Подготовка Технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду
Для упорядочения процедуры проведения ОВОС и повышения качества подготавливаемых в соответствии с результатами ОВОС проектных решений Госкомэкологией России было предложено осуществлять все работы по ОВОС на основе технического задания. ТЗ на проведение ОВОС разрабатывается инициатором по материалам, в том числе, скрининга проектного предложения.
Цель подготовки ТЗ на проведение ОВОС заключается в конкретизации объема, масштаба и содержания предстоящих исследований. ТЗ на проведение ОВОС формулируется таким образом, чтобы в результате проведения всех работ были выявлены, определены и оценены все виды воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, спрогнозированы изменения окружающей среды в результате этих воздействий и выявлены возможные экологические последствия реализации ИП. Кроме того, в материалах ОВОС должны быть даны предварительные рекомендации по мерам и мероприятиям, направленным на предупреждение или смягчение нежелательных последствий. Инициатор ИП утверждает ТЗ, согласовывает его с инвестором и территориальным органом Госкомэкологии России*.
* Подготовка и согласование ТЗ на проведение ОВОС не противоречат требованиям государственной экологической экспертизы, которая также помогает заказчику сократить масштаб работ по оценке, заранее определяя необходимые исследования и их масштаб.
Типовое ТЗ на проведение ОВОС включает необходимость сбора и обработки информации о тех аспектах ИП, которые так или иначе могут потребоваться инициатору или инвестору, а именно:
|
|
|
· · категория ИП (по уровню воздействия на окружающую среду);
· · краткая предыстория развития ИП (секторальные планы развития, региональные планы по окружающей среде и т.д.);
· · задачи и сроки проведения ОВОС, общий круг анализируемой информации, сведений и проблем, касающихся ИП;
· · масштаб намечаемых исследований, необходимость общественных слушаний;
· · требования к документации, которая должна быть подготовлена и согласована в ходе ОВОС и т.д.
В то же время в ТЗ на ОВОС должно быть учтена возможная индивидуальная особенность каждого ИП, специфичность требований того или иного инвестора. В связи с этим, не существует типового формата ТЗ на ОВОС, каждый раз оно разрабатывается индивидуально под тот иной ИП. Однако общие требования к содержанию ТЗ представлены в образце 11.
Инвестору участие в подготовке и согласовании ТЗ на проведение ОВОС дает возможность получить информацию по проблемам, которые могут привести к экологическим или технологическим рискам. Кроме того, участвуя в финансировании предпроектных разработок, инвестор заинтересован в минимизации исследований, причем не в ущерб качеству получаемых результатов. Выполнение ТЗ является предметом контроля как органов Госкомэкологии России, так и инвестора при экспертизе обосновывающей документации (образец 12).
|
|
|
Подготовка отчета о результатах первичного экологического анализа
По результатам первичного экологического анализа подготавливается отчет о результатах первичного анализа, в котором должна быть представлена следующая информация:
· · характеристика состояния окружающей среды реализации ИП;
· · характер и интенсивность существующей техногенной нагрузки, вклад в нее предприятия-заявителя;
· · характеристика источников и видов воздействия на окружающую среду, на ликвидацию которых направлен ИП;
· · поддержка ИП органами государственной власти и управления;
· · информация об осведомленности общественности и местного населения о намечаемой деятельности.
Отчет о результатах первичного экологического анализа направляется инвестору для рассмотрения и принятия решения о дальнейшей возможности его участия в рассмотрении ИП. После получения от инвестора положительного заключения инициатор приступает к подготовке собственно инвестиционного проекта и всей сопутствующей документации.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 1338; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!