Понятие и структура государственного механизма, характеристика его элементов.



Понятие, признаки и функции государства.

Государство  - особая соц.-политическая организация, осуществляющая управление в пределах опред. территории путем выработки юр. норм и использования этих норм в процессе правового регулирования, а также обладающая гос. суверенитетом и системой обязательных платежей.

Признаки: • территория (фактическая и юрисдикционная)

                                              (неприкосновенная, неотчуждаемая, нераздельная)

• суверенность (совокупность факторов, характеризующих верховенство гос. власти)

                             (дипломатическая, военная, экономическая, юридич., культурная)

• население

• наличие власти (публичной и политической)

• аппарат публичной власти

• система налоговых сборов и платежей)

Функции:



 

 

Понятие и признаки государственной власти.

Государственная власть  - разновидность социальной власти, а именно отношение господства и подчинения, связанное с управлением и координацией волевых действий людей, опирающаяся на воздействие и возм. принуждения со стороны гос-ва.

Признаки:

· публичная власть

· политическая власть

· суверенность

· охватывает всё население гос-ва

· легитимна

· легальна

Происхождение и сущность государства: различные теоретические подходы. Типология государства.

1. Патриархальная концепция возникновения и понимания государства. Аристотель понимал государство как соединение многих родов и деревень ради лучшей, совершенной жизни. Все начинается с семьи, рода, которые для лучшей жизни расширяются до государства. Государство же выступает средоточием всех интеллектуальных и нравственных интересов граждан.

2. Божественное происхождение государства (теократическое). Средневековье. Августин и Фома Аквинский проповедовали вечность, незыблемость государства как продукта божественного творения. По их представлению, государство является божественным созданием.

3. Договорное происхождение. Т.Гоббс, Д Локк, Г.Гроций, Ж.Ж.Руссо и др. утверждали, что государство приходит на смену естественному состоянию людей, государство, по их мнению,- это договорное творение самих людей.

4. Органическая теория происхождения. Это все природа.

5. Классовый подход. государство появилось в результате образования частной собственности, классов и роста классовых антагонизмов. Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчинённые классы

 

Типология. Проводится в основном с двух подходов: формационного и цивилизационного.


Формационный

· рабовладельческое

· феодальное

· буржуазное (капталистическое)

· социалистическое

 

 

Цивилизационный

· европейские, латиноамериканские, африканские

· православные, исламские, протестантские

· западные, восточные

· демократические и автократические

 


 

Понятие формы государства. Характеристика форм правления, государственного (территориального) устройства и политических режимов.

Форма государства – совокупность признаков, характеризующих гос-ва как организацию публичной власти, соц.-полит организацию и территорию.

 

(Формы гос. правления):     Монархия                                                                Республика

 



ограниченная                              

¨ конституционная             

Ø парламентская

Ø дуалистическая

¨ сословна-представительская

 

  неограниченная

¨ светская

¨ теократическая

 

¨ президентская

¨ парламентская

¨ смешанная

¨ полупрезидентская


(Формы гос. устр-ва):   


                       Простые(унитарные)

· централизованные

· децентрализованные

Ø орг.избир. пр-вом

Ø орг. избир. населением

 

  Сложные

· федерация

Ø симметричная/ассиметричная

Ø адм.-террит./нац.-гос./смешанная

Ø договорные/конституционные

· конфедерация


(Политический режим):

· демократический

· антидемократический

Ø тоталитаризм

Ø авторитаризм

Понятие и структура государственного механизма, характеристика его элементов.

Механизм государства - это взятые в единстве и взаимодействии система государственных органов, учреждений и материальных средств, с помощью которых осуществляются задачи и функции государства.

Элементы:

· Орган государства – Гос. аппарат,

· Государственное учреждение,

· Материальные средства.

Орган государства - первичное звено организации государственной власти, обладающее властными полномочиями, компетенцией и структурой и в деятельности которого находят выражение задачи и функции государства. Обладают властными полномочиями в отличие от гос. учреждений. Госучреждения не обладают властными полномочиями - это либо вспомогательный рабочий аппарат какого-либо органа государства (канцелярия и т. д.), или учреждение, выполняющее социально-культурные функции - оно принадлежит государству.

Государственные учреждения - это часть механизма государства, представляющая собой организационно структурированные формирования, выполняющие задачи и функции государства на основе решений органов государства и находящиеся в подчинении у последних. Примерами учреждений являются поликлиники, больницы, детские сады, школы, государственные высшие учебные заведения, библиотеки и т. Финансируются из государственного бюджета, существуют для выполнения задач и функций государства, но при этом не могут издавать общеобязательных властных велений.

Материальные средства - часть механизма государства, выполняющая функции государственного принуждения, иные специальные функции (армия, полиция, тюрьмы). Эта часть механизма называется материальные средства, т. к. для их существования и выполнения ими своих функций необходимо нечто материальное. Материальные средства обеспечивают деятельность органов государства.

Факторы, обуславливающие состав механизма:

1. этап развития, на котором находится государство (механизм первых государств был слабым, неразвитым);

2. особенности исторического развития страны, события того или иного исторического периода;

3. размеры территории;

4. национальный состав населения (так, в многонациональных государствах есть органы, занимающиеся решением национальных проблем);


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 490; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ