Анализ основных направлений фискальной политики Республики Казахстан на 2009 – 2013 годы
Фискальная политика в предстоящем среднесрочном периоде будет направлена на обеспечение стабильности национальной экономики.
Для достижения целей сбалансированного и качественного роста экономики в области фискальной политики предусматривается:
эффективное использование фискальных инструментов (расходы бюджета, регулирование налоговой нагрузки, размера гарантированного трансферта из Национального фонда и дефицита бюджета и др.) с целью достижения заданных параметров развития страны, а также оперативного реагирования на изменения ситуации;
- совершенствование налогового и бюджетного законодательства;
- установление четких приоритетов бюджетных расходов по основным социально-экономическим направлениям;
- развитие стратегического планирования в государственных органах, взаимоувязанного с приоритетами развития на среднесрочный период.
В условиях перехода к управлению экономическим ростом будет обеспечена тесная увязка расходов бюджета с прогнозируемыми параметрами развития отраслей, обеспечивающими выполнение целевых установок по росту экономики.
Налоговая политика и прогноз поступлений
В соответствии с Посланием Главы государства народу Казахстана
от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики», а также в целях реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003 – 2015 годы для создания конкурентной налоговой системы, которая позволит усилить конкурентоспособность страны, модернизацию и диверсификацию экономики, обеспечения устойчивого экономического роста, стимулирования конкурентоспособности бизнеса, выхода бизнеса из «тени» и дальнейшего совершенствования налогового администрирования основными направлениями налоговой политики станут:
|
|
|
создание конкурентной налоговой системы, которая позволит усилить конкурентоспособность страны;
приведение налоговой системы в соответствие с задачами нового этапа развития Казахстана, которая должна способствовать модернизации и диверсификации экономики;
оптимизация льгот и соответственно снижение налоговой нагрузки на несырьевой сектор экономики, приведение налогообложения юридических лиц в соответствие с международными стандартами;
приведение налога на добавленную стоимость в соответствие с лучшей мировой практикой;
унифицирование ставок акцизов на импорт и на внутреннее производство;
реформирование системы налогообложения недропользователей;
упрощение процедур администрирования, повышение качества налоговых услуг и прозрачности налоговых процедур, сокращение количества налоговой отчетности, упорядочение налоговых проверок.
|
|
|
Решение вышеуказанных задач по совершенствованию налогового законодательства должно оказать влияние на создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирование развития бизнеса в несырьевом секторе экономики в условиях усиления международной конкуренции и наличия свободного перетока капитала между странами, развитие конкуренции, увеличение ВВП, доходной части бюджета и роста экономической активности населения.
Прогноз поступлений доходов
Доходы государственного бюджета на 2009 – 2013 годы определены на базе прогнозных параметров макроэкономических показателей на среднесрочный период с учетом положений нового Налогового кодекса, предусматривающего снижение налоговой нагрузки на несырьевой сектор экономики.
В расчетах доходов учитывалось повышение заработной платы работникам госуправления и госучреждений в 2009 году и в 2010 году на 25 %, в 2011 году на 30 % и снижение поступлений социального налога в результате увеличения отчислений в Государственный фонд социального страхования с 3 % до 4 % в 2009 году и до 5 % в 2010 году и увеличения минимальной заработной платы в 2009 – 2013 годах.
|
|
|
Таблица 4
| Доходы государственного бюджета в % к ВВП
| |||||
| Наименование показателей | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| Доходы | 16,7 | 16,2 | 16,1 | 16,0 | 15,8 |
| налоговые поступления | 16,1 | 15,6 | 15,6 | 15,5 | 15,3 |
| неналоговые поступления | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| поступления от продажи основного капитала | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
Прогноз объемов поступлений в бюджет, направляемых в Национальный фонд, на 2009 – 2013 годы составлен на основе прогнозируемых параметров макроэкономических показателей: добычи нефти, мировой цены на нефть, курса тенге к доллару США, а также динамики поступлений за предыдущие годы, анализа текущей ситуации.
В 2009 году поступления прямых налогов в Национальный фонд прогнозируются на уровне – 8,1 % к ВВП, в 2010 году – 7,0 %, в 2011 году – 6,0 %, в 2012 году – 5,4 %, в 2013 году- 4,7 %.
Рисунок 6
Прогноз поступлений прямых налогов в Национальный фонд Республики Казахстан на 2009 – 2013 годы
В результате реформирования системы налогообложения недропользователей ожидается увеличение поступлений в Национальный фонд.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 430; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!