Внутренняя политика самодержавия во второй половине XIX в.



Отмена крепостного права в России

 

Причины отмены крепостного права в России

 

 


Кризис феодально-крепостнической системы хозяйствования
Рост крестьянских восстаний. Возможность новой «пугачевщины» в России
Военно-техническая отсталость России, что показала Крымская война

 

 

 
        

Главный комитет (1857 – 1858 гг. – Секретный комитет)
 
Редакционные комиссии (при комитете)

 

 

Разработка проекта об отмене крепостного права («Положений о крестьянах)

 


19 февраля 1861 г. Манифест Александра II об освобождении крестьян

 

 

Право заниматься предпринимательством

Личная свобода


Права и свободы, дарованные крестьянам Манифестом 1861г.

Выборное крестьянское самоуправление


Право переходить в другие сословия
Право заниматься торговыми операциями

Крестьянская реформа 1861г. сохранила феодально-крепостнические порядки
Сохранение за крестьянами земли на правах пользования, а не владения


Незыблемость помещичьего землевладения и крестьянской общины

Отработка барщины и оброка за пользование землей


Значение и последствия крестьянской реформы 1861г.


Консервация феодально-крепостнических порядков
Недовольство крестьян условиями «свободы». Всплеск крестьянских восстаний


Развитие промышленности


Проникновение капиталистических отношений в сельское хозяйство
Формирование рынка свободной рабочей силы и буржуазии из крестьян

Таблица № 2

 

Система государственной власти и управления в Российской империи в конце XIX - начале XX в.

Император


Собственная Е.И.В. Канцелярия 6 отделений
Комитет министров


Правительствующий Сенат   Сохранял значение высшего органа суда и надзора
Государственный Совет Высший законосовещательный орган, рассматривавший выдвигаемые законно- проекты
Совет Министров (с 1861г. государства) В отличие от комитета министерств, рассматривавшего текущие административные дела, занимался мероприятиями общегосударственного значения
Святейший Синод     Номинально Считался высшим учреждением, но фактически По своему значению приближался к министерству


Министерства

Тема 6.

Роль ХХ столетия в мировой истории: глобализация общественных процессов, социальная трансформация общества.

Россия на рубеже XIX – XX вв.

Россия в условиях Первой мировой войны и общенационального кризиса (1914 — 1920 гг.)

Приступая к изучению данной темы, студентам следует обратить внимание на то, что XX в. занимает особое место в мировой истории.

Важно отметить, что именно в XX в. многие общественные процессы приняли глобальный и масштабный характер. Изменения, вызванные модернизацией, привели ведущие страны к новым мировым экономическим и политическим проблемам, которые имели, в том числе и трагические последствия. 

XX век стал временем значительных экономических взлетов и кризисов, рождением одних государств и распадом других, высоких достижений науки и техники и созданием угрозы самому существованию жизни на Земле.

С первой четверти XX в. начинается отчет новейшего  периодав мировой истории.

Российская история начала XX в. переживала переломные моменты. Россия в этот период быстро модернизировалась и приблизилась к уровню передовых западноевропейских держав. Однако, противоречивость социально-экономического и политического развития страны, нерешенность многих внутренних проблем, отсутствие механизма демократического взаимодействия власти и общества в условиях модернизации обусловили ряд политических и социальных катаклизмов, которые привели к существенным изменениям в дальнейшей истории Российского государства.

При изучении материала раздела, посвященного истории России в 1900 – 1920 гг., следует обратить внимание на следующие узловые вопросы:

 

 

План:

1. Россия начала XX вв.

2. Первая российская революция (1905 – 1907 гг.). Политические партии и Государственная Дума.

3. «Третьеиюньская монархия» (1907 – 1914 гг.). Реформы

     П.А. Столыпина.

4. Россия в первой мировой войне. Смена политических режимов. Власть Советов. (1914 -1918).

5. Гражданская война и иностранная военная интервенция

     (1918 – 1922 гг.).

 

1.При изучении первого вопроса «Россия начала XX вв.» следует, прежде всего, остановиться на следующих моментах:

· особенности и основные противоречия экономического развития Российской империи в начале XX в.

· социально-классовая структура российского общества.

· государственный строй России.

· Николай II и его окружение.

Приступая к изучению этих проблем, нужно обратить внимание на то, что в России в начале XX в. продолжался процесс модернизации, вызванный реформами 60 - 70 годов XIX в. 

Однако Россия относилась к догоняющему типу развития, поэтому ее основные успехи были связаны в первую очередь с бурным развитием промышленности. (следует выяснить, какие задачи преследовало государство, идущее по такому типу модернизации, и какие отрасли экономики стали приоритетными).

Именно в это время Россия в ряду ведущих мировых держав вступила в новую эпоху своего экономического и политического развития, именуемую монополистическим капитализмом (империализмом). Следует познакомиться с большевистской теорией империализма, обратив внимание на историческую несостоятельность утверждения о загнивающем характере капитализма.

Переходя к изучению монополистического капитализма в России, как военно-феодального, необходимо отметить основные тенденции и динамику его развития. Следует начать анализ со следующих моментов:

- экономические последствия пореформенного периода;

- цикличность экономического развития России;

- экономический кризис 1900-1903 гг. и его особенности.

Студентам необходимо обратить внимание на особенности и противоречия процесса индустриального развития России.

К этим особенностям можно отнести следующие черты:

1) ведущую роль государства в экономике:в российской модернизационной модели государству принадлежала роль «первотолчка» в раскручивании процесса индустриализации. Интересы государства и крупного капитала тесно переплетались. В годы первой мировой войны окончательно сложилась система государственно-монополистического капитализма (ГМК).

 Государству принадлежал значительный сектор экономики (военное производство, 2/3 железных дорог, значительная часть земельных угодий и т.д.). Государство законодательно регулировало и покровительствовало созданию монополий, наделяло их казенными заказами, предоставляло кредиты и займы, создавало условия для привлечения иностранного капитала и т.д.

В этой связи нужно обратиться к личности министра финансов С.Ю. Витте, который был активным проводником идеи индустриальной модернизации страны. Сторонник сильной государственной экономической политики, С.Ю. Витте следующие рычаги государственного регулирования экономической ситуацией:

· контроль деятельности коммерческих банков и акционерных компаний со стороны Государственного банка и Министерства финансов;

· политика привлечения иностранных инвестиций в промышленность и железнодорожное строительство;

· расширение и освоение новых внешних рынков для российских промышленных товаров, в первую очередь на Ближнем, Среднем и Дальнем Востоке (в России ввоз преобладал над вывозом).

Нужно отметить, что главным инструментом проведения экономических реформ стали финансы.

Источниками пополнения государственного бюджета явились:

- реформа косвенного налогообложения,

- введение «винной монополии»,

- денежная реформа 1895-1897 гг. и др.

Однако следует отметить противоречивость реформ С.Ю. Витте. Прежде всего, в том, что промышленный рывок не предусматривал коренной аграрной реформы (долгое время С.Ю. Витте был активным сторонником общинного землевладения). Его реформаторские экономические инициативы в целом не затрагивали комплекс вопросов, связанных с основными принципами государственного устройства страны и существованием помещичьего землевладения.

2) важную роль в российской экономике иностранного капитала.Упомянутая денежная реформа Витте сделала Россию привлекательной для иностранных инвестиций, которые составляли около 40% всех капиталовложений. Германские, французские, английские и др. компании вкладывали средства в торговлю, высокотехнологичные отрасли, угольную, химическую, машиностроительную, металлургическую промышленность и получали до 30% прибыли (вместо обычных 4-5%).

3) концентрацию производства.Крупные промышленных предприятий были сосредоточены в 5 экономических районах страны: Северо-Западном, Центрально-промышленном, Уральском, Южном (Донбасс) и Закавказье (Баку). Следует отметить, что, несмотря на то, что по уровню технического развития российская экономика начала XX в. переживала период индустриализации, по уровню организации производства она достигла империалистической стадии, характеризующейся возникновением монополий. Необходимо остановиться на особенностях процесса монополизации российской экономики и охарактеризовать основные типы монопольных объединений:

· сбытовые монополии (картели и синдикаты, например: «Продамет», «Кровля», «Гвоздь», «Продвагон» и др.). Именно они преобладали в российской промышленности начала века;

· производственные монополии (тресты и концерны, например: «Коломно-Сормово», «Путиловско-Невский», «Ниточный» и др.)

Определить роль банков в создании монополий и возникновении финансово-промышленых групп.

4) многоукладность экономики. Следует обратить внимание на такую особенность промышленного развития страны как неравномерность процесса монополизации. В значительной степени этот процесс затронул только некоторые отрасли промышленности (металлургию, машиностроение и др.), в меньшей степени – текстильную промышленность. В кожевенной, обувной, строительной, швейной и других отраслях кустарно-ремесленного  производства, составлявших треть российской промышленности, не было крупных предприятий вообще.

    Необходимо пояснить, что Россию начала XX века нельзя назвать в истинном смысле индустриальной страной. Промышленный переворот практически не затронул сельского хозяйства. В этом секторе экономики было занято более 70% населения страны. Половина крестьян по-прежнему обрабатывало землю сохой, а не плугом. Крупные фермы капиталистического образца были немногочисленны. Россия оставалась преимущественно аграрной страной. При этом сохранялись традиционные проблемы российской деревни: аграрное перенаселение, крупное помещичье землевладение при крестьянском малоземелье, общинная система землепользования, выкупные платежи по реформе 1861 года.

Подводя итог рассмотрения проблем экономического развития России в начале XX в., можно отметить, что особенностями этого процесса было:

- складывание системы ГМК,

- широкое внедрение иностранного капитала,

- многоукладность экономики и

- сочетание высокоразвитой промышленности и финансово-банковской системы с отставанием аграрного сектора.

 

    Переходя к изучению социальной структуры Российской империи, следует обратить внимание на особенности процесса урбанизации в России. Следует помнить, что официальным делением населения Российской империи в начале XX в. было не классовое (имущественное), а сословное (по правам и обязанностям).

Студентам следует познакомиться с результатами переписи 1897 г. в распределении всех жителей страны (125 млн. человек) по сословиям.

Однако стоит отметить, что с развитием промышленности население страны увеличилось до 165 млн. человек в 1913 г. и реальное положение многих людей уже не соответствовало их сословной принадлежности.

 Внутри многих сословий шло активное имущественное расслоение, крестьян и мещан формировался рабочий класс. Увеличилось число городских жителей.

В начале XX в можно выделить следующие основные группы населения: крестьяне и ремесленники — 79,5%; помещики и буржуазия (включая зажиточных крестьян — кулаков) — 16,3%; рабочий класс — 2%; интеллигенция — 2,2%.

При рассмотрении основных социальных групп российского общества требуется определение их численности; внутреннего состояния (процесс социального расслоения); характеристики их корпоративных организаций; особенностей правового и материального положения, условия жизни и труда. Нужно отметить, отсутствие законодательного оформления юридический статуса, например, у рабочих (так называемый «рабочий вопрос»), было одним из источников социального напряжения в обществе.

Раскрывая проблему необходимости реформирования политического строя государства в условиях модернизационного процесса, студентам следует обратить внимание на самодержавный характер государственной власти в России.

Характеризуя политическую систему, в ее структурно-организационном оформлении, необходимо остановиться и на вопросе политико-правовых норм и принципов управления.

Следует также познакомиться с различными оценками Николая II как государственного деятеля и их аргументированностью. Политические предпочтения императора возможно соотнести с теми проблемами, которые стояли перед страной в начале XX в., выявить характер взаимооотношений Николая II с ближайшим окружением, в том числе и с министрами, и с семьей. Это очень важно не только для понимания характера царя, но и механизма власти в России. Необходимо выяснить причину громадного влияния фаворитов, подобных Григорию Распутину, не занимавшему никаких официальных постов, на государственные структуры.

Вместе с тем, необходимо отметить, что многие передовые деятели не принимали принцип неограниченной власти. Однако в Российской империи не существовало законов, предоставлявших населению политические права и свободы, а, следовательно, не могло существовать легальных оппозиционных партий и политической борьбы. Не приходилось ждать и добровольных реформ «сверху». Нерешенность аграрного, рабочего, национального и политического вопросов явились главными причинами первой русской революции.

 

2.Рассмотрение второго вопроса темы: «Первая российская революция (1905 – 1907 гг.). Политические партии и Государственная Дума», необходимо начать с характеристики ключевых предпосылок революции 1905–1907 гг., ее характера, движущих сил, этапов и особенностей.

Студентам необходимо вспомнить, что правительство предпринимало попытки контролировать революционное настроение в обществе, через инициативу Зубатова и деятельность Гапона, и даже «маленькую победоносную войну». Но именно позорное поражения царизма в русско-японской войне 1904-1905 гг. ускорило революционный взрыв.

 Студентам следует выяснить отношение Николая II к революции и ознакомиться с основными мероприятиями правительства в годы революции. Выбор между потоплением революции в крови или уступками через реформы был решен в октябре 1905 г. в пользу либеральной инициативы С. Ю. Витте.

Следует проанализировать содержание Манифеста «Об усовершенствовании государственного порядка» и других законов, отмечая их противоречивый характер. По сути, Манифест 17 октября и последующие шаги правительства представляли собой максимум уступок Николая II за весь период его правления.

Подводя итоги революции, следует привести их оценку со стороны разных политических сил. Как позитивный результат первой русской революции можно отметить, что Россия получила гражданские права и свободы, 10 лет думской практики российскогопарламентаризма(с 1906 по 1917 гг.), начало российской многопартийности, положительное решение вопроса об отмене выкупныхплатежей с крестьян.

К особенностям российской многопартийности, можно отнести следующее:

1. Большинство политических партий в России возникает в 1905-1907 гг. (после опубликования Манифеста 17 октября);

2. Все политические партии начала XX в. (более 150) можно разделить на три группы: социалистические, либеральные, традиционалистские (консервативно-охранительные);

3. Наиболее активные члены всех партий принадлежали к интеллигенции, представляющей интересы различных групп населения

4. Внутри направлений не было единства: расколы, размежевания.

5. Первыми возникли и оформились революционные социалистические партии, поэтому шанс российского общества на эволюционное развитие был крайне низок.

Дальнейшее рассмотрение вопроса требует анализа программ основных политических партий (социал-демократов, эсеров, кадетов, октябристов, монархистов), особенностей российской политической системы, а также партийного состава и содержания деятельности первых двух Государственных Дум, вызывающих неоднозначные оценки исследователей.

Следует отметить, что в ходе первой русской революции не были решены основные проблемы так, как этого требовали широкие массы. Общественный и государственный строй не были радикально изменены, по-прежнему сохранялось самодержавие и помещичье землевладение. 

 

3.При рассмотрении следующего вопроса темы «Третьеиюньская монархия» (1907 – 1914 гг.). Реформы П.А. Столыпина», следует:

во-первых, обратить внимание на факт государственного переворота 3 июня 1907 г., содержание нового закона о выборах и характер деятельности III Государственной Думы;

во-вторых, требуется анализ деятельности председателя Совета Министров П.А. Столыпина, его правительственной программы «Сначала успокоения, потом реформы».

Можно дать характеристику проектам реформ, составивших программу Столыпина: 

- аграрной реформы;

- введению нового рабочего законодательства;

- реализации местного самоуправления на бессословных началах;

- развитие судебной реформы;

- реформы образования с последующим введением обязательного начального образования.

Желательно связать каждый из законопроектов с общеполитической ситуацией в стране (причины реформы и ее главные цели), показать борьбу вокруг каждого из них.

Следует отметить, что П.А. Столыпин был сторонником самодержавия. Речь шла о сложном лавировании между интересами различных классов и групп, но главным ориентиром оставалось для него сохранение самодержавных монархических устоев бюрократического государства.

При характеристике аграрной реформы следует отметить ее комплексный характер, цели, основные направления и мероприятия, неоднозначность оценки ее результатов и причины ее краха.

Студентам необходимо акцентировать внимание на том, что после трагической смерти П.А. Столыпина в 1911 г. новое правительство В.Н. Коковцова оказалось неспособным к проведению даже самого умеренного реформаторского курса.

К концу предвоенного времени, созданный Столыпиным политический режим («третьеиюньской монархии»), нацеленный на модернизацию России в условиях относительного внутреннего перемирия быстро разлагался.

 

4.При рассмотрении следующего вопроса темы «Россия в первой мировой войне. Смена политических режимов. Власть Советов. (1914-1918)», нужно обратить внимание на создание блоков государств в конце XIX – начале XX в. (Тройственный союз и Антанта), охарактеризовать причины первой мировой войны, ее характер, повод, а главное – участие в ней России.

 Следует отметить глобальность и масштабность мировой катастрофы: по количеству воюющих государств, многочисленности воюющих армий (миллионы человек), протяженности фронтов и продолжительности сражений, характере военных операций и применении в широких масштабах новейших видов оружия (дальнобойных орудий, пулеметов, танков, аэропланов, отравляющих веществ и химического оружия). 

Необходимо выяснить отношение к войне различных партий и классов:

- «Война до победного конца»,

- «Поражение своего правительства в войне»,

- «Превращение войны империалистической в войну гражданскую» и др.

Нужно детально проанализировать последствия войны для судьбы страны.

Следует отметить, что российское правительство рассчитывало на быстротечную войну. Военные запасы были сделаны на три месяца. Уже на втором году войны в стране возник топливный кризис, ухудшилась работа транспорта, а к концу 1916 г. железнодорожный кризиспринял хронический характер. Из-за нерегулярного подвоза заводам не хватало топлива и металла, городам — хлеба, а в сельской местности, особенно на юге, скапливались излишки продовольствия, что вызывали острое недовольство жителей Москвы и Петрограда.

В условиях глубокого социально-экономического кризиса Николай II пытался навести порядок при помощи бесконечной смены премьер-министров и членов правительства («министерская чехарда»).

Но недовольство масс все росло, оно было направлено в первую очередь против царя, царицы, Г. Распутина и других царских приближенных. Правительство проводило непопулярные меры в деревне – продразверстку. На фронте происходило братание, дезертирство, подогреваемое революционной агитацией.

Хозяйственные проблемы и поражения на фронте привели к углублению кризиса царизма, обострению отношений правительства с Государственной думой. В феврале 1917 г. произошла новая революция. 

Следует обратить внимание на причины, особенности и значениеФевральской революции. Переходя к значимости событий февраля 1917 г. необходимо отметить:

1. Февральская революция подвела черту под монархическим строем в России в целом;

2. В результате этой революции российский народ реально пришел к власти (через Советы);

3. Россия стала самой свободной и демократической страной.

Вместе с тем, Февральская революция – это сложное явление.

 Дискуссионным является вопрос о закономерности или случайности краха российской монархии. Студентам нужно познакомиться с различными точками зрения по этому вопросу (Г.З. Иоффе,
Р. Пайпс, Л.И. Семенникова, П.Н. Милюков, П.Г. Волобуев и др.)

При рассмотрении событий периода весны - осени 1917 г.,
необходимо раскрыть суть политического феномена двоевластия.

Можно проанализировать точки зрения историков на возможность альтернативы развития России (военная диктатура, власть Временного правительства, диктатура большевиков, анархический бунт и распад страны и др.), а также на готовность разных политических сил воспользоваться сложившейся ситуацией в стране. 

Необходимо остановиться на  дискуссии в большевистском руководстве о целесообразности вооруженного восстания, сроках его проведения и характере, показать эволюцию тактических установок большевиков в борьбе за власть.

Анализируяпричины победы социалистической альтернативы, следует отметить, что именно тесное переплетение демократических и социалистических задач революции соединение рабочих, крестьянских и национальных интересов, определили быструю победу большевиков в октябре 1917 г., переход власти к Советам во многих районах страны мирным путем.

Следует выяснить значение решений II съезда Советов и последующих декретов Советской власти для оформления нового государственного режима в России, возможность участия в нем других политических сил. 

Раскрывая, первые политические и социально-экономические мероприятия большевиков, необходимо остановиться на решении важнейших проблем:

- создании нового государственного аппарата;

- проведение аграрной реформы;

- решение продовольственной проблемы;

- выход России из войны (Брестский мир);

- Учредительное собрание и др.

Следует подчеркнуть, что:

· Экономическое противоборство буржуазии и управленческий саботаж, с которыми новая власть справилась только к началу весны 1918 г., заставили ее пойти на ряд крайних мер.

· Большевики сумели взять в свои руки ключевые позиции: банки, торговый флот, внешнюю торговлю и т.д.

· С помощью комбедов был ликвидирован класс помещиков и сильно потеснены позиции сельских кулаков.

· Национализация, продовольственная диктатура в силу ряда причин (саботаж буржуазии, кулачества, отсутствие опыта у новой власти, неграмотность, некомпетентность и т.п.) осуществлялось в жесткой форме, что оттолкнуло от Советской власти часть слоев населения.

· Бескомпромиссность действий большевиков усиливали враждебность к ним со стороны других социалистических партий, которые вставали на путь открытой контрреволюции.

· Осуществление первых мероприятий новой власти ускорило размежевание политических сил в стране и привело в конечном итоге к гражданской войне.

 

5.При изложении последнего вопроса темы «Гражданская война и иностранная военная интервенция (1918 – 1922 гг.)»,

Прежде всего, необходимо выяснить смысл понятия “гражданская война”. Следует обратить внимание на то, что до сих пор идут споры о периодизации гражданской войны и времени ее начала.

Необходимо выяснить социальный состав участников гражданской войны.

Охарактеризовать политические силы, противостоящие большевикам (буржуазия, дворянство, офицерство, другие социалистические партии меньшевиков, эсеров, анархистов).

Необходимо выделить причины красного и белого террора в стране.

Следует отметить, что важной составной частью событий, происходивших в России в период гражданской войны, была иностранная военная интервенция. Целесообразно рассмотреть цели, задачи интервенвенции, а также значение и последствия для нашего государства.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 805; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!