Действия наблюдателя при подсчете голосов и занесение результатов подсчетов в итоговый протокол
После сортировки бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату.
Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки Протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10
Протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 9 Протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
Наблюдатель ОБЯЗАН визуально просмотреть и пересчитать ВСЕ бюллетени в каждой стопке на предмет соответствия их рассортировки по каждому кандидату, против всех кандидатов, на недействительные бюллетени, на бюллетени не установленной формы.
После этого Председатель комиссии производит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в Протокол об итогах голосования.
|
|
|
В случае, если контрольные соотношения данных не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам
Протокола об итогах голосования. В этом случае наблюдатель должен предупредить председателя комиссии о недопустимости подгонки контрольных соотношений без пересчета бюллетеней и настоять на повторном пересчете бюллетеней.
Действие наблюдателя при оформлении итогов голосования
Протокол итогов голосования должен быть составлен и подписан всеми членами участковой избирательной комиссии в трех экземплярах. Запрещается заполнение Протокола карандашом.
Наблюдатель должен лично ознакомиться с третьим экземпляром Протокола, внести из него все данные в свою копию протокола (по возможности получить у комиссии ксерокопию оригинала официального протокола) и обязательно заверить свою копию (или ксерокопию) Протокола у председателя или секретаря участковой комиссии. В заверенной копии протокола не должно быть исправлений.
Председатель или его заместитель или секретарь участковой комиссии обязаны расписаться с указанием своей должности и фамилии и поставить печать участковой комиссии на каждой странице копии Протокола в качестве его заверения.
|
|
|
Завершение работы наблюдателя
После получения заверенной копии Протокола наблюдатель должен незамедлительно передать представителю штаба кандидата эту копию, а также все экземпляры своих заявлений, актов, жалоб и полученных на них ответов.
Наблюдатель должен находиться в помещении избирательного участка до получения подтверждения из территориальной комиссии о приеме Протокола об итогах голосования, а также присутствовать при повторном пересчете бюллетеней и определении итогов голосования.
Примечание:
Члены избирательных комиссий несут административную, уголовную либо иную ответственность в соответствии с Федеральным законодательством.
Нарушение членом избирательной комиссии права граждан на ознакомление со списком избирателей, либо не рассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списках избирателей, либо отказ выдать гражданину ответ в письменной форме с изложением мотивов на его заявление о внесении исправлений в список избирателей влечет за собой административную ответственность согласно статьи 40-5 Кодекса об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере до десяти размеров минимальных размеров оплаты труда.
|
|
|
Статья 40-6 КоАП предусматривает административную ответственность члена избирательной комиссии за выдачу гражданам избирательных бюллетеней в целях предоставления им возможности голосования за других лиц, в виде штрафа в размере от пяти до десяти минимальных зарплат.
Председатели избирательных комиссий за непредоставление для ознакомления наблюдателю сведений об итогах голосования несут в соответствии со статьей 40-13 КоАП административную ответственность в виде штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных зарплат.
Воспрепятствование осуществлению избирательных прав (ст. 141 УК РФ) наказывается штрафом в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда, а те же деяния, соединенные с обманом, подкупом ... или совершенные лицом с использованием служебного положения, а также совершенные группой лиц по предварительному сговору наказываются штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда ... либо лишением свободы на срок до 5 лет.
|
|
|
Фальсификация избирательных документов ... или неправильный подсчет голосов либо заведомо неправильное установление результатов выборов, нарушение тайны голосования ... (ст. 142 УК РФ) наказываются штрафом в размере от 500 до 700 минимальных размеров оплаты труда ... либо лишением свободы на срок до 4 лет.
Данная Инструкция разработана на основе материалов Российского общественного института избирательного права.
Приложение 1
Образец
В участковую избирательную комиссию
избирательного участка N____ по выборам
_____________________________________
От наблюдателя ________________________
(фамилия,
_______________________________________
имя, отчество)
кандидата _____________________________
______ ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Довожу до Вашего сведения, что в ходе голосования (в ходе подсчета голосов) на избирательном участке N________ мною были обнаружены следующие нарушения правопорядка, избирательного законодательства и избирательных прав граждан:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Прошу принять срочные меры по пресечению нарушений и устранению их последствий, а также принять меры для привлечения виновных к ответственности.
«__» _______ 200_ года, ___ часов ___ мин.
Наблюдатель
_______________________________
подпись, фамилия
"ПОЛУЧЕНО"
«__» _______ 200_ года в ___ часов ___ мин.
___________________________________
должность члена участковой комиссии
___________________________________
подпись фамилия
Приложение 2
Образец
АКТ
о нарушении избирательного законодательства
в ходе выборов ________________________________________
на избирательном участке N______
Мы, нижеподписавшиеся,
1. Наблюдатель от _______________________________________________________
_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество, кем назначен
(паспорт _______ N ____________, адрес _______________________________________________________)
2. Избиратель _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество
(паспорт _______ N ____________, адрес _______________________________________________________)
3. Избиратель _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество
(паспорт _______ N ____________, адрес _______________________________________________________)
свидетельствуем, что «__» _______ 200_ года в ___ часов ___ минут на избирательном участке N____ допущены следующие нарушения:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Настоящий Акт составлен в нашем присутствии и подписан нами в двух экземплярах, один из которых вручен председателю участковой избирательной комиссии избирательного участка N ________
«__» _______ 200_ года в ______ часов _____ минут.
Наблюдатель
_______________________________
подпись, фамилия
Избиратель
_______________________________
подпись, фамилия
Избиратель
_______________________________
подпись, фамилия
"ПОЛУЧЕН"
«__» _______ 200_ года в ___ часов ___ мин.
_______________________________
должность члена участковой комиссии
_______________________________
подпись фамилия
Приложение 3
Образец
В _______________________________________
Территориальную избирательную комиссию
по выборам ______________________________
От ______________________________________
фамилия, инициалы
________________________________________
должность представителя кандидата
кандидата _______________________________
_______ _________________________________
ЖАЛОБА
В ходе голосования (в ходе подсчета голосов) на избирательном участке N________ были установлены факты нарушений правопорядка, избирательного законодательства и избирательных прав граждан, а именно:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Указанные факты нарушений Закона РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и законов Новосибирской области были письменно сообщены в участковую избирательную комиссию избирательного участка N____.
Однако должностные лица указанной избирательной комиссии должных мер по пресечению перечисленных нарушений не приняли.
Прошу принять срочные меры по пресечению нарушений и устранению их последствий, по обеспечению безусловного и неукоснительного исполнения требований и положений федерального и областного избирательного законодательства, а также привлечь виновных к ответственности.
К жалобе прилагаю:
1.Копию заявления в участковую избирательную комиссию о фактах нарушений
2.Копию Акта о нарушениях на избирательном участке N_____
«__» _______ 200_ года, ___ часов ___ мин.
_______________________________
подпись, фамилия
"ПОЛУЧЕНО"
«__» _______ 200_ года в ___ часов ___ мин.
___________________________________
должность члена участковой комиссии
___________________________________
подпись фамилия
Приложение 4
ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и пр.) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования производится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.
3. Заявление (обращение) о голосовании вне помещения для голосования может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой комиссии, но не позже, чем за 4 часа до окончания времени голосования, т.е. не позднее 18-00.
4. Участковая избирательная комиссия обязана проверять наличие данного избирателя в списке избирателей своего избирательного участка и регистрировать все поданные обращения (заявления) в специальном реестре (см. образец), где указывается :
· дата и время поступления заявления (обращения),
· фамилия, имя, отчество и место жительства избирателя,
· подпись и фамилия члена комиссии, принявшего заявление (обращение).
5. Устное обращение должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии (см. Типовую форму Приложение 5).
6. Заявление пишется самим избирателем и в нем должны быть:
· причина, по которой избиратель не смог явиться в помещение для голосования;
· данные об избирателе, которые содержаться в списке избирателей (адрес местожительства, серия и номер паспорта или заменяющего документа )
· личная подпись избирателя.
На заявлении избиратель удостоверяет своей подписью получение, а члены комиссии удостоверяют своими подписями выдачу избирательного бюллетеня.
7. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной с правом решающего голоса, которые должны иметь:
· предварительно опечатанный в участковой избирательной комиссии переносной избирательный ящик для голосования с номером;
· необходимое количество избирательных бюллетеней, соответствующее числу заявлений;
· заверенную выписку из реестра (см. образец), содержащую необходимые данные об избирателях;
письменное заявление избирателя о желании голосовать вне помещения для голосования.
8. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в реестре.
9. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами избирательной участковой комиссии с правом решающего голоса и одновременно в соответствующей графе списка делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
10. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели. Участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса или двум наблюдателям.
11. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав и искажения волеизъявления избирателя
12. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии, то соответствующий член избирательной комиссии не вправе выдать ему бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии для подтверждения того, что голосование не производилось вне помещения для голосования.
13. По итогам выезда на голосование вне помещения для голосования выезжавшими членами участковой комиссии составляется отдельный акт (см. Примерную форму Приложение 6), в котором указываются:
· номер переносного ящика, с которым осуществлялось голосование вне помещения для голосования;
· число письменных заявлений избирателей по данному выезду;
· число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней,
· фамилия, имя, отчество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые проводили это голосование,
· фамилия, имя, отчество членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей, которые присутствовали при данном голосовании.
Приложение 5
Типовая форма
В участковую избирательную комиссию
избирательного участка N____ по выборам
_____________________________________
от ___________________________________
фамилия,
_____________________________________
имя,
_____________________________________
отчество
_________ года рождения, проживающего(й)
по адресу: ____________________________
_____________________________________
паспорт ________ N____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с тем, что я не могу прибыть в помещение для голосования по причине _______________________________________________________
прошу предоставить мне возможность проголосовать вне помещения для голосования.
«__» _______ 200__г.
_______________________________
подпись, фамилия
Избирательный бюллетень по выборам ___________________________________ выдан.
Переносной избирательный ящик N ______.
Члены участковой избирательной комиссии:
_______________________________
подпись, фамилия
_______________________________
подпись, фамилия
Избирательный бюллетень получил.
«__» _______ 200__г.
_______________________________
подпись, фамилия
Второй избирательный бюллетень в замен испорченного выдан.
Члены участковой избирательной комиссии:
_______________________________
подпись, фамилия
_______________________________
подпись, фамилия
Избирательный бюллетень в замен испорченного получил.
«__» _______ 200__г.
_______________________________
подпись, фамилия
Приложение 6
Примерная форма
АКТ N_____
о проведении голосования вне помещения для голосования
участковой избирательной комиссии избирательного участка N_____
по выборам _______________________________________________
«____» ___________ 200___ года, ____ час ____ мин.
Мы, члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
_______________________________________________________
фамилия, имя отчество
_______________________________________________________
фамилия, имя отчество
составили настоящий Акт о том, что для проведения голосования вне помещения для голосования получили _____ избирательных бюллетеней.
Выдано избирателям _____ избирательных бюллетеней.
Возвращено ______ неиспользованных избирательных бюллетеней и _______ испорченных избирателями избирательных бюллетеней.
Поступило ______ письменных заявлений от избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Голосование проводилось с переносным избирательным ящиком N____ в присутствии:
членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса
_______________________________________________________
фамилия, имя отчество
_______________________________________________________
фамилия, имя отчество
и наблюдателей
_______________________________________________________
фамилия, имя отчество
_______________________________________________________
фамилия, имя отчество
Члены участковой избирательной комиссии:
_______________________________
подпись, фамилия
_______________________________
подпись, фамилия
1 Для целей настоящей Инструкции термин «Областной Закон» означает Закон Новосибирской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области» №44-ОЗ от 06.09.02 в редакции от 17.12.04.
2 Для целей настоящей Инструкции термин «Федеральный Закон» означает Закон Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 2058; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!