Злочини, пов’язані з незаконним обігом наркотичних засобів, їх аналогів або прекурсорів, їхня загальна характеристика.



Преступления против здоровья населения - это предусмотренные разделом ХИИИ Особенной части УК общественно опасные умышленные или неосторожные деяния, которые создают угрозу причинения вреда или причиняют фактическую вред здоровью неопределенного круга лиц от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров , от действия ядовитых, сильнодействующих веществ и одурманивающих средств, биологических агентов и токсинов, от влияния радиоактивно загрязненной продукции, а также от распространения эпидемий.

Глава XIII включает общественно-опасные деяния, по особенностям объекта посягательства и характером и содержанием объективной стороны относятся к двум категориям: это - преступления в сфере оборота наркотических средств психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров и другие преступления против здоровья населения.

Преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров - это деяние, создающих угрозу причинения вреда или причиняют фактическую вред здоровью неопределенного круга лиц от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.

Определенной группе преступлений свойственен дополнительный объект. Так, при похищении наркотических средств или психотропных веществ (ст. 308 УК) наряду со здоровьем вред причиняется и отношениям собственности, а в случае незаконной выдачи рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ (ст. 319 УК) нарушается нормальная деятельность соответствующих учреждений. Отношения собственности и нормальная деятельность предприятий и учреждений выступают в таких случаях как дополнительные объекты посягательства.

Подавляющее большинство преступлений данной категории требует установления признаков предмета посягательства. Большинство предметов, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, введенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее - Перечень) в виде таблиц I-IV, утвержденного постановлением КМ от 6 мая 2000 г. . № 770 (с изменениями, внесенными согласно постановлению КМ №1890 от 12 декабря 2002).

1. Наркотические средства- это включенные в Перечень вещества природного или синтетического происхождения, препараты, растения, представляющих опасность для здоровья населения в случае злоупотребления (списки № 1 таблиц I, II, III Перечня).

Наркотические средства являются предметом преступлений, предусмотренных статьями 305, 307, 308 и 309 УК.

Признаки наркотических средств как предмета преступлений:

1) медицинская признак характеризует способность указанных средств при их употреблении вызвать наркотическое опьянение (эйфорию - болезненные изменения в организме человека), а при неоднократном употреблении и заболевания наркоманией - устойчивый болезненное влечение к таким средствам.

2) юридическое признак означает, что средство отнесено к наркотическим по представлению Комитета по контролю за наркотиками Минздрава Украины в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, который утверждается Кабинетом Министров Украины и публикуется в официальных печатных изданиях

Наркотические средства растительного происхождения - производные различных сортов конопли (анаша, марихуана, гашиш и т.д.), опийные препараты, кокаин.

Гашиш - отделена смола, очищенная или неочищенная, которую получают из растений рода Canabis. Чаще всего встречается в виде специально приготовленной смеси отделенной смолы, пыльцы растений и измельченных верхушек растений канна черт с различными наполнителями (это могут быть: паста, плитки, шарики, таблетки и т.д.).

Экстракты каннабиса - средства, полученные из канна черту или его смолы путем экстрагирования любыми растворителями.

Маковая солома - все части, цели или измельченные (за исключением созревшего семян), растения вида мак снотворный, собранные каким угодно способом, содержащие наркотически активные алкалоиды опия.

Марихуана - цели или разной степени измельчения верхушки растения канна черт с цветками, остатками стебля или плодами (за исключением центрального стебля, семян и листьев, если они не сопровождаются верхушками) или отдельные их части (цветки, пыльца), из которых не была выделена смола и содержащие тетрагидроканнабинол.

Опий - сок снотворного мака, свернулся.

Опий ацетилированный - средство, получают путем ацетилирования опия или экстракционного опия, который содержит в своем составе, кроме алкалоидов опия, моноацетилморфин, диацетилморфин, ацетил кодеин или их смесь.

Опий экстракционный (экстракт маковой соломы, концентрат маковой соломы) - средство, получают из маковой соломы путем выделения (экстракции) наркотически активных алкалоидов с помощью воды или органических растворителей; может встречаться в жидком, смолоподобные или твердом состоянии.

Растение вида мак снотворный - растение вида Papaver somniferum L.

Растение рода конопля - растение любого рода Canabis.

Морфий - изготовлен из опия препарат, который представляет собой бесцветные кристаллы, плохо растворимые в воде.

Героин - очень сильный наркотик, изготавливаемый из морфия: в 10 раз сильнее морфия и в 20 раз - опий.

Кокаин - очень мелкие кристаллы белого цвета, полученные из листьев одной из южноамериканских растений (кокаиновый куст).

Кока письмо - письмо кокаинового куста, за исключением листьев, из которого удалены все экгонин, кокаин и другие наркотически активные алкалоиды.

Кокаиновый куст - растение любого вида рода Eryrhoxylon.

Снотворный мак и конопля является также предметом преступления, предусмотренного ст. 310 УК.

Синтетические наркотики - это наркотики, синтезированные в химических лабораториях (часто кустарных) из различных химических веществ (пересечение, цель дон, фентанил, фенамин, мелоквалон и др.).

2. Психотропные вещества - это включенные в Перечень вещества природного или синтетического происхождения, препараты, природные материалы, которые способны вызвать состояние зависимости и оказывать депрессивное или стимулирующее влияние на центральную нервную систему или обусловливать нарушение восприятия, эмоций, мышления, поведения и представляют опасность для здоровья 'я населения в случае злоупотребления ими (списки № 2 таблиц I, II, III Перечня)

Психотропные вещества являются предметом преступлений, предусмотренных статьями 305, 307, 308 и 309 УК.

Признаки психотропных веществ как предмета преступлений:

1) медицинская - психотропные вещества способны вызвать состояние одурманивания - опьянение и зависимости;

2) юридическое - вещества отнесены к психотропным Комитетом по контролю наркотиков Украины, приведены в соответствующем Перечне.

К психотропным веществам относят мескалин, амфетамин, барбитал, диазепан, феназепам, ЛСД и др.

3. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные к обороту в Украине вещества природного или синтетического происхождения, не включенные в Перечень, их химическая структура и свойства подобные химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых эти вещества воспроизводят.

Изготовление аналогов наркотических средств и психотропных веществ осуществляется при создании новых фармацевтических препаратов.

Кроме обычных (по характеру воздействия на организм человека) нормы Уголовного кодекса в качестве квалифицирующего признака предусматривают особо опасные наркотические средства и психотропные вещества (в частности, ч. 2 статьи 305; 307; 314 УК).

Перечень особо опасных наркотических средств и психотропных веществ определенный Комитетом по контролю наркотиков путем составления специального списка (список № 1 и 2 Таблицы 1 Перечня). те наркотические средства и психотропные вещества, которые представляют особую опасность для здоровья населения.

К ним отнесены, например, героин, кокаиновый куст, кока письмо, маковая соломка (концентрат из маковой соломки), эфедрин, опий; психотропные вещества - катинон, ЛСД, ЛСД-25, парагексил, МДМА и другие.

Комитетом по контролю наркотиков Украины предусмотрены определенные количества наркотических средств или психотропных веществ, подлежащих оценке и учету в процессе квалификации преступлений указанного вида. Действующими являются Таблицы небольших, крупных и особо крупных размеров наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в незаконном обороте, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Украины от 1 августа 2000 № 188.

По характеру воздействия на организм человека и особенностями употребления наркотических средствах данных критерий обладают следующими свойствами:

• небольшой размер наркотического средства имеет место тогда, когда его количество не превышает дозы для однократного применения;

• значительный размер - это количество, которое превышает небольшой размер, но меньше той, когда признается наличие большого размера;

• большой размер наркотического средства - такое количество, употребление которой вызывает заболевание наркоманией (болезненное влечение к наркотикам) хотя бы одного человека (количество доз, которые нужно для этого предпринять, зависит, главным образом, от вида наркотического средства);

• особо крупный размер - это количество наркотиков, которая в несколько раз превышает крупный размер. Во сколько раз - кратность превышения - определяется на основании сопоставления общественной опасности (сравнение санкций) соответствующих частей уголовно-правовых норм.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров определяет размер (вес в граммах) этих предметов, который позволяет отграничить уголовно наказуемое деяние с незаконным предметами от административных правонарушений и выступает в качестве квалифицирующих признаков преступлений данной категории.

Так, в зависимости от размера действуют следующие правила квалификации преступлений:

1) Незаконные действия лица (производство, приобретение, хранение, перевозка или пересылка) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольших размерах, совершенные без цели сбыта, не образуют состава преступления и влекут за собой административную ответственность по ст. 44 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В некоторых случаях, когда предметом преступления, предусмотренного ст. 309 УК, является особо опасные наркотические средства или психотропные вещества, их небольшой размер не определяется (например, героин, меткатинон (эфедрон). В таком случае ответственность по ст. 309 УК наступает в случае осуществления таких незаконных действий даже с мизерным количеством этих наркотических средств ;

2) Значительный размер наркотических средств и психотропных веществ, при наличии которого наступает уголовная ответственность, в таблицах не определено. Его наличие констатируется тогда, когда вес соответствующих веществ больше от небольшой их количества, но не достигает большого размера - поэтому при совершении преступления в отношении предмета в значительных размерах деяние квалифицируется по частям первыми соответствующих статей УК;

3) Незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами в крупных размерах квалифицируются по части второй статьи 305; 307; 308; 309 УК;

4) Аналогичные действия в отношении наркотических средств и психотропных веществ в особо крупных размерах квалифицируются по части третьей статей 305; 307, 308; 309 УК).

Если предметом преступлений выступают наркотические средства, которые не используются в медицинской практике и вызывают скорую зависимость организма человека (например, героин, эфедрон), то любое количество названных средств признается "в крупных или особо крупных размерах", а преступления, предметом которых они выступают, должны квалифицироваться по частям 2 и 3 соответствующих статей УК.

Размеры изготовленных наркотических средств в виде экстрактов, вытяжек, отваров, других жидкостей, в том числе и кустарно изготовленные из эфедрина и норефедрину, согласно существующим методикам криминалистических исследований определяются в пересчете на сухое вещество.

При решении вопроса о квалификации преступлений в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов различных видов размер этих средств (веществ) определяется исходя из их общего количества.

4. Прекурсоры - вещества и их соли, используемые при производстве, изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицы IV Перечня

В качестве предмета преступления прекурсоры предусмотрены в статьях 305, 311, 312 УК.

Прекурсоры - вещества, которые сами по себе не предназначены для употребления с целью вызвать наркотическое опьянение или одурманивания, а служат сырьем для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Перечень прекурсоров также утверждается Комитетом по контролю наркотиков Украины.

Они делятся на:

1) фармакологические - начальная химическое сырье, из которого изготавливаются синтетические наркотики или психотропы (список № 1 таблицы IV);

2) промышленные - те, что используются в процессе изготовления природных полусинтетических и синтетических наркотических или психотропных веществ (список № 2 таблицы VI).

К прекурсоров относят ацетон, этиловый эфир, соляную кислоту, серную кислоту, толуол и др.

5. Ядовитые вещества (ст. 321) - это вещества растительного, животного и минерального происхождения или продукты химического синтеза, способные при воздействии на живой организм вызвать острое или хроническое отравление или смерть (ангидрит уксусной кислоты, мышьяк).

6. Сильнодействующие вещества (ст. 321) - это вещества синтетического или естественного происхождения, в том числе растения, со причиняют опасное влияние на организм человека, и могут нанести вред ее здоровью и жизни при приеме их в медицинских целях.

7. Одурманивающие средства (ст.ст.322, 324) - это средства, которые вызывают одурманивающий эффект, который изменяет психику и поведение человека, и не входят в список наркотических, психотропных, ядовитых и сильнодействующих веществ.

8. Микробиологические и другие биологические агенты - ст. 326 - предметы и вещества биологического происхождения (биохимические, микробиологические, биологические препараты, микроорганизмы, патогенные для людей и животных и т.п.), которые представляют опасность для жизни и здоровья людей.

9. Допинг (ст. 323) - вещества и методы, которые используются для повышения работоспособности спортсменов, являются потенциально опасными для здоровья и запрещены для употребления антидопинговым Кодексом Олимпийского движения.

10. Токсины (ст. 326) - соединения (часть белковой природы) бактериального, растительного или животного происхождения, способные при попадании в организм человека вызывать заболевания или смерть (содержатся в ядах змей, пауков, скорпионов).

11. радиоактивно загрязненных продуктов и другая продукция (ст. 327) - продукты растительного или животного происхождения, предназначенные для употребления людьми, а также любая другая продукция сельскохозяйственного или иного происхождения, имеет на поверхности частицы радиоактивного материала в виде пыли или содержит радиоактивные частицы в клетках растений или животных сверх допустимых уровней.

Объективная сторона большинства преступлений против здоровья населения характеризуется действиями в форме активных действий: это - похищение, присвоение, вымогательство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо завладение ими путем мошенничества или злоупотребления служебным положением (ст. 308 УК); склонение к употреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 315 УК); побуждение несовершеннолетних к применению допинга (ст. 323 УК). Такие преступление как нарушение установленных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (ст. 320 УК), нарушение санитарных правил и норм относительно предотвращения инфекционных заболеваний и массовых отравлений (ст. 325 УК) как и нарушение правил обращения с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами (ст. 326 УК) могут совершаться как путем действий так и бездействия.

При квалификации этих преступлений надо учитывать такую ​​специфическую особенность диспозиций норм как их банкетный характер. В большинстве статей раздела ХИИИ Особенной части УК признаки составов преступлений сформулированы таким образом, что они не раскрывают, в чем конкретно состоит нарушение соответствующих правил (в частности, нарушение установленных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (ст. 320 УК) , нарушение санитарных правил и норм относительно предотвращения инфекционных заболеваний и массовых отравлений (ст. 325 УК) или не дают конкретного перечня предметов преступления (психотропных веществ, допинга, токсинов и т.п.). Поэтому установление признаков предмета и характера по содержанию признаков объективной стороны соответствующих преступлений требует обращения к нормативно-правовых актов других отраслей права. В частности, понятие действий, которые означают незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, раскрывается в Законе Украины «Об обращении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров», перечень наркотических средств в постановлении Кабинета Министров Украины от 6 мая 2000 N 770.

Большинство рассматриваемых составов преступлений сконструированы как формальные составы и считаются оконченными с момента совершения действий (незаконное производство наркотических средств, посев или выращивание снотворного мака или конопли, незаконное введение в организм наркотических средств и т.п.). В то же время, наступление определенных последствий связано с констатацией оконченного преступления в квалифицированных и особо квалифицированных составах преступлений. Так, незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, причинившее средней тяжести или тяжкие телесные повреждения, квалифицируется по ч. 2, а наступление смерти потерпевшего в результате таких действий - по ч. 3 ст. 314 УК; заготовка, переработка с целью сбыта или сбыт продуктов питания или другой продукции, радиоактивно загрязненных сверх допустимых уровней, если они повлекли гибель людей или иные тяжкие последствия, - по ч. 2 ст. 327 УК.

С субъективной стороны преступления против здоровья населения могут вчинюватись умышленно (в подавляющем большинстве) и по неосторожности. Деянием, которые проявляются в нарушении определенных правил (нарушение установленных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (ст. 320 УК), нарушение санитарных правил и норм относительно предотвращения инфекционных заболеваний и массовых отравлений (ст. 325 УК) и т.д.) , присущие обе формы вины. Для квалификации ряда преступлений необходимо установление специальной цели, в качестве обязательного признака включена в диспозиций соответствующих норм. Таковы, в частности, незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка прекурсоров с целью их использования для производства или изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 311 УК).

Субъектом рассматриваемых преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Исключением является похищение, присвоение, вымогательство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо завладение ими путем мошенничества или злоупотребления служебным положением (ст. 308 УК), предусматривающих уголовную ответственность с 14-ти лет. В процессе квалификации ряда деяний требует установления признаков, характерных для специального субъекта преступлений. Таковы незаконная выдача рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ (ст. 319 УК); побуждение несовершеннолетних к употреблению допинга (ст. 323 УК) и другие. Если рассматриваемые деяния совершило лицо, не обладающее признаками специального субъекта, квалификация по данным статьям исключается.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 481; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!