В промышленности сворачивают аренду, хозрасчет, самостоятельность предприятий.



Лекция №14

Тема «Социально- экономические и политические преобразования в стране в 20- 30-е гг.»

 

Вопросы:

1. НЭП: причины, сущность, итоги.

2 . Образование СССР и внутриполитичеcкая борьба за власть.

3. Индустриализация и коллективизация, их итоги и последствия.

4. Социально- политическое положение в СССР В 1930- ТЫЕ ГГ.

5. Внешняя политика Советского Союза в 20-30-тые гг 20 в.

 

1. НЭП: причины, сущность, итоги.

Первая мировая и гражданская война нанесли огромный удар по благосостоянию России. Общие потери, начиная с 1914 г.  превысили – 20 млн., человек. Колоссальными были и экономические потери. Общий объем промышленного производства сократился на 20- 30 % от уровня 1913 г. Железнодорожный транспорт был парализован. Производство с/ х продукции сократилось на треть. Страшным последствием первой мировой и Гражданской войн   стал голод    1920- 1922 г)   Охватил юг Украины, Северный Кавказ, Южный Урал, Поволжье.   Причины:

Подрыв экономических связей между городом и деревней, хозяйственная разруха, 2- летняя засуха в 1920- 1921 гг.   По официальным данным от голода и эпидемий : тиф, малярия) погибло более 1 млн., человек ( современные историки- 8 млн., человек). Глубокий экономический кризис в стране усугубил социальную обстановку.. Происходили массовые крестьянские выступления и антисоветские мятежи (на Украине, Сибири, Тамбовской и Воронежской губерниях). Февраль- март 1921 г – восстание на крупнейшей базе Балтийского флота- Кронштадте. Моряки выступили под лозунгами; . Вся власть Советам», но не партиям», « За Советы, но без коммунистов». Восстание в Кронштадте было подавлено войсками которые возглавил М. Тухачевский. Военный антибольшевитский мятеж в Кронштадте был общественно- политическим кризисом, который создал угрозу существованию Советской власти.

. После подавления мятежа Ленин пришел к выводу о провале политики военного коммунизма и начались поиски НЭПА.

      Новая экономическая политика. Поиски новой экономической политики начались с 1920 г.  Важным рычагом восстановления экономики стало развитие электроэнергетики. Начало было положено на 8 Всероссийском съезде Советов - декабрь 1920 г. Съезд принял план ГОЭЛРО. С целью электрификации страны , в феврале 1920 г создана Государственная комиссия по электрификации ( ГОЭЛРО) во главе с Г. Крижижановским. Планировалось за 10- 15 лет построить 30 районных электростанций, реконструкция заводов, создание новых отраслей промышленности , восстановление транспорта. Объем промышленного производства должен увеличиться в 2 раза ( в сравненин с 1913).

  

             Основными предпосылками новой экономической политики были:

- разрушение экономики, антиправительственные выступления крестьян недовольных политикой продразверстки, выступление в армии и на флоте, угасание надежд на мировую революцию, перспективы строительства социализма в отсталой крестьянской стране.

   На Х съезде РК( б) в марте 1921 г., было принято решение о замене продразверстки продналогом, ( т.е., фиксированной данью накладываемой на крестьян). Это означало переход от « политики военного коммунизма» к новой экономической политике (НЭП).

НЭП- определенная система мероприятий в аграрной, промышленной, торговой, финансовой сферах, которая предусматривала частичное возвращение к рыночным отношениям, разным формам собственности, экономическим методам управления народным хозяйством.

    В аграрной сфере Нэп предусматривал:

- замену продразверстки продналогом (устанавливалась определенная норма сдачи сельхозпродукции размер продналога был в 2 раза меньше продразверстки ,крестьянин зная размер налога, получал возможность планировать свое хозяйство, был заинтересован в увеличении посевных площадей. Налог устанавливался до посевной кампании и не менялся. Самая бедная часть крестьян, и коллективные хозяйства освобождались от налога, или получали льготы, зажиточные слои сельского населения подвергались усиленному налогообложению), разрешалось сдавать землю в аренду, применять наемный труд, батраков(что противоречило Декрету о земле.).  Оставшиеся запасы продовольствия и зерна крестьяне могли продать на рынке, введена свободная частная торговля ( были открыты не только сельские базары, но и городские ярмарки, в городах- торговые биржи)

- карточки заменил рынок;

- прекращалось насильственное насаждение коммун ( это позволило укрепиться частному мелкотоварному сектору. В результате в 1925 на посевных площадях валовой сбор зерна на 20,7% превысил среднегодовой уровень предвоенной России. В мае 1922 г., ВЦИК принял « Основной закон о трудовом землепользовании», согласно этому закону признавались одинаково законными все формы землепользования, земля. собственность государства, продажа земли запрешалась. Крестьяне могли выйти из колхозов. Разрешалась аренда земли и использование наемной рабочей силы. Но сохранились « ножницы цен» на промышленную и сельхоз. продукцию. Это делало для крестьян торговлю не выгодной и привело к повышению потребления своей продукции в деревне и нехватке продуктов питания в городах.  

В промышленности Нэп предусматривал:

- денационализацию мелкой и части средней промышленности ( в руках государства оставались только крупные предприятия. Частным лицам разрешалась аренда мелких предприятий, использовался частный капитал . Он контролировал 75% мелкого товарооборота):

- была сделана попытка привлечь иностранный капитал;

- разрешена аренда государственных предприятий , (смешанные общества); особая форма аренды- концессии ( передоставление права иностранным предпринимателям эксплуатировать и строить предприятия на территории СССР, добывать полезные ископаемые);

- ослаблена централизация управления народным хозяйством (предприятия перешли на хоз. расчет, получили больше самостоятельности. Имели право самостоятельно решать вопросы заготовки сырья и реализации созданной продукции;

-разрешалось использовать труд наемных рабочих; (привела к появлению безработных)- трудоустраивали (биржи труда);

- упразднялась уравниловка в оплате труда, вместо натурального обеспечения вводилась зарплата (оплата зависела от квалификации и производительности труда работника);

- отменялась карточная система.

Изменения в финансовой сфере:

В 1922 г. была проведена денежная реформа- сократилась эмиссия бумажных денег , в оборот вводился советский червонец ( 10 рублей). Он ВЫСОКО ЦЕНИЛСЯ НА МИРОВОМ ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ. Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией.

Кроме единого государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами.

    В экономику внедрялись элементы долговременного планирования. В феврале 1922 г., для осуществления единого общехозяйственного плана был создан Госплан ( государственная общеплановая комиссия). 

                                             Итоги НЭПА:

- К 1925 Г., восстановительный период в области промышленности был завершен, к 1926 г., был достигнут довоенный уровень развития промышленности ( 1913 г); осуществлялся план ГОЭЛРО. Восстанавливались старые строились новые промышленные предприятия. ( Каширская, Волховская электростанции). Большого развития прИобрала торговля. Появляется новая буржузия нэпманы. Они чувствовали неустойчивость своего положения, стремились к обогащению , основным занятием для них была торговля.  Нэпманы лишались избирательных прав.Было проведено много судебных процессов над частными торговцами, предпринимателями.

- произошло улучшение условий жизни ( началась отмена карточной системы);

- была достигнута относительная социальная и политическая стабильность.

Причины свертывания Нэпа:1)Нэп  рассматривался большевитским руководством страны, как временное отступление, уступка частному капиталу. 2)Наиболее серьезные противоречия НЭПА заключались в отношениях между промышленностью и сельским хозяйством.  Это заключалось в следующем: (необходимость обеспечения независимости и обороноспособности страны требовали развития тяжелой промышленности, средства перекачивали из сельского хозяйства в промышленность, существовали « ножницы цен» ( повышение цен на промышленную продукцию  и понижение цен на сырье и продукты). В стране постоянно возникали кризисы. В 1923 Г- в стране возник кризис сбыта- затоваривание дорогими и плохими товарами , которые население отказывалось покупать, цены на промтовары выросли , по отношению к сельхоз продукции). « Ножницы цен» достигли максимальной величины в октябре 1923 г. Крестьяне отказывались покупать дорогую продукцию. В стране возникали трудности с хлебозаготовками ( 1927-1928 гг).

Он был вызван нехваткой промтоваров, неурожаем и низкими закупочными ценами на зерно. Обострение международной обстановки ( слух о близкой войне с Англией),  привел к тому что горожане начали скупать товары первой необходимости, а крестьяне припрятывать хлеб и другие продукты. Руководители государства выехали в деревню. Вновь фактически возрождались продотряды. Но результата это не дало Это снизило возможность экспорта сельхоз. продукции. Для выхода из кризисного состояние правительство предприняло такие меры:  ввело карточную систему, снабжения в городах, усилился административный нажим на деревню Это вызвало возмущение у населения. В конце 1920-х гг., Нэп был свернут и взят курс на форсированное строительство социализма.  

В промышленности сворачивают аренду, хозрасчет, самостоятельность предприятий.

Вывод: НЭП привела к изменениям в экономическом развитии, промышленное производство достигло довоенного уровня, но в конце 20- х гг НЭП был свернут и был взят курс на индустриализацию. Вопрос № 2. Основные составляющие и результаты сталинской модернизации страны.

2.Образование СССР. Национально- государственное строительство. В 1918 г. была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» провозгласившая принцип будущего устройства страны. В его федеративной основе как свободного союза республик предполагалось право наций на самоопределение. Следуя этому, советское правительство признало независимость Финляндии и государственность Польши. Распад Российской империи и империалистическая война привели к установлению советской власти на всей территории России. Провозглашенная в1918 г. РСФСР занимала 92 % всей территории и являлась самой крупной советской республикой. В РСФСР проживало более 100 народностей и национальностей. В ее состав частично входила территория Казахстана, Туркменистана, Узбекистана. Фактически до 1922 г., по ее подобию функционировала Дальневосточная республика. Стремление к единению  объяснялось структурой экономических связей, единым рынком, единой формой власти ( Советы), единой правящей партией ( большевики), едиными Вооруженными силами Красная Армия. В ходе Гражданской войны сложился военно- политический союз   Советских республик- России, Украины и Белоруссии. Без особого труда в 1920- 1922 гг советская власть была установлена в закавказских республиках провозгласивших свою независимость, Грузии , Армении и Азербайджане, объединившихся в единую Закавказскую Советскую Социалистическую республику.  В это же время советская власть была установлена в Средней Азии. Между республиками были заключены договоры о взаимодействии, что ставило вопрос об их объединении в союзное государство. Большинство коммунистических руководителей республик волновал вопрос о существовании « великорусского шовинизма». Они не хотели, что бы объединение республик в единое целое привело к созданию новой империи. Особенно болезненно эта проблема воспринималась в Грузии и на Украине. Выработкой принципов национального государственного устройства занималась комиссии я ВЦИК. Она рассматривала три варианта построения единого государства- автономный, федеративный и конфедеративный. И. Сталин, нарком по делам национальностей предлагал путь « автономизации»- когда все независимые советские республики  входят в состав СССР на правах автономии. Против такого пути возражала Украина и Грузия. В. Ленин выступил с критикой сталинского проекта и предложил создать союз на федеративной основе  с общими органами власти и управления. Ленин давал возможность будущим республикам формальный суверенитет, вплоть до отделения и создания самостоятельного государства.   Он предложил название нового государства- СССР. Победила точка зрения Ленина.   Ленинская проект смог привлечь в союз и другие народы, а не отпугнуть их как вариант Сталина.  30 декабря 1922 г- РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская Советская Социалистическая республика ( ЗСФСР- Грузия, Армения, Азербайджан )- заключили договор об образовании единого государства- СССР. Съезд принял Декларацию и Договор. В   Декларации говорилось о причинах, целях и принципах объединения. Основной целью объявлено создание всемирного союза коммунистических республик. Формально и юридически эта цель была отменена в декабре 1991 г. В компетенции союза были вопросы внешней политики, внешней торговли, финансов, связи и путей сообщения. Остальные вопросы входили в компетенцию республик.

Первым съездом Советов СССР был образован Всесоюзный ЦИК ( от РСФСР- его возглавил М. Калинин). ЦИК состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.  Летом 1923 г., создано первое союзное правительство СНК СССР во главе с В. Лениным, который в виду тяжелой болезни никакого участия в работе правительства не принимал. Его замени в 1924 г- А. Рыков. В январе 1924 г., на втором съезде Советов была принята Конституция СССР . Она провозглашала СССР государством диктатуры пролетариата и декларировала добровольный характер союза и право республик на выход из него. Столицей государства стал город Москва.  У становила государственный герб и флаг. Гимн СССР- Интернационал. Позже из состава РСФСР выделились Туркменская, Узбекская, , Таджикская, Кавказские республики, ряд областей были переданы Белоруссии, из состава Украины выделилась- Молдавия. В 1936 г- была распущена ЗСФСР- И ВМЕСТО НЕЕ СоЗДАНО три республики- Грузия, Армения, Азербайджан.   Общее число союзных республик после 1936 г увеличилось с 7 до 11. В 1939 г. Молдавская АССР получила статус союзной республики. 2 съезд юридически закрепил оформление Советского Союза.

 В 1940 г., в результате «социалистических революций» организованных советскими спецслужбами при поддержке воинских гарнизонов, местных коммунистов и части населения Балтии Латвия, Литва и Эстония утратили свою независимость и были присоединены к СССР. Значение образования СССР: образование СССР усилило коммунистический режим и повысило мощь советского государства.

            


Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 107; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!