Понятие и структура государственного механизма, характеристика его элементов.
Понятие, признаки и функции государства.
Государство - особая соц.-политическая организация, осуществляющая управление в пределах опред. территории путем выработки юр. норм и использования этих норм в процессе правового регулирования, а также обладающая гос. суверенитетом и системой обязательных платежей.
Признаки: • территория (фактическая и юрисдикционная)
(неприкосновенная, неотчуждаемая, нераздельная)
• суверенность (совокупность факторов, характеризующих верховенство гос. власти)
(дипломатическая, военная, экономическая, юридич., культурная)
• население
• наличие власти (публичной и политической)
• аппарат публичной власти
• система налоговых сборов и платежей)
Функции:
Понятие и признаки государственной власти.
Государственная власть - разновидность социальной власти, а именно отношение господства и подчинения, связанное с управлением и координацией волевых действий людей, опирающаяся на воздействие и возм. принуждения со стороны гос-ва.
Признаки:
· публичная власть
· политическая власть
· суверенность
· охватывает всё население гос-ва
· легитимна
· легальна
Происхождение и сущность государства: различные теоретические подходы. Типология государства.
1. Патриархальная концепция возникновения и понимания государства. Аристотель понимал государство как соединение многих родов и деревень ради лучшей, совершенной жизни. Все начинается с семьи, рода, которые для лучшей жизни расширяются до государства. Государство же выступает средоточием всех интеллектуальных и нравственных интересов граждан.
|
|
|
2. Божественное происхождение государства (теократическое). Средневековье. Августин и Фома Аквинский проповедовали вечность, незыблемость государства как продукта божественного творения. По их представлению, государство является божественным созданием.
3. Договорное происхождение. Т.Гоббс, Д Локк, Г.Гроций, Ж.Ж.Руссо и др. утверждали, что государство приходит на смену естественному состоянию людей, государство, по их мнению,- это договорное творение самих людей.
4. Органическая теория происхождения. Это все природа.
5. Классовый подход. государство появилось в результате образования частной собственности, классов и роста классовых антагонизмов. Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчинённые классы
Типология. Проводится в основном с двух подходов: формационного и цивилизационного.
Формационный
|
|
|
· рабовладельческое
· феодальное
· буржуазное (капталистическое)
· социалистическое
Цивилизационный
· европейские, латиноамериканские, африканские
· православные, исламские, протестантские
· западные, восточные
· демократические и автократические
Понятие формы государства. Характеристика форм правления, государственного (территориального) устройства и политических режимов.
Форма государства – совокупность признаков, характеризующих гос-ва как организацию публичной власти, соц.-полит организацию и территорию.
(Формы гос. правления): Монархия Республика
ограниченная
¨ конституционная
Ø парламентская
Ø дуалистическая
¨ сословна-представительская
неограниченная
¨ светская
¨ теократическая
¨ президентская
¨ парламентская
¨ смешанная
¨ полупрезидентская
(Формы гос. устр-ва):
Простые(унитарные)
· централизованные
· децентрализованные
Ø орг.избир. пр-вом
Ø орг. избир. населением
Сложные
· федерация
|
|
|
Ø симметричная/ассиметричная
Ø адм.-террит./нац.-гос./смешанная
Ø договорные/конституционные
· конфедерация
(Политический режим):
· демократический
· антидемократический
Ø тоталитаризм
Ø авторитаризм
Понятие и структура государственного механизма, характеристика его элементов.
Механизм государства - это взятые в единстве и взаимодействии система государственных органов, учреждений и материальных средств, с помощью которых осуществляются задачи и функции государства.
Элементы:
· Орган государства – Гос. аппарат,
· Государственное учреждение,
· Материальные средства.
Орган государства - первичное звено организации государственной власти, обладающее властными полномочиями, компетенцией и структурой и в деятельности которого находят выражение задачи и функции государства. Обладают властными полномочиями в отличие от гос. учреждений. Госучреждения не обладают властными полномочиями - это либо вспомогательный рабочий аппарат какого-либо органа государства (канцелярия и т. д.), или учреждение, выполняющее социально-культурные функции - оно принадлежит государству.
Государственные учреждения - это часть механизма государства, представляющая собой организационно структурированные формирования, выполняющие задачи и функции государства на основе решений органов государства и находящиеся в подчинении у последних. Примерами учреждений являются поликлиники, больницы, детские сады, школы, государственные высшие учебные заведения, библиотеки и т. Финансируются из государственного бюджета, существуют для выполнения задач и функций государства, но при этом не могут издавать общеобязательных властных велений.
|
|
|
Материальные средства - часть механизма государства, выполняющая функции государственного принуждения, иные специальные функции (армия, полиция, тюрьмы). Эта часть механизма называется материальные средства, т. к. для их существования и выполнения ими своих функций необходимо нечто материальное. Материальные средства обеспечивают деятельность органов государства.
Факторы, обуславливающие состав механизма:
1. этап развития, на котором находится государство (механизм первых государств был слабым, неразвитым);
2. особенности исторического развития страны, события того или иного исторического периода;
3. размеры территории;
4. национальный состав населения (так, в многонациональных государствах есть органы, занимающиеся решением национальных проблем);
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 2950; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!