Правовые и криминологические особенности преступлений несовершеннолетний.
МИНОБРНАУКИ РФ
ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»
Филиал ФГБОУ ВО «УдГУ» в г. Воткинске
Кафедра государственного управления и права
Выпускная квалификационная работа
На тему
Особенности применения уголовной ответственности несовершеннолетних в оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов
Выполнил студент
Гр__________________ Калабин И.А.
Руководитель к.ю.н. доцентКамашев Г.М.
Допущен к защите в ГАК
Зав. кафедрой государственного управления
и права
к.э.н., доцент Н.Н. Сергеев
План
Глава 1. Правовые и криминологические особенности преступлений несовершеннолетних 6-22
1.1. Понятие и виды преступлений, совершённых несовершеннолетними 8-9
1.2. История борьбы с преступностью несовершеннолетних 10-22
Глава 2. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних 23-47
2.1. Виды наказаний, применяемых к несовершеннолетним 23-33
2.2. Освобождение от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних 34-39
|
|
|
2.3. Принудительные меры воспитательного характера, применяемые к несовершеннолетним 40-46
Глава № 3 Практические проблемы реализации уголовной ответственности несовершеннолетних
3.1Эффективность борьбы с подростковой преступностью в РФ
3.2 Статистика преступлений среди несовершеннолетних
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Процессы, происходящие в современном обществе и государстве, интенсивно влияют на формирование подрастающего поколения. Они обуславливают в ряде случаев, отчуждение несовершеннолетних от официальных институтов, таких как семья, школа, трудовой коллектив. Это формирует воздействие негативных явлений в среде несовершеннолетних, непосредственно порождающих преступность.
Общество и государство не могут в настоящее время обеспечить эффективное предупредительное противодействие преступности несовершеннолетних в России, и вынуждено применять уголовную ответственность и наказание. Исследование показало, что уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних только тогда будет восприниматься обществом относительно справедливости, когда будет максимально полно отражать особенности возраста, физического и психического развития несовершеннолетнего, его социальный статус и экономическое положение, влияние окружения, восприятие уголовно- правового воздействия в контексте реальных возможностей достижения целей уголовной ответственности и наказания. Эти положения в определенной мере реализованы законодателем при подготовке нового уголовного законодательства, в частности: при определении принципиальной необходимости выделении иных, по сравнению со взрослыми, подходов к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних и в законодательном закреплении таких подходов; разработке положении,. Связанных с возрастом уголовной ответственности и кругом деяний, влекущих ответственность и наказание несовершеннолетних, проблемами так называемой «возрастной вменяемости»; при возможности замены уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних принудительными мерами воспитательного и медицинского характера и т. д. Но эта работа не может считаться завершенной. Она требует дальнейших научных разработок, которые могут быть реализованы в рамках уголовной политики и законодательной деятельности.
|
|
|
|
|
|
Степень научной разработанности. Проведенное исследование, являясь актуальным по высказанным выше соображениям, опирается на достижения правовой науки, труды X.Д. Аликлеров, З.А. Астемиров, А.В. Бриллиантов, К.А. Ермаков, Д.А. Жуков, Г.И. Забрянский, Е.Б.Кургузкина, В.В. Лебединский, В.А. Лелеков, Н. Мелешко, А. Меркушов, С.Ф. Милюков, О. Мясников, Павлов, Р.И. Панкратов, Ю.Е. Пудовочкин, О.Д. Ситковская, М.Н. Становский, Л.В. Ченцова, С. Шишков и многих других.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации ответственности несовершеннолетних.
Предмет исследования составляют нормы уголовного законодательства, нормативной правовые акты, материалы юридической практики и научные публикации в той мере, в которой они были необходимы для реализации целей исследования.
Цели исследования. Эффективная разработка рассматриваемой научной проблемы предполагает изучение феномена уголовной ответственности и наказания, несовершеннолетних в историческом аспекте, что позволяет лучше понять современные проблемы, их развитие и совершенствование законодательных подходов. Прослеживаемая, за довольно длительный срок, специфика правового регулирования уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, позволила осуществить ретроспективный анализ и сделать выводы об эффективности различных правовых систем.
|
|
|
Задачи исследования:
-изучение исторического развития ответственности несовершеннолетних;
- рассмотрение предпосылок ответственности несовершеннолетних, а также возраста как признака субъекта;
- рассмотрение отдельных видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним;
- изучение вопросов освобождения несовершеннолетних от ответственности и наказания.
Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Выводы и рекомендаций, содержащиеся в дипломной работе, осуществлены путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.
Структура работы. Работа состоит из введения и трёх глав, объединяющих семь параграфов, заключения, библиографического списка.
Глава 1.
Правовые и криминологические особенности преступлений несовершеннолетний.
В России растёт уровень подростковой преступности. В обществе формируются условия для вовлечения несовершеннолетних в анти социальную деятельность преступную деятельность. В такой ситуации государство должно обеспечить адекватную реакцию на происходящее. Рассмотрим далее проблемы подростковой преступности.
Подростковая преступность в России В течение последнего десятилетия отмечается увеличение количества деяний, совершенных несовершеннолетними. При этом подростковая преступность растет в 8 раз быстрее, чем происходит изменение общего числа населения этой возрастной категории. В некоторых регионах несовершеннолетние определяют криминогенную обстановку в целом. Так, особо развита молодежная и подростковая преступность в Мурманской, Московской , Камчатской, областях. Здесь несовершеннолетние совершают каждое третье незаконное деяние. В суверенных государствах СССР подростковая преступность была наиболее высока. В среднем отмечалось, что каждые 4 года она увеличивалась на 15-18 %. Рост подростковой преступности с 1975 г. сопровождался сокращением либо крайне незначительным повышением общей численности этой категории населения. Вместе с этим отмечалось усугубление криминогенной ситуации вообще по стране. Преступность охватывала все слои населения, но в подростковой группе почти всегда была наиболее интенсивной. Негативные тенденции отмечались и в те периоды, когда были введены достаточно суровые карательные меры для несовершеннолетних. За 1973-1984 годы рост судимости подростков опережал увеличение количества выявленных преступлений этой группы. При этом общее количество несовершеннолетних, приговоренных к тюремному заключению в указанный период, было значительным. В 1983-1989 гг. среднегодовое число осужденных стало самым большим за все послереволюционное время. Существенную поправку в статистические результаты может внести учет латентности. Из-за дефектов регистрации, плохого выявления неправомерных деяний несовершеннолетних фактические показатели больше в 3-4 раза официально отражаемых данных. Недостатки системы Практика борьбы с подростковой преступностью приводит не только к известным искажениям общей картины за счет дефектов регистрации деяний, но и к неправильной и неточной уголовно-правовой политике в отношении возбужденных и расследуемых дел, а также исполнения наказания.ситуацию оказывает и формализм в работе ряда общественных организаций, деятельность которых должна быть направлена на содействие детским учреждениям, школам, семьям, полиции, суду, прокуратуре и предупреждение подростковой преступности.
1.1Понятие и виды преступлений совершенных несовершеннолетними
Согласно ст 14 УК.РФ. преступление трактуется таким образом , виновно совершенное общественно опасное деяние,(бездействие ) запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.
Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Решая проблемы подростковой преступности, эксперты считают , у несовершеннолетних с выраженным агрессивным поведением наблюдается ослабление осознания значения словесных раздражителей. Именно эта категорию у несовершеннолетних трудно воспитать. Подростковая преступность отличается от взрослой тем, что дети совершают противоправные действия, не задумываясь о последствиях. Как правило, ими движет внезапно увлечение каким - либо предметом , к какому-либо объекту. Именно поэтому при разбирательстве деяний против личности, совершенных несовершеннолетними, необходимо использовать особый подход и проявлять осторожность. Агрессию, противоправные действия формируют повышенная эмоциональность, преобладание возбуждения над торможением. Эти свойства усиливаются при непосредственных переживаниях. Этим объясняется то, что несовершеннолетний легче, чем взрослый, реализует в состоянии аффекта противоправный умысел с использованием насилия. Подростковая преступность находится в прямой зависимости от характера сексуального созревания. Это отражается не только на работе внутренних органов, но и работе мозга. Способность полового созревания создает характер и поведение несовершеннолетнего. Это особенно ярко проявляется при рассмотрении преступлений связанных с половой неприкосновенностью личности, связанных с посягательством на сексуальную сферу потерпевшего (изнасилование и пр.). При изучении субъективной стороны такого преступления, как хулиганство, необходимо учитывать, что развитие мускульного аппарата, мозга ,рук ,ног , мышц оказывает влияние на осознание подростками своей силы. Многие несовершеннолетние подростки стремятся продемонстрировать силу. Это зачастую выливается в агрессивные и насильственные действия, предусмотренные ст 116,111,112итд.
1.2История борьбы с преступностью несовершеннолетних.
Историю борьбы с преступностью несовершеннолетних в СССР можно разделить на три основных этапа: 1917−1935, 1935−1961 и 1961−1991 годы. В данной работе проблема рассматривается в рамках двух первых периодов. Разделение периодов во времена СССР обусловливается существенным изменением задач, которые ставили перед собой государство и партия в отношении борьбы с преступностью и воспитанию молодого поколения. В рамках каждого периода государство выдвигало определенные установки и определяло органы, и должностных лиц, несущие основную ответственность за исполнение задачи и координацию деятельности разных служб в этом направлении.
Первый этап. 1917−1935 годы
В этом этапе до середины 30-х годов 20 века основной установкой советского государства являлось не наказание а профилактические меры воздействия на виновных подростков. Причина этих мер послужило принципиальное положение о том, что преступность, в том числе детская и подростковая, является пережитком капитализма. Достаточно вспомнить высказывание
В. И. Ленина об отмирании преступности с устранением эксплуататорских классов и нищеты трудящихся.
Большевики считали, что безнадзорные и беспризорные подростки, растущие на улице, в последствии нарушаются характер и эмоционально-волевая сфера, появляется склонность к агрессивному и противоправному поведению. В силу обстоятельств — и это их беда, а не вина — они привыкают анти социальному поведению, отстают в общем и психологическом развитии от сверстников и т. д.
Поэтому они нуждаются не в наказании, а в социальной реабилитации и лечении. Такая позиция соответствовала передовым представлениям мировой педагогики и психологии тех лет.
Большое значение придавалось профилактике молодежной преступности. Лучшими способами борьбы с нею были признаны воспитание социалистической сознательности, отрыв молодёжи от криминальной среды и привитие трудовых навыков, повышение общеобразовательного и профессионального уровня, поддержка семьи и материнства, а также улучшение материального достатка, условий труда и быта граждан.
Однако с реализацией этих идей всё обстояло просто. По мнению В. В. Лунева и некоторых других современных специалистов, навязанная большевиками чрезмерная «политизация проблемы преступности… извратила деятельность правоохранительных органов», что не позволило эффективно решать поставленные задачи. Как известно, идеологические установки являлись не единственны фактором, влиявшим на криминогенную ситуацию в первые годы Советской власти и определившим методы борьбы с преступностью. К тому же довольно быстро под влиянием жизненных реалий изначальные взгляды большевиков трансформировались, что хорошо прослеживается по изменению законодательства в 1917—1930-е годы.
Ситуация осложнялась тем, что в качестве первого шага необходимо было ликвидировать массовую детскую беспризорность, которая вследствие Первой мировой и Гражданских войн приобрела огромные масштабы и являлись питательной средой молодёжной преступности. Поскольку дети, оказавшись на улице, втягивались в преступную среду и гибли от голода и болезней, ставилась задача защищать само сущие молодого поколения страны Советов, независимо от происхождения и социального положения детей, и обеспечить ему надлежащую заботу.
С 1918 года в ведении Наркомата общественного призрения были созданы в регионе комиссии для несовершеннолетних, в состав которых в обязательном порядке входили представители Наркомпроса и Наркомюста, а также других учреждений и организаций. Этим комиссии играли особую роль в определении судьбы «трудных» и «отступившихся» детей и подростков.
В царские времена в России подобного органа не было, и его создание было заметной прогрессивной мерой. Согласно декрету СНК РСФСР от 14 января 1918 года «О комиссиях для несовершеннолетних» тюремное заключение для несовершеннолетних до 17 лет было невозможно. Дела трудных подростков совершившее преступление передавались на рассмотрение указанных комиссий, которые могли освободить подростка в случая незначительности проступка и раскаяния либо направление его для исправления в «убежище» Наркомата общественного призрения.
Так большевики разделяли ответственность детей и взрослых в том числе совершивших аналогичные преступления. Речь шла о небывалом в мировой истории эксперименте по гуманизации наказания в отношении несовершеннолетних. Декрет ВЦИК от 7 марта 1918 года «О суде» подтверждал отмену судов и тюремного заключения для всех лиц моложе 17 лет, вне зависимости от тяжести преступления.
Однако из-за этих мер Советская власть столкнулась с ситуацией, когда меры воспитательного воздействия с освобождением подростков от наказания даже за тяжкие преступления оказывались малоэффективными, тем самым вызвало общественное недовольство своих граждан. Из-за этих событий , Советская власть была вынуждена пересмотреть закон об ответственности несовершеннолетних => в 1919 году были приняты «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР», скорректировавшие круг молодых людей, к которым были неприменимы меры заключение. Теперь к ним относились все дети до 14 лет, а так же подростки 15−18 лет, не осознавшие меру ответственности при совершении преступленияи те же молодые люди, кто сознательно и преднамеренно шли на тяжкие преступления, все же могли быть привлечены к уголовной ответственности и суду.
Это подтверждает положение принятое 4 марта 1920 года декрете СНК РСФСР «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях». Если комиссия по делам несовершеннолетних устанавливала, что исправление подростка невозможно с помощью медико-педагогических способов, то выносила решение о передачи его дело в суд с предполагаемой изоляцией от общества. Важно отметить, что в Декрете указывалось на содержания таких подростков отдельно от взрослых , чтобы они в последствии не повторяли преступления и не в втягивались в среду криминала .Это привело
к созданию колоний для несовершеннолетних
Второй этап. 1935−1961 годы
В 30-х годы 20 столетия отношение к преступности несовершеннолетних и методы борьбы с ней, резко поменялось. Закончился «либеральный» период в истории законодательства СССР, в целом устранены, и пришла пора быстрейшей ликвидации самой преступности. Советская власть решила ,что основные причины преступности среди детей связанны с наследием царизма, пришла пора быстрой ликвидации преступности несовершеннолетних. Отменена привергнута критике «Мягкотелая политика прежних времен . Государство встала на сторону принудительно –репрессивных мер в отношении оступивших подростков .
В 1930-го годаДет комиссия ВЦИК была распущена, а также комиссии по делам несовершеннолетним в регионах. Некачественная работа комиссий помогла несовершеннолетнимчто закон в отношении них не работает, тем самым воспитала у подростков чувство безответственности, безнаказанности за свои поступки. Комиссии так продолжать свою работу не могут, они должны быть реорганизованы…» — говорилось в докладе Московской комиссии по делам несовершеннолетних в начале 1935 года.
Глава 2.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 364; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!