Льготы для пострадавших отраслей
Отдельно мы должны сказать о наиболее пострадавших от текущей ситуации лицах. В первую очередь, это те, кто осуществляет виды деятельности в наиболее пострадавших областях. Напомню, что есть Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, которым такие виды деятельности определены, и там приведены коды ОКВЭД (Перечень, утв. Постановлением N 434). Если какой-то из них – это ваш основной код ОКВЭД по состоянию на 1 марта 2020 года, то есть на докризисный момент, тогда вы имеете еще и другие послабления в части проверок (п. 2 Постановления N 409). В частности, для таких организаций приостановлены меры взыскания, предусмотренные ст. 46, 47 НК РФ (письма ФНС России от 03.04.2020 N ЕД-20-8/37@, от 27.04.2020 N ЕД-20-8/53@, Информация ФНС России). Речь идет о взыскании со счетов, речь идет о взыскании за счет электронных денежных средств и о взыскании имущества налогоплательщика. Вам не нужно никуда обращаться для того, чтобы получить соответствующую приостановку по взысканию. Налоговая служба технически и юридически эти вопросы отработала, издала целый ряд писем по этому поводу и настроила свою систему АИС «Налог-3» для того, чтобы такая приостановка работала. Вы можете обратиться к сайту налоговой службы, к разделу «Задолженность» (там появился подраздел, связанный с коронавирусной инфекцией), и посмотреть, достойны ли вы применения таких специфических льгот. То есть приостановлены ли в отношении вашей организации либо непосредственно, либо в отношении категории, к которой относится ваша организация, вот эти меры взыскания.
|
|
|
Важно еще оговорить следующее. Решения, которые были приняты ранее по взысканию, отозваны не будут (Информация ФНС России). Дело в том, что, как поясняет ФНС, то, что было принято до наступления этого кризиса, – это были меры взыскания по результатам 2019 года. То есть оснований для приостановки такого взыскания сейчас налоговая служба не находит. В целом ряде писем это обозначено, рекомендую ознакомиться с ними в КонсультантПлюс.
Приостанавливаются как меры взыскания, так и остановлены мероприятия по приостановке операций по счетам (Письмо ФНС России от 03.04.2020 N ЕД-20-8/37@). В части налоговых проверок расклад такой.
Неналоговые проверки
Но ведь это не все проверки, которые нас мучают пожизненно, поэтому мы должны обратиться еще и к другим видам контроля. В частности, подвластным Федеральному закону от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Данный Закон N 294-ФЗ имеет тоже теперь свои ограничения. С 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно малые и средние предприятия освобождены от любых проверок, предусмотренных Законом N 294-ФЗ (ч. 1.1 ст. 26.2 Закона N 294-ФЗ). Исключения составляют внеплановые проверки, которые проводятся в связи с тем, что возникает угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан (или угроза его причинения) и возникновение чрезвычайных обстоятельств природного или техногенного характера. Правительство вправе устанавливать какие-то особенности, связанные с проведением таких проверок. Подчеркиваю, речь только о малых и средних предприятиях идет сейчас. Для крупных предприятий этой льготы нет.
|
|
|
Кроме того, есть еще поручения правительства, которые предполагают, что органам исполнительной власти рекомендуется приостановить все проверки, которые уже ведутся (п. 3 Поручения Правительства РФ от 18.03.2020). То есть не только не назначать, но и приостановить имеющиеся, причем не только в отношении малых и средних предприятий. Рекомендовано было минимизировать прокурорский надзор, проверки Ростехнадзора, МЧС, Ространснадзор тоже соответствующую информацию выпустил. Все, что мы сейчас обсуждаем на этом этапе, касается, связано так или иначе с Законом N 294-ФЗ. И очень многие проверки и действия органов контроля и надзора действительно сопряжены с этим Законом N 294-ФЗ, но далеко не все. Множество проверок, множество видов контроля к этому Закону N 294-ФЗ не имеют отношения, они не подчиняются этому Закону N 294-ФЗ. Список очень длинный, я его не буду вам зачитывать полностью. Приведу ряд примеров. В частности, проверки, связанные с антимонопольным законодательством, не попадают под Закон N 294-ФЗ (Информация Генпрокуратуры России).
|
|
|
Точно так же проводятся проверки, связанные с ситуациями чрезвычайными и устранением или предотвращением их последствий. Проводятся проверки, связанные с контролем за тем, насколько вы устранили ранее выявленные причины нарушений административных, которые угрожали жизни или здоровью людей. Точно так же не остановлены в силу того, что они не попадают под Закон N 294-ФЗ, мероприятия по контролю, по противодействию использованию инсайдерской информации, контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, противоотмывочное законодательство вовсе не остановлено, то есть Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Росфинмониторинг совершенно в своей силе. Никто не собирается останавливать, приостанавливать, переносить эти проверки.
Еще раз подчеркиваю, я привела лишь несколько примеров. Так, из этого Закона N 294-ФЗ выпадает большое количество проверок, так что оцените свои риски в этом отношении. А заодно загляните на сайт Генпрокуратуры, посмотрите, как изменился план проверок на текущий год, в том числе, возможно, в отношении вашей организации. И, безусловно, я хочу сказать, что есть тот вид проверок, те виды проверок, которые будут в этой ситуации только усиливаться. А именно, если вы не соблюдаете требования санитарные, эпидемиологические, то в данном случае организован и даже введен контроль, и специальные санкции введены за эти нарушения, в Кодексе об административных правонарушениях расширились положения ст. 6.3 КоАП РФ (ч. 2, 3 ст. 6.3 КоАП РФ). Появились в региональном законодательстве статьи, которые предусматривают административную ответственность за нарушение предписаний в рамках режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, и этот контроль только усиливается. Точно так же, как усиливается контроль за положением на рынке труда. Правительство дало соответствующие предписания, эти предписания поддержаны Минтрудом. Есть Письмо Минтруда от 25.03.2020 N 16-2/10/В-2328 по поводу организации оперативного контроля на рынке труда. Есть Письмо ФНС от 24.03.2020 N СД-4-2/4988@, где ФНС отмечает, что если работники жалуются, и из отчетности видно, что вы резко снизили зарплаты, что вы перестали платить страховые взносы, допустим, за работников, то есть каким-то образом нарушали, то ФНС в сотрудничестве с инспекторами труда найдет на вас управу. Каждый в пределах своей компетенции, но, безусловно, будет предъявлять к вам ровно те же и даже, наверное, более жесткие требования, нежели в обычной ситуации.
|
|
|
Таким образом, конечно, в это тяжелое время у нас есть определенные виды проверок, которые приостановлены, отменены, не будут назначаться, но это совершенно не тот случай, когда можно делать что угодно, и мне ничего за это не будет. Это меры, которые нацелены на добросовестных работодателей, на добросовестные организации, пострадавшие от кризиса, но это совершенно не послабление для всех и на всех основаниях, по всем фронтам. Не будем об этом забывать, изучим еще раз подробнее те нормативные акты, о которых мы сказали. И также по поводу соответствующих функций положений этих нормативных актов читайте, пожалуйста, обзоры в КонсультантПлюс.
Подробнее см. Обзор: Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)
Благодарю вас!
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 30; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!