ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ МОЛОДЕЖИ
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
ПРИНЦИПЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Базыма Н.А.,
аспиранткаНЗЦПИ, г. Минск, Республика Беларусь
Научный руководитель – Манкевич И.П., канд. юрид. наук, доцент
Количество отходов постоянно растет из-за увеличения производства товаров и повышения уровня их потребления, а, следовательно, возникают и проблемы касающиеся обращения с отходами и правовое регулирование данной сферы отношений.
Правовое регулирование в области обращения с отходами имеет целью предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Оно осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами».
Основополагающими началами урегулирования правоотношений по обращению с отходами являются принципы, которые закрепляют основы данного процесса, так, согласно законодательству Республики Беларусь, к ним относятся:
- обязательность изучения опасных свойств отходов и установления степени опасности отходов и класса опасности опасных отходов;
- нормирование образования отходов производства, а также установление лимитов хранения и лимитов захоронения отходов производства;
- использование новейших научно-технических достижений при обращении с отходами;
|
|
|
- приоритетность использования отходов по отношению к их обезвреживанию или захоронению при условии соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и с учетом экономической эффективности;
- приоритетность обезвреживания отходов по отношению к их захоронению;
- экономическое стимулирование в области обращения с отходами;
- платность размещения отходов производства;
- ответственность за нарушение природоохранных требований при обращении с отходами;
- возмещение вреда, причиненного при обращении с отходами окружающей среде, здоровью граждан, имуществу;
- обеспечение юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, доступа к информации в области обращения с отходами [1].
Также следует указать о принципах управления отходами в ЕС:
1. Предотвращение образования отходов: ключевой фактор в любой стратегии управления отходами. Если станет возможным уменьшить количество производимых отходов и снизить их токсичность за счет сокращения опасных составляющих в конечном продукте, то утилизация отходов автоматически станет более простой.
2. Переработка и повторное использование: если образование отходов нельзя предотвратить, то следует использовать как можно больше материалов повторно, предпочтительно путем вторичной переработки. Европейская Комиссия определила несколько специфических «потоков отходов», которым следует уделить особое внимание с целью снижения их общего негативного экологического влияния. Они включают: отходы упаковки, вышедшие из строя транспортные средства, батарейки, электрические и электронные отходы.
|
|
|
3. Усовершенствование технологий окончательной утилизации и мониторинга: где возможно, отходы, которые не могут быть использованы повторно или переработаны, должны быть сожжены; захоронение на полигонах должно применяться как последняя из возможных альтернатив. Оба этих метода нуждаются в тщательном контроле из-за своей потенциальной опасности для окружающей среды. ЕС принял директиву, устанавливающую строгие требования к управлению полигонами. Директива налагает запрет на захоронение некоторых видов отходов (например, использованных шин) и устанавливает целевые показатели по снижению объемов захораниваемых отходов, разлагающихся естественным путем. Еще одна недавно принятая директива устанавливает строгие границы уровня выбросов при сжигании отходов. ЕС предполагает сократить выбросы диоксинов и газообразных кислот, таких как диоксид азота (NОx), диоксид серы (SО2) и хлориды (HCl), опасных для здоровья человека.
Литература:
1. Об обращении с отходами: Закон Республики Беларусь, 20 июля 2007 г. № 271-З: в ред.: Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 г. № 93-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2010. – № 6. – 2/1645.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 463; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!