Требования к договору на проведение оценки (ст.9 и ст. 10)

История развития оценочной деятельности в России:

Как самостоятельный вид предпринимательской деятельности возникла в период великой депрессии из-за появления более острой необходимости управления имеющимся имуществом. Т.е. спрос породил предложение.

Современная теория и практика оценки имущества является продуктом длительного исторического развития, основные этапы которого неразрывно связаны с изменением института собственности в России.

 Выделяют 3 этапа:

1. Дореволюционный (до 1914 г.) называлась оценочная статистика. Причем Россия была одной из ведущих в этой области (в частности Воронеж). Переписка Пушкина, «От моря до моря» Киплинга. Оценка земли проводилась по определенным правилам и инструкциям, датируемым 1754 года. А 28.02.1752 г. Манифест Елизаветы положил начало общегосударственным межевым оценочным работам. 19.09.1765 г манифест Екатерины II обозначил начало межевания, + проводилось изучение, описание и оценка всех дворянских имений в 1779 г началась подготовка оценщиков в Москве в « Константиновской землемерной школой» с 1835 г - «Межевой институт». В 1861 г. с отменой крепостного права появился налога на имущество, что дало бурный толчок развитию оценки недвижимости. В 1860-1880 гг. были осуществлены массовые оценочные работы на территории Российской империи. Экспериментальные приемы оценочной статистики были отработаны в 1876 г в Черниговской губернии. В 1883, 1893 гг. и последующих гг.-х принимается масса законов и правил по оценке недвижимого имущества.

Огромный вклад в развитие оценки внес С.Ю. Витте. Он инициировал множество законов. Теория российской оценки была изложена Витте в книге «Конспект лекций о народной и государственном хозяйстве». Во 2-й половине 19-го века в России было 2 вида кредитных институтов: коммерческие и земельные (выдавали ссуды под залог недвижимости) банки. Стоимость недвижимости определялось по нормативной цене. Специальная цена (оценивалась оценщиками через оценку доходности и капитализации).

2. Советский (с 1917 г. до начала 90-х). Развитие оценочной деятельности остановилось. Проводились переоценки на 1.10.1925 г., на 1.01.1960 г., на 1.01.1972 г., а затем с 1991 года – каждый год. Впервые в переоценке на 1.01.1995 г разрешили использовать не только коэффициенты, рекомендованные Госкомстатом, но и оценивать по документально подтвержденным рыночным ценам, в т.ч. с привлечением оценщика. Однако нельзя сказать, что для оценки советский период был совсем потерян, т.к. было интенсивное строительство, что позволяло оценивать его по затратному методу.            

3. Современный (официально с лета 1993 года, т.к. было создано российское общество оценщиков. День оценщика - 27 ноября 1996 года была введена профессия оценщика). Возродили Американцы (лекции и семинары Фридмана). Также важен опыт Великобритании (там 1-я саморегулируемая организация была создана во время отмены у нас крепостного права, у нас закон – в 2007г.)

Начиная с 90-х гг. оценка начала возрождаться. Причем первыми зашевелились банки, т.к. требовалась оценка залоговой недвижимости. Мощным толчком стал 1995 г., т.к. впервые разрешилось привлекать к оценке независимых оценщиков. Причем профессию ввели в 96г., а описали в 98г. Однако оценка развивалась вне рамок законодательства, т.к. закон был принят лишь в 1998 г.

17.02.11

 (2) В регулировании любой деятельности существуют 2 формы:

- государственное регулирование

- саморегулирование

Регулирование ОД – это система мер и процедур, направленных на повышение качества услуг оценщиков и соответствие их определенным критериям, устанавливаемым профессиональным сообществом оценщиков (саморегулирование) или госорганами (госрегулирование) либо совместно (в России)

Регулирование ОД со стороны госорганов заключается в разработке системы нормативных актов, устанавливающих статус проф. оценщиков и основных условий взаимодействия участников рынка оценочных услуг.

Роль СРО (саморегулируемых организаций оценщиков) заключается в методическом сопровождении деятельности оценщиков, разработки стандартов оценки и норм профессиональной этики, а также в осуществлении контроля качества услуг.

Регулирование развивается в рамках следующих процедур:

-определение методических требований к процедурам оценки, которые традиционно формируются в стандартах оценки (федеральных и стандартов СРО)

-определение требований к морально-этическим качествам оценщика, связанным с его независимостью; данные требование зафиксированы в кодексах профессиональной этики оценщика (на сегодняшний момент действует Национальный кодекс этики оценщиков РФ, утвержден национальным советом по оценочной деятельности РФ 25.05.2005 г.)

- определение требований к уровню профессиональной подготовки и опыту практической работы оценщика, которые отражаются в уровне профессиональных знаний.

Регулирование ОД осуществляется:

-Министерством экономического развития РФ

-Национальный совет по оценочной деятельности в РФ (создан в апреле 2008 года) в части разработки федеральных стандартов и др. документов (кодекс...)

-Саморегулируемыми организациями оценщиков в части разработки и утверждения стандартов и правил ОД

Государственное регулирование:

1 закон и 3 федеральных стандарта.

ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» №135-ФЗ от 29.07.1998г (вносилось 19 изменений, последнее из которых было 28.12.2010) раньше лицензировалась – теперь нет, появились четкие требования к отчету, к профессии.

+ ФСО 1, 2, 3.

Законом определяются правовые основы регулирования ОД в отношении объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, юридическим и физическим лицам для целей совершения сделок с объектом оценки, а также иных целей.

В законе 4 главы и 26 статей. БУДЕТ КОНТРОЛЬНАЯ В СЛЕДУЮЩИЙ РАЗ!!!!!!

ОД – это профессиональная деятельность субъектов ОД, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой или иной стоимости (ликвидационная, инвестиционная).

Субъекты ОД (ст. 4).Субъектами ОД (оценщиками) признаются физические лица, являющиеся членами одной из СРО оценщиков и застраховавшие свою ответственность. Оценщик может осуществлять оценочную деятельность:

-самостоятельно занимаясь частной практикой

-на основании трудового договора м/у оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует требованиям статьи 15.1 ФЗ.

Требования к договору на проведение оценки (ст.9 и ст. 10)

Важной особенностью российской оценочной практики является законодательно ограниченное требование к форме и содержанию договора. Основанием для проведения оценки является договор, заключенный между заказчиком и оценщиком или юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор. В данном случае в договоре должны быть указаны сведения об оценщике, который будет проводить оценку. Договор заключается в простой письменной форме и должен содержать:

-описание объекта оценки позволяющее его точно идентифицировать

-вид стоимости имущества (способ оценки)

-размер денежного вознаграждения оценщика

-сведения об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика

-наименование СРО, членом которой оценщик является и место её нахождения

-указание на стандарты ОД (ФСО 1, 2, 3)

Важно: отдельные требования предъявляются к содержанию задания на оценку, которое является неотъемлемой частью договора (ФСО 1, пункт 17). Задание включает:

-объекты оценки

-имущественные права на него (полное право собственности или долевое, премии и скидки за контроль)

-цель оценки

-предполагаемое использование результатов и связанные с этим ограничения

-вид определяемой стоимости (ФСО №2)

-дата оценки (любая, чаще дата составления ТЗ, или последнего посещения) и сроки её проведения

-ограничения и допущения

Мы поможем в написании ваших работ!