Поняття та система засад кримінального провадження.(принципів кримінального процесу)
Термин "принцип" (в переводе с латинского языка "ргипсириит") означает основа, первоисточник. Согласно утверждениям В. Даля, "принцип - научная или моральная основа, фундамент, правило, основа, от которой не отступают" 1. В украинском языке под основой понимают основное исходное положение какой-либо системы2, а в современном русском языке под принципом понимают руководящие положения, основные правила любой деятельности, исходные положения науки3.
Если рассматривать принцип как принцип определенной деятельности, то следует отметить, что категория "цель" дает ответ на вопрос - на что направлена деятельность, а категория "принцип" - как, каким образом должен осуществляться такая деятельность.
Поскольку уголовный процесс представляет собой систему правовых норм и основанной на них деятельности, то в нем тоже можно выделить основные исходные положения, общие правила, принципы, которые образуют фундамент этой системы, определяют ее качественные особенности, существенные черты и перспективы развития. Образно говоря, принципы являются генетической основой всего процессуального права.
К критериям определения определенного положения принципу уголовно-процессуального права следует относить такую совокупность свойств: 1) это наиболее общие, исходные положения, идеи, которые имеют фундаментальное значение для уголовно-процессуального права и основанной на нем деятельности; 2) это идеи, которые закреплены в нормах права; 3) это юридически закреплении идеи (положения), имеющие значение, как правило, норм права высшей юридической силы и прямого действия (большинство из них закреплены в Конституции Украины, а именно нормы Конституции являются нормами высшей юридической силы), а, следовательно, определяют направленность, сущность и содержание отдельных процессуальных институтов - нормы, которые противоречат содержанию принципов правосудия, применению не подлежат и должны приводиться в соответствие с определенными принципами; 4) это принципиально важные принципы, которые действуют во всех или нескольких стадиях уголовного процесса и обязательно в его центральной стадии - стадии судебного разбирательства, а нарушение любого принципа означает незаконность решения по делу и непременно приводит к его отмене.
|
|
|
Принципы уголовного процесса - это сложившиеся в процессе развития правосознания и естественного права и закреплены в законе, правовых позициях Европейского суда по правам человека или других источниках процессуального права основополагающие правовые идеи, морально-правовые основы, общие положения, определяющие сущность, содержание и направленность деятельности субъектов процесса, способ и процессуальную форму их деятельности и осуществления правосудия, создают систему гарантий установления истины, защиты прав и свобод человека и обеспечения справедливости правосудия.
|
|
|
Принципы уголовно-процессуального права - это не пассивное закрепления объективных закономерностей правовой жизни или определенных правовых идей, не абстрактный пожелания, а существенный средство регулирования правоотношений в сфере уголовного судопроизводства. Они формируют продукт сознательной законотворчества, и в этом смысле могут выступать средством развития процессуальной формы.
В основе каждого принципа права, - отмечает С. Погребняк, - лежит определенная идея: сначала она возникает лишь спорадически как мечты отдельных понимал или легкий оттенок других форм духовности; медленно она воплощается в социальных практиках, постепенно приобретая признание и требуя реформ существующего порядка. Общие идеи является движущей силой, ведущей общество от одного состояния к другому ...
Принцип направлены на утверждение, обеспечение и защиту общественных ценностей, нередко основываются на "естественной справедливости, поэтому традиционно связываются с концепцией естественного права и символизируют дух права. Они имеют наиболее общий, абстрактный характер. Они определяют смысл системы права и ее структурных элементов, а также направления их дальнейшего развития, является своего рода стержнем, изюмом юридических конструкций. Они будто растворены в праве и пронизывают его нормы и институты. Они имеют приоритет над другими нормами права и большую устойчивость ". Итак, принципы права - "это наиболее общие и стабильные требования, которые способствуют утверждению и защите общественных ценностей, определяют характер права и направления его дальнейшего развития".
|
|
|
Как тут не отметить, что во времена обычного права нормы-зови-чаи, воплощая представления людей о справедливости, становились по сути достаточно прочным регулятором отношений между людьми, и, как правило добровольно придерживались людьми, нередко лучше законы сейчас, потому формировались веками самими людьми , соответствовали их морали и правосознания, а не "спускались властью сверху".
Как отмечает А. Колодий, - выраженные в праве принципы становятся принципами правосознания, внутренним регулятором поведения людей2.
|
|
|
Когда мы обладаем принципом, - писал Эжен Виоле-ле-Дюк, -любая творческая работа возможна, даже легкой, идет правильным ходом, методично, имея результатом если не шедевр, то хорошие достойные произведения, и наоборот, кто не понимает отдельных принципов и не осознает их концептуальной системы во всей полноте, у того часто не только в голове сумбур, но и в делах - путаница.
Принципы права "служат теми маяками, которые не позволяют судьям наскочить на" рифы чиновников ", не дают им" сойти с пути ". Каждый из таких принципов является широким указателем ...".
В системе процессуального права принципы занимают доминирующее место, имея высокую степень обобщенности, конкретизируясь в других правилах, объединяют нормы права в органическое целое, цементируют их и синхронизируют всю систему процессуальных норм, предоставляя глубокого единства регулятивным механизмам уголовно-процессуального права, определяют особенности концептуальной модели правосудия, его доктринальные качества, становятся первоисточниками для других норм и институтов, которые выводятся из них и подчиняются нормам-принципам, определяют перспективы развития процессуального права.
Нельзя недооценивать значение принципов. "Недостатки и недостатки правосудия, - справедливо замечает М. И. Коржанский, - особенно в сфере борьбы с преступностью, и наиболее значительные и вредные последствия их, оказываются именно там и тогда, где и когда нарушаются принципы".
Значение принципов уголовного процесса состоит в том, что они:
а) является первоисточником и составляют основу отдельных институтов уголовно-процессуального права;
б) представляют собой существенные гарантии правосудия, обеспечения прав и свобод человека, законных интересов физических и юридических лиц;
в) синхронизируют всю систему процессуальных норм и обеспечивают согласованность уголовно-процессуальных институтов и единство процессуальной формы;
г) дают юридическую базу для толкования конкретных уголовно-процессуальных норм и решения спорных вопросов, "способствуют правильному познанию и применению норм права";
г) становятся внутренним регулятором поведения участников судопроизводства;
д) вносят упорядоченность в решение вопросов, относительно которых есть пробелы в праве и в случаях применения права по аналогии;
е) служат основой и исходным положением для совершенствования отдельных уголовно-процессуальных институтов и правовых норм, развития процессуальной формы и процессуальных гарантий правосудия;
е) становятся внутренним регулятором поведения участников судопроизводства;
ж) служат основой и исходным положением для совершенствования отдельных уголовно-процессуальных институтов и правовых норм, развития процессуальной формы и процессуальных гарантий правосудия;
з) гармонизируют уголовно-процессуальные правоотношения и процессуальную форму правосудия;
и) направляют развитие уголовно-процессуального права в направлении реализации идей правового государства вообще и обеспечения верховенства права, в частности, в сфере правосудия.
Вопросам принципов юридического процесса вообще и принципов уголовно-процессуального права, в частности, уциляеться значительное внимание в юридической литературе. Но авторы несколько по-разному определяют систему принципов уголовного процесса. К началу судебно-правовой реформы в России одни авторы включали в систему принципов уголовного процесса четырнадцать основных положень2, другие одиннадцать, третьи - пятнадцать. В. П. Божьев называет восемнадцать конституционных принципов уголовного процесса, включая в них такие принципы как принцип охраны части и достоинства личности и принцип свободы обжалования действий и решений субъектов, ответственных за ведение справи5. После принятия в России нового УПК и обобщения его основ, в базовых учебниках Российской процессуальной школы называется двенадцать принципов состязательного уголовного процесу6.
Согласно ст. 129 Конституции Украины "основными принципами судопроизводства являются: 1) законность; 2) равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом; 3) обеспечение доказанности вины 4) состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности 5) поддержание государственного обвинения в суде прокурором 6) обеспечение обвиняемому права на защиту; 7) гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами; 8) обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом; 9) обязанность " язковисть решений суда. Законом могут быть определены также иные принципы судопроизводства ".
Между тем, в этой статье упоминаются только основные принципы правосудия, к тому же важные основы уголовно-процессуального права и процесса излагаются и в других нормах Конституции Украины. Например, в ст. 62 Конституции Украины определяется принцип презумпции невиновности лица и тому подобное.
После принятия Конституции Украины в 1996г. Известный украинский процессуалист М. М. Михеенко к системе принципов уголовного процесса относил 18 конституционных засад1.
Отметим, что в уголовном процессе находят закрепление принципы различного уровня обобщенности: общеправовые принципы -принципы, характерные для всех отраслей права (например, законность, справедливость, равенство людей перед законом и судом); межотраслевые -принципы, характерные для некоторых отраслей права (например, присущие как гражданском, так и уголовном процесса: принципы гласности судебного процесса, объективной истины, независимости судей); отраслевые принципы-принципы, характерные только для отдельной отрасли права (например, в уголовном процессе - это презумпция невиновности обвиняемого, публичность, недопустимость принуждения к свидетельствам против самого себя и своих близких родственников и членов семьи и т.д.).
Отталкиваясь от теоретического представления о принципах уголовного процесса нами разработана концептуальная модель системы принципов уголовного процесса. Частично представленные предложения учтены в новом УПК Украины.
Статья 7 нового УПК Украины называет двадцать две "общие принципы уголовного производства", утверждая: "Содержание и форма уголовного производства должны соответствовать общим принципам уголовного производства, к которым, в частности, относятся: 1) верховенство права; 2) законность; 3) равенство перед законом и судом; 4) уважение человеческого достоинства; 5) обеспечение права на свободу и личную неприкосновенность; 6) неприкосновенность жилища или иного владения лица 7) тайна общения 8) невмешательство в частную жизнь 9) неприкосновенность права собственности;
10) презумпция невиновности и обеспечение доказанности вины;
11) свобода от саморазоблачения и право не свидетельствовать против близких родственников и членов семьи; 12) запрет дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же правонарушение; 13) обеспечение права на защиту; 14) доступ к правосудия и обязательность судебных решений; 15) состязательность сторон и свобода в представлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности; 16) непосредственность исследования показаний, вещей и документов; 17) обеспечение права на обжалование процессуальных решений, действий или бездействия; 18) публичность; 19) диспозитивность; 20) гласность и открытость судебного производства и его полная фиксация техническими средствами; 21) разумность сроков; 22) язык, на котором осуществляется уголовное производство ".
Заметим, что язык, на котором осуществляется уголовное производство, вряд ли носит значение основополагающей идеи уголовного процесса.
Действующая система принципов уголовного процесса воспринята украинской процессуальной наукой от теории процесса предыдущих времен и требует дальнейшего развития с учетом международных правовых актов и современных достижений мировой мысли и процессуальной науки.
Во-первых, в международных правовых актах и в Конституции Украины нашли отражение и такие обще юридические принципы как справедливость, ответственность государства за вред, причиненный гражданину государственными органами или ее должностными лицами (ст. 56 Конституции Украины). На основании этих положений в уголовном процессе возник и развивается институт реабилитации незаконно привлеченных к уголовной ответственности, возмещения им морального и материального ущерба. Первоисточником этого института является принцип реабилитации невиновных лиц, закрепленный в ст. 56 Конституции Украины.
Во-вторых, в уголовном процессе гарантируется защита не только отдельных конституционных прав и свобод человека (неприкосновенность жилища, личности и т.д.), а должно обеспечиваться предоставление всех, гарантированных конституцией и международными правовыми актами прав и свобод человека (нерушимость права частной собственности и т.д.). Поэтому целесообразно говорить о едином принципе уголовного процесса - принцип обеспечения прав и свобод человека, в рамках которого находят отдельное проявление его функциональные институты: обеспечение неприкосновенности личной жизни, личности, жилища, тайны телефонных разговоров, переписки, телеграфной и другой корреспонденции, тайны банковских счетов , нерушимости права собственности и другие.
В-третьих, с принципами уголовного процесса, по нашему мнению, следует относить такие общие и фундаментальные положения: документирование процессуальных действий и решений (п. 7 ст. 129 Конституции Украины); обеспечения безопасности участников уголовного процесса; гарантированность доступа к правосудию; обеспечения ознакомления обвиняемого с обвинением и допустимость судебного разбирательства дела только в рамках предъявленного обвинения; прокурорский надзор на досудебных стадиях и поддержания государственного обвинения прокурором в суде; допустимость ограничения прав и свобод человека и применение принудительных и мер только в случае крайней необходимости.
В-четвертых, диспозитивность и состязательность более правильно рассматривать не как определенные общие идеи уголовного процесса (процесса как деятельности), а как основы определенной модели развития уголовно-процессуального права, основы концептуальной модели процессуальной формы регулирования процесса, основанных на более широком применении соревновательных подходов: которые, как альтернативы принципу публичности, балансирующие государственные и частные интересы в соревновательном процессе.
Кроме указанных в ст. 7 УПК Украины, с принципами уголовного процесса следует относить: презумпцию добропорядочности человека; осуществление правосудия только судом; независимость судей; независимость и процессуальную самостоятельность следователя; обеспечения безопасности участников уголовного процесса; пропорциональность (допустимость применения принудительных и мер только в случае крайней необходимости); допустимость рассмотрения дела только в рамках предъявленного обвинения; свободу обжалования процессуальных действий и решений; документированность процесса; обеспечение установления объективной истины; справедливость; реабилитацию незаконно обвиняемых и лиц, в отношении которых имело место нарушение их прав.
Таким образом, на наш взгляд, в уголовном процессе действуют принципы:
а) обще правовые: верховенство права; обеспечение защиты прав и свобод человека; презумпция добропорядочности человека; уважение и защиту чести и достоинства человека; равенство людей перед законом и судом; законность, гуманизм; справедливость; недопустимости сужения существующих прав и свобод человека;
б) межотраслевые: гарантированность доступа к правосудию и обеспечения права на судебную защиту; осуществление правосудия только судом; гласность судебного разбирательства; независимость суда и подчинение его только закону; состязательность и диспозитивность; тайна совещания судей; непосредственность и устность судебного процесса; свобода обжалования процессуальных действий и решений, обеспечение возможности кассационного и апелляционного обжалования решения суда первой инстанции; разумность сроков; обязательность решений суда;
в) отраслевые, уголовно-процессуальные принципы: презумпция невиновности обвиняемого; всестороннее и полное исследование обстоятельств дела (установление объективной истины); допустимость привлечения к уголовной ответственности только при условии доказанности вины; обеспечения ознакомления лица, привлекаемого к ответственности, с обвинением и допустимость судебного разбирательства дела только в рамках предъявленного обвинения; пропорциональности (допустимость ограничения прав и свобод человека, применение принудительных и мер только в случае крайней необходимости); неприкосновенность жилища; неприкосновенность права собственности; невмешательство в частную жизнь человека; обеспечение тайны общения (переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфной и почтовой корреспонденции); обеспечения права на свободу и личную неприкосновенность; обеспечение обвиняемому права на защиту; недопустимости принуждения к показаниям против самого себя, членов своей семьи и своих близких родственников (свобода саморазоблачения и разоблачения близких); обеспечения безопасности участников уголовного процесса; независимость и процессуальная самостоятельность следователя; прокурорский надзор за обеспечением законности на досудебных стадиях и поддержания обвинения в суде прокурором; публичность; запрет дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же правонарушение; реабилитация невиновных; документированность процессуальных действий и решений. При этом, межотраслевые и обще правовые принципы, особенно такие как неприкосновенность сферы личной жизни: неприкосновенность личности; неприкосновенность жилища, обеспечение тайны переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфной и почтовой корреспонденции; обеспечения тайны банковских вкладов; нерушимость права собственности; в связи с особенностями уголовно-процессуальных правоотношений, где они непосредственно действуют, получают новое теоретическое осмысление, содержательное обогащение и юридический развитие, приобретают чисто процессуального содержания.
В своей совокупности принципы уголовного процесса образуют согласованную систему единых по своей направленности на обеспечение правосудия и непротиворечивых друг с другом основополагающих начал определяющего характера, в которой каждый из принципов имеет свою самостоятельную теоретико-правовую сущность и процессуально-генетическую ценность, выступая первоисточником отдельных правовых институтов, органично связан с другими принципами, а все они вместе взятые определяют особенность процессуальной формы и составляют основу процессуальных гарантий истины, защиты прав и свобод человека и обеспечения справедливости.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 441; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!