IV. Государственные и административные реформы Екатерины II.



 

1. В ответ на усиление крепостничества произошла самая мощная крестьянская война под предводительством Пугачева (1773-1775 г.г.), которая не только заставила правительство быстро завершить войну с Турцией, но и предпринять ряд мер по совершенствованию системы местного управления.

 

2. В 1775 г. издан закон о губерниях, по которому страна разделена на 50 губерний с примерно равным количеством жителей в каждой (300-400 тысяч ). Каждая губерния делилась на 10-12 уездов (20-30 тысяч жителей в каждом), все губернии и уезды имели одинаковые органы управления с одинаковым штатом чиновников, что позволяло почти полностью контролировать жизнь губернии. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый императором. Дворяне получили право избирать своего предводителя и в губернии, и в уездах, который рассматривал взаимные споры и претензии, и выносил решение о привлечении дворянина к суду.

 

3. Развитие промышленности продолжалось в рамках сохранения крепостнического законодательства, но Екатерина II запретила не дворянам использовать крепостной труд и отменила приписку крестьян к заводам. В 1775 г. издан Манифест о свободе предпринимательства, разрешавший крестьянам заниматься предпринимательской деятельностью. Это ускорило рост мануфактур, основанных на вольнонаемном труде.

 

4. Чтобы ознакомить дворян и предпринимателей с передовыми методами ведения хозяйства. Екатерина II издала манифесты, призывающие иностранцев переселяться в Россию. Им предоставлялась религиозная свобода и налоговые льготы. Особенно много колонистов приехало из Германии. Их расселили на черноземных землях Поволжья. Здесь же было введено земледельческое новшество – разведение картофеля (привезен из Ирландии в 1765 г.).

 

5. 1782 г. – изменено городское управление: административная власть в городе – у городничего, а судебная – у полицмейстера.

 

6. Окончательно сформировалась судебная ветвь власти. Суд носил строго сословный характер:

· дворян судило только дворянское собрание (суд чести);

· военнослужащих судила военная коллегия;

· духовенство – архирейский суд;

· горожан – губернский и городовой магистраты.

Все судебные заседания были закрытыми, крестьян судили и наказывали сами помещики.

 

7. При Екатерине II законодательно оформлены сословные права дворянства и городских жителей. Государство гарантировало этим сословиям сохранение их прав и положения (при Петре I все сословия имели только обязанности). В 1785 г. Екатерина II издала две Жалованные грамоты – городам и дворянству, в которых были закреплены эти права.

 

 

Основные положения Жалованной грамоты дворянству Основные положения Жалованной грамоты городам
1. Освобождались от обязательной службы и личных податей, а также от телесных наказаний. 2. Имели монопольное право на владение землей и крепостными, могли организовывать любой производства, заниматься внутренней и внешней торговлей. 3. Без суда не могли быть лишены дворянского звания, а судиться дворяне могли только с равными. 4. Если дворянина признавали виновным, то за его наследниками сохранялись и звание, и поместье. 5. Дворяне создавали особые органы самоуправления – дворянские собрания во главе с предводителем дворянства. 1. Население города делилось на шесть сословий и купеческие гильдии. 2. Купцы первой и второй гильдии освобождались от телесных наказаний, подушной подати и рекрутской повинности. 3. Основная масса горожан составила сословие мещан, которое было наследственным. Каждый горожанин имел право заниматься предпринимательской деятельностью. 4. Горожане имели право избирать городское самоуправление - Думу во главе с городским головой. 5. Городская Дума должна была следить за порядком в городе, соблюдением правил торговли , застройкой города, организацией школ, больниц и т.д.

ТЕМА 23. Внешняя политика России II половины XVIII века. Русско-турецкие войны.

I. Основные направления внешней политики России II половины XVIII в.

 

1. При Екатерине II можно выделить три основные направления во внешней политике: западноевропейское, польское и черноморское.

 

2. Западноевропейское направление имело традиционную задачу: поддержать мирные и добрососедские отношения с европейскими странами, не допустить создания союзов, враждебных России, поэтому Россия отказалась от союза с Пруссией, который заключил Петр III, и от войны с Данией, но мирный договор с Пруссией был сохранен. Екатерина потребовала от Фридриха II предоставить торговые льготы русским купцам, а также сохранить в Польше выборность короля.

 

3. В польском направлении основной задачей было воссоединение западно-украинских и западно-белорусских земель, а также укрепление русского влияния в Польше. Под влиянием России и Пруссии польским королем был выбран Станислав Понятовский.

 

4. Одним из главных направлений было черноморское, которое включало ряд важных задач: to

· получить выход к Черному морю;  

· создать благоприятные условия для развития торговли и освоения южных районов страны;

· оказать помощь и покровительство балканским народам, находившимся под гнетом Турции, и усилить влияние России на Балканах.        

т

5. В конце правления Екатерины II появилось еще одно направление, связанное с буржуазными революциями в США и во Франции.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 428; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!