2. К бюджетным полномочиям Российской Федерации относится установление:
а) общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации;
б) основ бюджетного процесса;
в) основ межбюджетных отношений;
г) все перечисленное;
д) перечисленное в а) и в).
3. К бюджетным полномочиям Российской Федерации не относится определение основ:
а) составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
б) утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
в) составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;
г) установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации.
4. Установление оснований для привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства относится к полномочию:
а) Российской Федерации;
б) субъекта Федерации;
в) муниципального образования;
г) всех публично-правовых образований.
5. Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации относится к полномочию:
а) Российской Федерации;
б) субъекта Федерации;
в) муниципального образования;
г) городского округа.
6. К бюджетным полномочиям субъектов РФ не относятся:
а) определение основ кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта РФ;
б) установление и исполнение расходных обязательств субъекта РФ;
в) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
г) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления.
7. К бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:
а) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
б) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;
в) установление основ бюджетной классификации Российской Федерации и общего порядка ее применения;
г) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.
8. Структура бюджетного законодательства Российской Федерации включает:
а) федеральное законодательство в бюджетной сфере;
б) законодательство субъектов РФ в бюджетной сфере;
в) нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления в бюджетной сфере;
г) все перечисленное.
9. Система бюджетного права - это совокупность:
а) правовых норм;
б) бюджетных правоотношений;
в) нормативных правовых актов;
г) социальных норм.
10. Если международным договором предусмотрены иные правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным законодательством, применяются:
а) правила бюджетного законодательства РФ;
б) правила международного договора;
в) Конституция РФ;
г) ФЗ о бюджете на текущий год и плановый период.
11. "Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления бюджетной деятельности государства и муниципальных образований, - это":
а) бюджетное право;
б) предмет бюджетного права;
в) источники бюджетного права;
г) институт бюджетного права.
12. В предмет бюджетного права не входят отношения:
а) по поводу бюджетного устройства;
б) в сфере бюджетного процесса;
в) в привлечении лиц к бюджетной ответственности;
г) по начислению и взысканию налогов и сборов с физических и юридических лиц.
Ключи к тесту по главе 2
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| а | г | г | а | б | а | а | г | а | а | а | г |
Глава 3. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
3.1. Бюджетная классификация: понятие,
значение в организации бюджетной системы, состав
Основными характеристиками (частями) бюджета являются доходы бюджета, его расходы, а в случае нарушения баланса доходов и расходов и дефицит (профицит) бюджета. Доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета многочисленны и разнообразны по источникам, целевому направлению и другим признакам, поэтому одним из элементов проявления их единства и, соответственно, единства бюджетной системы является бюджетная классификация, т.е. "систематизирование доходов и расходов соответственно отличающим их общим характерным признакам" <1>.
--------------------------------
<1> Витте С.Ю. Конспект лекций о Народном и Государственном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 1900 - 1902 гг. СПб., 1912. С. 448.
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Современное понятие бюджетной классификации впервые было закреплено в Приказе Минфина РФ от 29 декабря 1994 г. N 177 "О бюджетной классификации Российской Федерации", согласно которому предусматривалась следующая ее структура:
| I | Доходы бюджета |
| II | Расходы бюджета |
| II.1 | Функциональная структура расходов |
| II.2 | Ведомственная структура расходов |
| II.3 | Экономическая структура расходов |
| III | Финансирование бюджета |
| IV | Государственный долг |
Данным Приказом была заменена действовавшая до 1 января 1995 г. Классификация доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации, введенная Приказом Минфина РФ N 71 от 14 августа 1992 г.
Законодательное регулирование бюджетная классификация получила только в 1996 г. в связи с принятием Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации в Российской Федерации".
В последующее десятилетие в Закон "О бюджетной классификации" вносились многочисленные изменения и дополнения в связи с ее актуализацией в быстро меняющихся экономических условиях, что требовало необходимости ее реформирования, что и было заявлено в Постановлении Правительства от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов". Данным Постановлением была одобрена Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 гг., а также предусматривался План мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 гг., что отвечало требованиям международных стандартов финансовой отчетности.
В результате реформирования бюджетной классификации был введен унифицированный код для классификации доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета, интегрированного с номером счета плана счетов бюджетного учета; стало больше возможностей детализации классификации на уровне субъектов и муниципальных образований.
Были учтены требования Международных стандартов финансовой отчетности и Статистики в целях представления Международным финансовым организациям данных о государственных и муниципальных финансах <1>.
--------------------------------
<1> Афанасьев М.П., Беленчук А.А., Криворогов И.В. Бюджет и бюджетная система: Учебник для бакалавриата и магистратуры. М., 2016. С. 79.
Дата добавления: 2021-11-30; просмотров: 59; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!