Определение приоритетности инвестиционного проекта
Третьей процедурой в рамках экологического скрининга является определение приоритетности ИП. Приоритетность ИП устанавливается по сумме баллов, выставляемых ИП по каждому из следующих четырех критериев:
· · масштаб воздействия на окружающую среду, существующего и преодолеваемого благодаря реализации ИП (табл. 3.3);
· · объекты неблагоприятного воздействия, на преодоление которого направлена реализация ИП (табл. 3.4);
· · экологическая ситуация на территории реализации ИП (табл. 3.5);
· · вид снижаемого (предотвращаемого) воздействия на окружающую среду (табл. 3.6).
Таблица 3.3
МАСШТАБ ВОЗДЕЙСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Масштаб | Баллы |
Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.) или территорию субъекта Российской Федерации | 7 |
Региональный: охватывает город, регион | 5 |
Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципалитета | 3 |
Локальный: охватывает промышленную зону предприятия | 2 |
Таблица 3.4
ОБЪЕКТЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Характеристика объекта воздействия* | Баллы |
Безопасность населения: наносится ущерб состоянию здоровья и условиям жизнедеятельности, подтвержденный многолетними данными | 9 |
Здоровье населения: сложившийся уровень загрязнения на территории представляет определенную угрозу | 6 |
Отдельные природные компоненты и экосистемы (подземные и поверхностные воды, атмосферный воздух, почвы, растительный и животный мир и т.д.) | 5 |
Природные ресурсы | 3 |
Таблица 3.5
|
|
ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Характеристика ситуации* | Баллы |
Крайне неблагоприятная: экологическое бедствие, чрезвычайная ситуация, территория особой природной чувствительности, особо охраняемая и т.д. | 9 |
Неблагоприятная: территория с высокой плотностью населения, городские агломерации, высокая степень антропогенной нагрузки на окружающую среду | 5 |
В целом благоприятная, хотя существуют отдельные источники значительного загрязнения окружающей среды | 2 |
Таблица 3.6
ВИД СНИЖАЕМОГО (ПРЕДОТВРАЩАЕМОГО) ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Вид воздействия на окружающую среду | Баллы |
Загрязнение, забор поверхностных вод | 6 |
Загрязнение, забор подземных вод | 6 |
Загрязнение атмосферного воздуха | 9 |
Загрязнение твердыми отходами | 6 |
Загрязнение почвы | 3 |
Шум, вибрация, запахи | 1 |
* Оценка экологической ситуации как крайне неблагоприятной дается только на основании официальной информации - данных государственного доклада «О состоянии окружающей среды в Российской Федерации», Госстандарта России, Программ территориального развития, утвержденных в установленном порядке, заключений государственной экологической экспертизы и др.
|
|
Баллы по каждому показателю суммируются. Если в результате реализации ИП снижается (предотвращается) несколько видов воздействия на окружающую среду, то из их числа учитывается тот вид воздействия, который имеет наивысший балл и к нему прибавляется 0,2 балла других видов воздействия. Так, если снижение касается загрязнения поверхностных вод, атмосферного воздуха и почвы, суммарное значение по этому частному критерию равно:
9 + 0,2 × 6 + 0,2 × 3 = 10,0
9 - балл за загрязнение атмосферного воздуха;
0,2 × 6 - балл за загрязнение поверхностных вод;
0,2 × 3 - балл за загрязнение почв.
В зависимости от суммы баллов устанавливается очередность рассмотрения ИП:
(1) проекты первого приоритета получают 27 баллов и более;
(2) при установлении очередности рассмотрения проектов второго приоритета (22 - 26 баллов) предпочтение отдается тем из них, которые характеризуются лучшими экономическими и технологическими показателями, большей готовностью к реализации (проекты средней приоритетности);
|
|
(3) ИП третьего приоритета (17 - 21 балл) требуют дополнительного изучения на предмет уточнения экологической значимости и выявления тех возможных положительных сторон, которые дают основания для принятия решения об их финансировании (проекты наименьшей приоритетности);
(4) ИП, отнесенные к четвертому приоритету (16 баллов и менее), считаются не отвечающими экологическим критериям и от дальнейшего рассмотрения отклоняются.
Показатели приоритетности ИП включаются в Меморандум об экологическом скрининге.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 775; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!