Организация раскрытия и расследования преступлений на первоначальном этапе производства по уголовным делам

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 22Следующая ⇒

Организация деятельности на первоначальном этапе производства по уголовным делам многовариантна. Она определяется выявлением признаков конкретных преступлений и предполагает:

· создание условий для своевременного и активного выявления признаков преступлений оперативно-розыскными и процессуальными мерами;

· обеспечение готовности подразделений правоохранительных органов к раскрытию подготавливаемых, совершаемых и совершенных преступлений;

· организацию деятельности дежурных частей, следственно-оперативных групп для работы на местах происшествий и в целом по обеспечению раскрытия и расследования преступлений по горячим следам.

Организация раскрытия и расследования преступлений на последующих этапах производства по уголовным делам

После осуществления предусмотренных законом первоначальных процессуальных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий в производстве по уголовному делу наступает новый этап – последующий. Его значение заключается в логическом продолжении мероприятий, начатых при возбуждении уголовного дела и на первоначальном этапе расследования.

Организуя взаимодействие, следователь и соответствующие руководители должны обеспечивать преемственность мероприятий первоначального этапа, определять организационные формы взаимодействия, его характер и содержание с учетом того, раскрыто или не раскрыто преступление на первоначальном этапе, задержан подозреваемый или скрылся от органов расследования.

После установления лица, совершившего преступление, принимаются меры для привлечения его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения не всегда ведет к прекращению взаимодействия. После этого нередко основные усилия участников взаимодействия должны быть нацелены на всестороннее и полное установление всех обстоятельств, характеризующих предмет доказывания по уголовному делу.

Если преступление на первоначальном этапе производства по делу оказывается нераскрытым, руководители органов внутренних дел, следственного аппарата и оперативно-розыскных подразделений на последующих этапах обеспечивают:

· согласованную работу сотрудников оперативно-розыскных подразделений со следователями и другими участниками взаимодействия по построению и отработке версий;

· квалифицированное осуществление оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий, проведение которых следователем может быть поручено органам дознания;

· применение оперативно-розыскных возможностей для отработки версий, оперативной проверки подозреваемых, проверки показаний потерпевших, свидетелей, подозреваемых и обвиняемых;

· активное использование достижений науки и техники для раскрытия преступления;

· анализ информации о новых преступлениях с тем, чтобы обнаружить противоправные действия преступников, если они будут продолжаться, а также ретроспективный анализ информации о ранее совершенных преступлениях;

· контроль за деятельностью участников раскрытия преступлений, оказание им эффективной практической и методической помощи.

Как показывает практика, эффективными являются следующие мероприятия, планируемые и проводимые на дальнейших этапах производства по уголовным делам:

· дополнительные и повторные проверки по учетам;

· ориентирование более широкого круга правоохранительных подразделений и органов о нераскрытых преступлениях;

· анализ материалов о других преступлениях (в том числе совершенных сходными способами);

· направление заданий в места лишения свободы;

· активный поиск добытого преступным путем имущества;

· дополнительные опросы населения, поиск орудий и следов преступления на местности (если есть сомнения, что раньше это было сделано недостаточно профессионально);

· повторные осмотры мест происшествий и прилегающих к ним территорий;

· использование обнаруженных на месте происшествия вещественных доказательств для выявления лиц, причастных к преступлению;

· проверка заподозренных и других причастных к преступлению лиц, если она на первоначальном этапе производства по делу не проводилась или проводилась поверхностно

На практике деятельность следователя по организации расследования неотделима от планирования, одновременно с которым осуществляются мобилизация и распределение сил и средств в целях решения возникающих задач.

Планирование расследования

Планирование расследования - это деятельность следователя по определению путей, средств и методов (включая порядок и сроки их реализации) поэтапного решения уголовно-процессуальных и тактических задач в ходе проверки выдвинутых по делу версий.

Планирование можно рассматривать как научную основу деятельности следователя, метод непосредственной организации его работы в процессе расследования преступлений;

Суть планирования заключается в определении задач, которые предстоит решать, в сочетании с разработкой оптимальной системы действий, обеспечивающих их успешное решение в кратчайшие сроки.

Планирование расследования преступлений включает:

1. планирование отдельного следственного действия;

2. планирование следствия по уголовному делу;

3. планирование работы по группе уголовных дел;

4. планирование работы группы следователей.

Принципы планирования расследования:

· индивидуальность,

· динамичность,

· конкретность,

· реальность,

· оптимальность.

Индивидуальность планирования означает, что по всем уголовным делам должен составляться свой план расследования с учетом ситуаций, характерных для данного конкретного случая. Не бывает двух абсолютно одинаковых преступлений, соответственно не может быть и двух идентичных планов расследования. Индивидуальность каждого преступления требует творческого подхода к составлению плана, учета закономерностей поведения участников процесса в типичных ситуациях производства следственных действий в ходе производства по каждому отдельно взятому уголовному делу.

Динамичность планирования предполагает обязательность учета модификации следственных ситуаций, их изменения от исходных к промежуточным, а затем к конечным. В этом принципе находит отражение диалектическая закономерность развития событий, необходимость поиска и изучения новой информации, учета, оценки полученных результатов, корректировки плана по ходу его выполнения. План расследования может изменяться, уточняться, дополняться даже в процессе его составления, если поступает новая информация, которая ранее не была известна следователю.

Конкретность планирования увязывается с необходимостью составления детальных (по всем параметрам) планов. План расследования должен содержать информацию обо всех вопросах, подлежащих разрешению (преимущественно в контексте проверки выдвинутых версий), намечаемых следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях, сроках и условиях материально-технического обеспечения их производства, исполнителях, порядку привлечения специалистов и т.д.

Реальность планирования заключается в том, что оно должно быть не просто увязано с процессом выдвижения версий, но и обеспечено необходимыми для их проверки ресурсами, гарантирующими возможность выполнения намеченных мероприятий в установленные сроки.

Оптимальность планирования предполагает, что составленный план на данном этапе расследования окажется наиболее эффективным для достижения поставленных целей, в том числе с учетом необходимости решения целого ряда задач в условиях тактического риска, что требует разработки резервных вариантов выполнения отдельных действий, тактических комбинаций, операций.

Организация и планирование расследования — понятия не тождественные:

· планирование нацелено на построение и уточнение мысленной модели проводимого следствия от его начала до конца,

· организация призвана оптимально реализовать разработанный план, т.е. имеет обеспечительный характер.

При планировании расследования осуществляется анализ исходной информации, построение следственных версий, определение задач расследования, путей и способов их решения, выбор оптимальной формы плана, контроль исполнения намеченных действий и мероприятий, анализ поступающей информации, ее учет при корректировке плана.

Оптимальна письменная форма плана, содержащая такие данные (при необходимости - по каждой из версий):

1. наименование уголовного дела;

2. дата его возбуждения;

3. срок окончания расследования;

4. лицо (лица), содержащееся под стражей и с какого времени;

5. дата предъявления обвинения;

6. вопросы и обстоятельства, следственные и иные действия, необходимые для их разрешения и установления;

7. сроки;

8. исполнители;

9. отметка о выполнении;

10. результат (что удалось установить).

При расследовании групповых многоэпизодных преступлений, по которым работает следственно-оперативная группа или бригада следователей, общий план состоит из частных планов, которые составляют сотрудники, действующие на определенных участках работы. Их распределение в таком коллективе зависит от специфики расследуемого дела. Иногда это отдельные эпизоды или версии, подлежащие проверке. По каждому из направлений составляется свой план. Выполнение общего плана контролирует и корректирует руководитель следственно-оперативной группы (следственной бригады).

При реализации плана расследования не обойтись без планирования отдельных (наиболее сложных и трудоемких) следственных действий, предполагающего:

1. анализ исходной информации;

2. формулирование задачи, подлежащей разрешению;

3. выбор тактических приемов, обеспечивающих ее успешное решение;

4. выбор необходимых технико-криминалистических средств;

5. определение целесообразности использования оперативных средств и данных, добытых негласным путем;

6. установление круга участников следственного действия и их функций;

7. уточнение времени и места производства намеченного действия;

29. . Виды планов. Планирование расследования конкретного уголовного дела.

видов планирования:

1. Планирование деятельности одного следователя и всего следственного подразделения в целом;

2. Перспективное планирование и текущее;

3. Схематичное, где цели, средства отображаются в виде схем и детальное планирование.

Работа следователя по расследованию уголовного дела, как всякая деятельность, состоящая из комплекса различных трудовых операций, должна планироваться. Будучи методом организованного ведения следствия, планирование есть обоснованное материалами дела определение путей и средств, с помощью которых при наименьшей затрате сил и времени должно быть раскрыто преступление, изобличен обвиняемый, выявлены причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

Целенаправленность, упорядоченность и выбор при планировании расследования должны осуществляться в полном соответствии с требованиями принципа законности.

Разработанные криминалистикой с использованием данных науки уголовного процесса н логики положения о принципах, структуре и формах планирования органически вплетаются в уголовно-процессуальную деятельность органов расследования по раскрытию преступлений, изобличению лиц. совершивших эти преступления, и принятию мер, направленных на устранение обстоятельств, способствующих совершению преступлений.

Намечая в плане следственные действия для разрешения вопросов, следователь стремится к тому, чтобы решение их было обеспечено всеми возможными и наиболее целесообразными в данном случае способами.

Намечая производство следственных действий, нужно всегда учитывать возможность выполнить их наличными средствами.

Рекомендовать какую-то общую для всех видов след' Сталиных действий форму плана- труд бесполезный, так как планирование отдельных следственных действий находится в прямой зависимости от их характера. Можно выделить лишь некоторые вопросы, которые являются общими для всех или большинства следственных действий. Надо иметь в виду, что значимость таких вопросов для каждого следственного действия различна и поэтому последовательность их разрешения также неодинакова.

Такими общими вопросами, подлежащими разрешению при производстве тех или иных следственных действий, являются: 1) какова цель намечаемого следственного действия, 2) когда его следует провести; З) где оно должно быть проведено; 4) кто должен принять участие в его проведении; 5) как будут распределены обязанности между участвующими в проведении следственного действия лицами; 6) в какой последовательности будет проводиться следственное действие; 7) какие научно-технические и иные средства понадобятся для его проведения.

Для каждого следственного действии в плане предусматриваются сроки проведения исходя из степени неотложности действия, значимости его для хода следствия, связи с другими следственными действиями или розыскными мероприятиями, а также из условий их проведения. Намечаемые сроки должны быть реальными и сочетаться со сроками проведения следственных действий по другим уголовным делам.

Форма плана может быть мысленной, письменной и графической.

Письменная форма плана, как правило, должнавключать все те элементы, из которых складывается его структура. К их числу относятся:

1) исходные данные, послужившие основанием для выдвижения версий;

2) следственные версии;

3) вопросы и обстоятельства, подлежащие выяснению;

4) следственные действия розыскные и иные мероприятия:

5) сроки проведения намеченных действий;

6) исполнители;

7) отметка о выполнении и результатах проведенных действий.

По делам с большим числом эпизодов или большим числом обвиняемых письменный план составляется по каждому эпизоду или в отношении каждого лица, а затем частные планы сводятся в общий план расследования .

Этот же метод применяется и при планировании расследования, осуществляемого бригадой следователей. Каждый следователь составляет план порученной ему части дела, а затем эти планы сводятся в общий план или же, наоборот, сначала составляется общий план и на его основе планируется работа каждого участника бригады.

По сложным делам с большим объемом следственных материалов план составляется не только на первоначальном этапе расследования и в ходе самого расследования, но также и при его завершении. В таких случаях перед следователем обычно возникают трудности, связанные с окончательной систематизацией доказательственного материала, с выделением дел, с предъявлением следственного материала для ознакомления значительному числу обвиняемых, защитников и других участников процесса.

В дополнение к письменному плану полезно составлять схемы, «шахматки», таблицы с использованием различного рода графических фигур. С их помощью отражаются связи между участниками преступления и отдельными доказательствами.

Планирование следственного действия.

Планирование следственных действий необходимо при реализации плана расследования. Особенное значение планирование играет при проведении сложных следственных действий, требующих участия различных специалистов, использования специальных технических средств.

Структурно следственное действие можно разделить на следующие элементы. 1. Подготовка к следственному или судебному действию — уяснение и формулировка целей и задач следственного или судебного действия, определение момента его проведения, конкретного места, времени, круга участников, необходимости применения технико-криминалистических средств, привлечения специалистов, пределы использования оперативно-розыскных мероприятий. 2. Проведение следственного или судебного действия — реализация поставленных следователем задач, проверка версий (их подтверждение или опровержение). Фиксация хода и результатов действия. 3. Оценка результатов проведенного действия, определение значения полученных результатов. Общими положениями тактики любого следственного действия являются: законность; единство руководства; целеустремленность следователя; стадийность; ситуационность; необходимость применения соответствующих технико-криминалистических средств; использование при необходимости помощи специалистов. Следственные действия бывают следующих видов. Первоначальные (неотложные) следственные действия проводятся на начальном этапе расследования непосредственно с момента возбуждения уголовного дела. Они необходимы для ориентации в обстановке, получения общего представления о событии, его механизме, последствиях; сбора и фиксации доказательств, особенно тех, которые могут не сохраниться под воздействием как объективных, так и субъективных факторов.

Первоначальные следственные действия дают возможность получить информацию, позволяющую выдвигать следственные версии, помогают раскрывать преступления по горячим следам. Последующие следственные действия направлены на изучение, оценку и использование доказательств, собранных на начальном этапе, проверку выдвинутых версий, доказывание элементов состава преступления, выяснение причин и обстоятельств, способствовавших его совершению и сокрытию. Планирование следственного действия как процесс включает в себя: получение исходной информации; постановку необходимых для решения задач; определение последовательности действий для решения поставленных задач; выбор оптимальных тактических приемов для успешного решения поставленных задач; подбор необходимых технико-криминалистических средств; решение о необходимости использования оперативных сил; определение круга участников следственного действия, распределение между ними обязанностей; выбор времени и места производства следственного действия. Планирование следственного действия должно проводиться с учетом конкретной следственной ситуации, то есть тех самых условий, в которых находится процесс расследования на данный конкретный момент времени. Тактика следственных действий тесно связана с нормами уголовно-процессуального права. Уголовно-процессуальный кодекс РФ определяет, что можно и нельзя делать в ходе судебного разбирательства, в частности, ст. ст. 187—191 регламентируют порядок допроса свидетеля и потерпевшего. При этом в УПК не содержится рекомендаций относительно линии поведения, тактических рекомендаций по проведению допроса.

31. Понятие, виды, порядок выдвижения и проверки версий.

Под криминалистической версией понимают обоснованное предположение, касающееся сущности расследуемого события или отдельных фактов, имеющих значение для его расследования, объясняющее происхождение, содержание и связь между этими фактами.

В связи со сложной внутренней структурой криминалистические версии необходимо классифицировать по различным основаниям.

1. По субъекту выдвижения криминалистические версии делятся на следственные, оперативно-розыскные, экспертные и судебные.

Оперативно-розыскные версии в основном проверяются непроцессуальным путем, и поэтому полученная с их помощью ориентирующая информация далеко не всегда трансформируется в доказательственную

Экспертные версии, часто играют в основном промежуточную (вспомогательную) роль в ходе процессуального установления элементов предмета доказывания.

Судебные версии в большинстве случаев носят проверочный характер, который меняется лишь в случаях опровержения или сомнительности выводов обвинительного заключения.

Все основные функции версий: объяснительная, установительная, проверочная наиболее полно присущи следственным версиям.

Оперативно-розыскная версия может трансформироваться в следственную и быть принята к проверке оперативным работником;

2. По степени определенности выдвигаемых предположений криминалистические версии дифференцируют на типичные (типовые) и конкретные (специфические).

Типичные версии, выдвигаемые в условиях недостатка исходных данных, чаще всего на первых этапах процесса раскрытия преступлений, дают самое общее, наиболее характерное и приблизительное объяснение имеющихся данных. В ходе последующей проверки ошибочные варианты отбрасываются, а подтверждающаяся типовая версия детализируется и конкретизируется, на ее базе строятся специфические версии.

3. По объему объясняемых фактов версии делятся на общие и частные.

Общие криминалистические версии объясняют сущность и содержание всего расследуемого события, а частные — только отдельные его элементы.

4. По степени вероятности — маловероятные и наиболее вероятные.

5. По времени построения — первоначальные и последующие.

6. По отношению к предмету доказывания версии подразделяются на обвинительные и оправдательные.

Построение версии основано на анализе исходной следственной ситуации и криминалистической характеристики преступления, который позволяет:

• выделить фактические основания всех возможных общих и частных версий;

• выдвинуть вероятные в данной следственной ситуации общие и частные версии;

• установить степень фактической обоснованности принятых общих и частных версий;

• определить программу проверки принятых общих и частных версий (пути, методы, средства, приемы).

Проверка криминалистических версий — деятельность, направленная на установление фактических обстоятельств, подтверждающих или опровергающих предположение, составляющее содержание версии. Обычно проверка версий включает:

• выведение из версии всех возможных следствий, т.е. формирование суждений об обстоятельствах, еще не установленных, но возможных;

• определение методов, средств и способов установления вытекающих из принятой версии предполагаемых следствий (определение элементов, составляющих содержание плана расследования по делу), принятие тактических решений;

• практическую реализацию плана расследования путем производства следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий для получения данных, подтверждающих или опровергающих версию;

• оценку всех собранных доказательств, обосновывающих вывод об истинности одной из проверяемых версий и ложности остальных.

Доказанная версия перестает быть предположением и становится достоверным знанием, устанавливающим объективную истину.

32. Формы взаимодействия участников раскрытия и расследования преступлений

Взаимодействие - это согласованные действия различных участников в процессе проведения расследования. Основная цель взаимодействия - это раскрытие преступлений. Необходимость во взаимодействии появляется в следующих случаях:

1) расследование сложных уголовных дел;

2) в ситуации, когда преступление очевидно, но, кто его совершил, неизвестно;

3) решение следователем вопроса о возбуждении уголовного дела по материалам органа дознания.

Принципы взаимодействия: принцип законности, принцип планирования, приоритета роли следователя во взаимодействии, принцип единой цели взаимодействия.

Организация взаимодействия при раскрытии и расследовании преступлений складывается из нескольких этапов. На первом этапе следователь внимательно изучает все материалы дела, определяет задачи, требующие разрешения, и решает вопрос о привлечении других участников, если требуется проведение совместной деятельности.

На следующем этапе происходит обмен оперативной информацией. Для проведения оперативно-розыскных мероприятий следователь вместе с сотрудниками розыскных служб определяет сроки проведения оперативных действий, очередность их проведения.

Следующий этап состоит в постоянном внесении изменений и уточнений в план действий по мере осуществления взаимодействия.

Формы взаимодействия бывают процессуальные и непроцессуальные. К процессуальным относятся: оперативно-розыскные мероприятия, выполняемые органами дознания по поручению следователя; розыск по поручению следователя; работа со специалистами; формирование оперативно-следственных групп.

Самой распространенной группой взаимодействия является следственно-оперативная группа. Ее эффективность объясняется тем, что все следственные мероприятия, проводимые ее членами, подчинены общей цели; действия участников контролируются и координируются руководителем группы, а именно следователем; все результаты, полученные в результате проведения мероприятий, позволяют немедленно использовать данные для раскрытия преступлений.

Иногда в следственной практике встречается другая форма объединения следственных работников для расследования преступлений. В такой группе работают только одни следователи одного или разных ведомств.

Численность может быть различной.

К непроцессуальным формам взаимодействия относятся: взаимодействие со специалистами и оперативными сотрудниками. Помощь специалистов происходит в форме консультаций и получения справок. Следователь может консультироваться со специалистом о научной обоснованности проведенного экспертного исследования, о возможностях судебной экспертизы. Следователь может также получать оперативную информацию при взаимодействии с оперативными сотрудниками.

Смысл получения оперативной информации заключается в возможности ее использования. Такая информация применяется при формулировании следственных версий, она учитывается при определении направленности расследования.

Таким образом, взаимодействие, осуществляемое в процессуальных и непроцессуальных формах, призвано способствовать успешному выявлению, расследованию и раскрытию преступлений.

33. Основы криминалистической профилактики

Криминалистическая профилактика – это система мер следователя, оперативного работника, специалиста и других работников правоохранительных органов по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений, и по разработке мер пресечения преступной деятельности. Она разрабатывает приемы криминалистической защиты различных объектов от преступных посягательств, получения информации о готовящихся преступлениях, основываясь на специфических задачах криминалистики как науки и широком использовании научно-технических методов и средств.

В сферу криминалистического предупреждения преступлений входят следующие задачи:

1) своевременное применение неотложных мер по предупреждению подготавливаемых преступлений и пресечению попыток их совершения;

2) незамедлительное принятие правовых мер по факту совершенного преступления;

3) установление особенностей совершения преступлений по способу, месту, времени, субъектам и т.п. для определения основных направлений следственной и оперативно-розыскной деятельности по их предупреждению;

4) выявление наиболее уязвимых в криминалистическом плане объектов и подготовка специальных технико-криминалистических мероприятий профилактической направленности, затрудняющих искажение количественных или качественных показателей при производстве, хранении, транспортировке и реализации товарно-материальных ценностей, в ходе экономической деятельности и др.

Решение комплекса этих задач по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, разработка мер по их предотвращению с использованием специальных знаний составляет основу научной и практической деятельности криминалистов по профилактике правонарушений.

Положения криминалистической техники находят свое место в разработке мер предупреждения преступлений:

1) в использовании в ходе расследования научно-технических средств и методов, что весьма содействует осуществлению принципа неотвратимости наказания за содеянное;

2) в выявлении технических недоработок, создающих благоприятные условия для совершения преступлений. Внося предложения в соответствующие организации по усовершенствованию конструкции узлов запирающих устройств, кассовых аппаратов и т.п., специалисты тем самым предотвращают совершение новых аналогичных преступлений;

3) в подготовке специальных технических средств и методов, предотвращающих или затрудняющих совершение преступлений либо способствующих их своевременному раскрытию;

4) в постоянном контроле над ходом реализации внесенных предложений и анализе эффективности профилактических мероприятий;

5) в систематическом оказании методической помощи специалистами-криминалистами следователям, оперативным работникам и иным заинтересованным лицам по использованию в профилактических целях научно-технических средств и методов.

Если основой для разработки технико-криминалистических средств и специальных методов профилактической направленности служит криминалистическая техника, то фундаментом для создания тактических приемов и методических рекомендаций следственного предупреждения преступлений – тактика и методика расследования преступлений.

Профилактические меры могут быть приняты при проведении таких следственных действий, как осмотр, обыск, допрос, очная ставка, следственный эксперимент и др.

Реагируя на выявленные причины преступлений путем вынесения специального процессуального акта – представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, как по делам, направленным в суды, так и по приостановленным, следователь тем самым занимается профилактической работой.

К представлению предъявляются следующие требования. Оно должно быть составлено на основе выявленных объективных обстоятельств, способствовавших совершению преступлений; изложено по возможности кратко, с указанием конкретных лиц, виновных в создании соответствующей обстановки, и приведением фактических данных, подтверждающих, что именно они послужили причиной совершения преступления.

Представления могут вноситься на любом этапе предварительного следствия. Не позднее чем в месячный срок по нему должны быть приняты необходимые меры, а о результатах сообщено следователю. Получив ответ, следователь изучает его, и, если, по его мнению, принятых мер недостаточно, он должен информировать об этом вышестоящего руководителя и прокурора.

Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 2549; Мы поможем в написании вашей работы!
Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!