Учреждения, курирующие работу организаций отдыха детей и их оздоровления
Нормативно-правовые основы и трудовые отношения вожатого в ДОЛ
Глоссарий:
Должностная инструкция - документ, регламентирующий производственные полномочия и обязанности работника.
Нормативно-правовые основы деятельности в ДОЛ - перечень документов, регламентирующих деятельность организации отдыха детей и их оздоровления.
Гражданско-правовой договор - это соглашение между физическим лицом и другим физическим лицом или юридическим лицом, либо между юридическим лицом и другим юридическим лицом, направленное на возникновение, изменение или прекращение взаимных прав и обязанностей.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником о выполнении определенной трудовой функции.
Срочный трудовой договор - один из видов трудовых договоров в России, заключаемый в отличие от бессрочного на определённый срок.
Жизнь и деятельность в детском лагере регламентируются как нормативными документами, так и документами, разрабатываемыми администрацией лагеря. Правовые основы деятельности в детском оздоровительном лагере не имеют исчерпывающего перечня, в данном списке перечислены основные акты, которые регламентируют деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления, а также педагогического персонала в ДОЛ. Рассмотрим основные из них.
Международные документы:
· Конвенция о правах ребенка:
Государства-участники признают право ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.
|
|
|
Государства-участники уважают и поощряют право ребенка на всестороннее участие в культурной и творческой жизни и содействуют предоставлению соответствующих и равных возможностей для культурной и творческой деятельности, досуга и отдыха.
Федеральные документы
· Конституция Российской Федерации;
В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию
· Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями от 31.07.2020 г.):
Регламентирует основные понятия, касающиеся системы отдыха детей и их оздоровления, дает классификацию организаций отдыха детей и их оздоровления, определяет права детей в рамках реализации программ отдыха детей и их оздоровления.
|
|
|
Главная задача лиц, задействованных в организации отдыха детей и их оздоровления:
- создавать безопасные условия пребывания в ней детей;
- обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления.
· Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей»
- Регламентирует полномочия федеральных органов, исполнительной власти, субъектов федерации и органов местного самоуправления;
- Обязательства организаций отдыха детей и их оздоровления.
· Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»;
Регламентирует организацию и проведение мероприятий в рамках обозначенного периода должны соответствовать тематике «Десятилетия детства».
· ГОСТ Р 54605-2017 Туристские услуги. Услуги детского туризма (редакция в октябре 2019 г.) ;
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к услугам детского туризма, которые предоставляют туроператоры, турагенты и организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание в соответствии с законодательством
|
|
|
· ГОСТ Р 52887-2018 Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления;
Настоящий стандарт распространяется на услуги детям в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее - организации отдыха и оздоровления).
Настоящий стандарт устанавливает виды этих услуг, их состав, формы, порядок и условия предоставления.
Выдержки из общих положений:
4. Общие положения
4.6.3 Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация
4.6.3.2 Каждый специалист должен иметь соответствующее (специальное) образование, соответствующий уровень квалификации и профессиональной подготовки, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения должностных обязанностей, перед поступлением на работу пройти медицинское освидетельствование, дающее допуск к работе с детьми.
4.6.3.3 Для каждой категории специалистов должны быть разработаны должностные инструкции, утвержденные руководителем учреждения, регламентирующие их обязанности и права.
· Приказ Министерства образования и науки РФ №656 от 1.08.2017 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления»;
Настоящее Примерное положение об организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия регулирует деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации.
|
|
|
· Профессиональный стандарт «Специалист в области воспитания» (утвержден в январе 2017 г.)
Содержит общие сведения, трудовые функции с подробным пояснением необходимых знаний и умений, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе педагогов.
Профстандарт уточняет основную цель профессиональной деятельности - организация воспитательного процесса с целью духовно-нравственного, интеллектуального, физического развития и позитивной социализации учащихся на основе формирования у них опыта социально и личностно значимой деятельности, поддержки их социальных инициатив и учета индивидуальных потребностей.
Согласно профессиональному стандарту, к специалистам в области воспитания относится ряд профессий:
- социальный педагог;
- старший вожатый;
- педагог-организатор;
- воспитатель и старший воспитатель;
- педагог-библиотекарь;
- тьютор.
· Профессиональный стандарт «Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый)» (утвержден в декабре 2018 г.);
Содержит описание основной цели вида профессиональной деятельности, требования к занимаемой должности и трудовые функции вожатого. На основании профессионального стандарта «Специалист в области воспитания» и «Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый)» работодатель разрабатывает должностные инструкции и трудовой договор.
Требования к образованию и обучению, стажу и особые условия допуска к работе, указанные в профессиональном стандарте:
- Основное общее образование или среднее общее образование
- Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по должностям служащих в области образования и педагогики
Требования к опыту практической работы
- без опыта.
Особые условия допуска к работе:
- граждане, достигшие совершеннолетия;
- отсутствие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;
- прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований.
· Рекомендации по организации отдыха детей и их оздоровления в период распространения новой коронавирусной инфекции (Сovid-19)[1]
Для работы организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – лагерей) в период сохранения риска возникновения инфекции, вызванной новым коронавирусом, необходим комплекс дополнительных мер для профилактики возникновения и распространения COVID-19.
Документ регламентирует порядок принятия решения об открытии лагеря, порядок медицинского освидетельствования сотрудников лагеря и детей, процесс заезда детей в лагерь, порядок работы в лагере, порядок организации питания, медицинского обеспечения детей, санитарного содержания помещений и дезинфекции лагеря.
Региональные документы
· Закон «Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области (принят постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 16 ноября 2011 года N 37/14-ЗС, изменен 6 марта 2020 года.
Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование отдельных вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в возрасте от 4 до 18 лет, проживающих в Иркутской области.
Документ содержит:
- Предмет правового регулирования настоящего Закона
- Понятия, используемые в настоящем Законе
- Реестр организаций отдыха и оздоровления детей
- Систему мер областной государственной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
- Меры социальной поддержки детей в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
- Условия обеспечения проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно
- Условия компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей
- Меры поддержки организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей
- Условия финансирование расходов, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей.
Для того чтобы следить и быть в курсе последних изменений в реализации отдыха и оздоровления детей в России, необходимо ориентироваться на сайты учреждений, курирующих этот вопрос:
Учреждения, курирующие работу организаций отдыха детей и их оздоровления
Ведомством, которое в настоящее время курирует вопросы организации отдыха и оздоровления детей является Министерство просвещения Российской Федерации (https://edu.gov.ru/).
Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения осуществляет организационно-методическое руководство развитием туристско-краеведческой, экскурсионной деятельности в системе дополнительного образования детей, подростков и молодежи (https://fcdtk.ru/).
Межрегиональная общественная организация «Содействие детскому отдыху» создана в целях содействия созданию эффективной системы детского отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации. Главные задачи МОО:
· организация профессионального общения руководителей и специалистов лагерей для обмена опытом работы по вопросам управления, финансирования, научного и методического сопровождения деятельности лагерей, повышения квалификации кадров;
· содействие в участие в развитии нормативной правовой базы сферы детского отдыха и оздоровления;
· установление партнёрских, творческих и деловых связей с государственными структурами и ведомствами, бизнес - структурами, зарубежными специалистами и организациями, занимающимися организацией отдыха и оздоровления детей. (www.moo-sdo.ru).
Каждый вожатый, в организационный период сталкивается с необходимостью проверки наличия у каждого ребёнка определенного пакета документов, который должен быть предоставлен по приезду в лагерь его законными представителями. Эти документы нужны как необходимый элемент защиты прав ребёнка и детей, которые будут находиться с ним в непосредственном контакте в течении смены.
Основные документы, которые должны иметь при себе дети при заезде в лагерь:
1. ксерокопия свидетельства о рождении или паспорта;
2. медицинская справка для отъезжающего в лагерь (форма № 079/у) или санаторно-курортная карта для детей и подростков (форма № 076/у);
3. ксерокопия страхового полиса обязательного медицинского страхования;
4. результаты анализов на яйцеглист и энтеробиоз (если в загородном оздоровительном учреждении есть плавательный бассейн);
5. справка о прививках (прививочный сертификат);
6. справка об эпидемическом окружении (действительна в течение 3 суток).
Вожатый, при выполнении своих должностных обязанностей, несет уголовную ответственность за жизнь и здоровье детей. При этом в Уголовном законе существует перечень статей, к которым может быть привлечен вожатый, совершивший противоправное виновное деяние в отношении несовершеннолетнего, ниже представлены некоторые из них:
· Статья 109 Причинение смерти по неосторожности;
· Статья 116 Побои;
· Статья 117 Истязание;
· Статья 130 Оскорбление;
· Статья 131 Изнасилование;
· Статья 134 Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
· Статья 135. Развратные действия;
· Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего;
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 40; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!