Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1 января 1864 г.
Ст. 1. Для заведования делами, относящимися к местным хозяйственным пользам и нуждам каждой губернии и каждого уезда, образуются губернские и уездные земские учреждения
Ст. 2. Дела, подлежащие ведению земских учреждений в губернии или уезде, по принадлежности, суть :
I. Заведование имуществами, капиталами и денежными сборами земства
II. Устройство и содержание принадлежащих земству зданий, других сооружений и путей сообщения . . .
III. Меры обеспечения народного продовольствия.
IV. Заведование земскими благотворительными заведениями и прочие меры призрения; . . . попечение о построении церквей.
V. . . . взаимного земского страхования имуществ.
VI. Попечение о развитии местной торговли и промышленности.
VII. Участие, преимущественно в хозяйственном отношении и в пределах, законом определяемых, в попечении о народном образовании, о народном здравии и о тюрьмах.
VIII. Содействие к предупреждению падежей скота, а также по охранению хлебных посевов и других растений от истребления . . . вредными насекомых и животными.
IX. . . . участие в делах о почтовой повинности.
X. Раскладка . . . государственных денежных сборов . . .
XI. Назначение, раскладка, вздымание и расходование . . . местных сборов для удовлетворения земских потребностей . . .
XII. Представление через губернское начальство высшему правительству сведений и заключений по предметам, касающимся местных хозяйственных польз и нужд . . .
|
|
|
XIII. Производство выборов в члены и другие должности по земским учреждениям и назначение сумм на сохранение этих учреждений.
XIV. Дела, которые будут вверены земским учреждениям на основании особых уставов, положений или постановлений. . . .
Ст. 5. Земские учреждения имеют право . . . приобретать и отчуждать недвижимые и движимые имущества, заключать договоры . . .
Ст. 6. . . . действуют самостоятельно. . . .
Ст. 7. . . . не могут выходить из круга указанных им дел . . .
Ст. 8. Земские учреждения подвергаются законной ответственности . . . за действия, противные существующим законам, за неиспользование основанных на законе требований местных начальств . . .
Ст. 9. Начальник губернии имеет право остановить исполнение всякого постановления земских учреждений . . .
Ст. 13. Уездные земские учреждения суть: уездное земское собрание и уездная земская управа.
Ст. 46. Уездная земская управа составляется из председателя и двух членов, избираемых на три года уездным земским собранием из числа участвующих лиц в нем.
Ст. 48. Избранный земским собранием председатель уездной управы утверждается в этой должности начальником губернии.
Ст. 51. Губернское земское собрание составляется из гласных,
|
|
|
избираемых уездными земскими собраниями на три года.
Ст. 56. Губернская земская управа состоит из председателя и шести членов, избираемых на три года губернским земским собранием из своей среды . . .
Ст. 76. Уездные и губернские земские собрания собираются ежегодно по одному разу. . . .
Хрестоматия по истории СССР. 1861-1917. . . М. , 1990. С. 80-82.
10. 4.
Новое положение о земских учреждениях 12 июня 1890 г. стеснило избирательную систему и деятельность земств, усилило правительственный надзор за ними. Для первого съезда, называвшегося теперь съездом дворян-землевладельцев (все землевладельцы- недворяне были причислены к другим съездам), минимальный ценз был значительно понижен (там, где он равнялся 200 дес. земли, он стал 125 дес. ). Для избирателей
буржуазии городов ценз повысился в 2, 5 раза (с 6000 руб. оборота до 15000)Третий избирательный съезд упразднялся, а гласные в уездное земское собрание стали назначаться самим губернатором из списка кандидатов, составленных на волостных сходах. В состав уездного земского собрания включались чиновники (от государственных имуществ, удельного ведомства, духовенства, городского головы, весь состав земской управы прежнего состава. Положение о земских учреждениях 1890 г. явилось земской контрреформой. . . . На созданные по положению 12 июня 1870 г. городские органы “самоуправления” (городские думы и управы)возлагались административные и хозяйственные задачи. . . . Городовое положение 2 июня 1870 г. явилось городской контрреформой. . . . Значительно возрос надзор за органами “самоуправления” . . . Отстранение от участия в “самоуправлении” городов мелкой и части средней буржуазии означало усиление роли и места крупной буржуазии. . .
|
|
|
Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М. , 1983. С. 232, 234-235.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 679; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!