Определение приоритетности инвестиционного проекта



Третьей процедурой в рамках экологического скрининга является определение приоритетности ИП. Приоритетность ИП устанавливается по сумме баллов, выставляемых ИП по каждому из следующих четырех критериев:

· · масштаб воздействия на окружающую среду, существующего и преодолеваемого благодаря реализации ИП (табл. 3.3);

· · объекты неблагоприятного воздействия, на преодоление которого направлена реализация ИП (табл. 3.4);

· · экологическая ситуация на территории реализации ИП (табл. 3.5);

· · вид снижаемого (предотвращаемого) воздействия на окружающую среду (табл. 3.6).

Таблица 3.3

МАСШТАБ ВОЗДЕЙСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Масштаб Баллы
Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.) или территорию субъекта Российской Федерации 7
Региональный: охватывает город, регион 5
Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципалитета 3
Локальный: охватывает промышленную зону предприятия 2

Таблица 3.4

ОБЪЕКТЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Характеристика объекта воздействия* Баллы
Безопасность населения: наносится ущерб состоянию здоровья и условиям жизнедеятельности, подтвержденный многолетними данными 9
Здоровье населения: сложившийся уровень загрязнения на территории представляет определенную угрозу 6
Отдельные природные компоненты и экосистемы (подземные и поверхностные воды, атмосферный воздух, почвы, растительный и животный мир и т.д.) 5
Природные ресурсы 3

Таблица 3.5

ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Характеристика ситуации* Баллы
Крайне неблагоприятная: экологическое бедствие, чрезвычайная ситуация, территория особой природной чувствительности, особо охраняемая и т.д. 9
Неблагоприятная: территория с высокой плотностью населения, городские агломерации, высокая степень антропогенной нагрузки на окружающую среду 5
В целом благоприятная, хотя существуют отдельные источники значительного загрязнения окружающей среды 2

Таблица 3.6

ВИД СНИЖАЕМОГО (ПРЕДОТВРАЩАЕМОГО) ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Вид воздействия на окружающую среду Баллы
Загрязнение, забор поверхностных вод 6
Загрязнение, забор подземных вод 6
Загрязнение атмосферного воздуха 9
Загрязнение твердыми отходами 6
Загрязнение почвы 3
Шум, вибрация, запахи 1

* Оценка экологической ситуации как крайне неблагоприятной дается только на основании официальной информации - данных государственного доклада «О состоянии окружающей среды в Российской Федерации», Госстандарта России, Программ территориального развития, утвержденных в установленном порядке, заключений государственной экологической экспертизы и др.

Баллы по каждому показателю суммируются. Если в результате реализации ИП снижается (предотвращается) несколько видов воздействия на окружающую среду, то из их числа учитывается тот вид воздействия, который имеет наивысший балл и к нему прибавляется 0,2 балла других видов воздействия. Так, если снижение касается загрязнения поверхностных вод, атмосферного воздуха и почвы, суммарное значение по этому частному критерию равно:

9 + 0,2 × 6 + 0,2 × 3 = 10,0

9 - балл за загрязнение атмосферного воздуха;

0,2 × 6 - балл за загрязнение поверхностных вод;

0,2 × 3 - балл за загрязнение почв.

В зависимости от суммы баллов устанавливается очередность рассмотрения ИП:

(1) проекты первого приоритета получают 27 баллов и более;

(2) при установлении очередности рассмотрения проектов второго приоритета (22 - 26 баллов) предпочтение отдается тем из них, которые характеризуются лучшими экономическими и технологическими показателями, большей готовностью к реализации (проекты средней приоритетности);

(3) ИП третьего приоритета (17 - 21 балл) требуют дополнительного изучения на предмет уточнения экологической значимости и выявления тех возможных положительных сторон, которые дают основания для принятия решения об их финансировании (проекты наименьшей приоритетности);

(4) ИП, отнесенные к четвертому приоритету (16 баллов и менее), считаются не отвечающими экологическим критериям и от дальнейшего рассмотрения отклоняются.

Показатели приоритетности ИП включаются в Меморандум об экологическом скрининге.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 775; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!