Основные принципы антикоррупционной деятельности КСП
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Контрольно-счетной палаты
от 20.11.2019 г. № 13-р
Приложение № 1
к распоряжению Контрольно-счетной палаты
города Губкинского
от 20.11.2019 г. № 13-р
П О Л О Ж Е Н И Е
Об антикоррупционной политике
Контрольно-счетной палаты
Муниципального образования город Губкинский.
Содержание
1. Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики.
2. Используемые в политике понятия и определения.
3. Основные принципы антикоррупционной деятельности Контрольно-счётной палаты.
4. Область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие.
5. Определение должностных лиц Контрольно-счётной палаты, ответственных за реализацию антикоррупционной политики.
6. Определение и закрепление обязанностей сотрудников и Контрольно-счётной палатой, связанных с предупреждением и противодействием коррупции.
7. Установление перечня реализуемых Контрольно-счётной палатой антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения).
8. Ответственность сотрудников за несоблюдение требований антикоррупционной политики.
9. Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику Контрольно-счётной палаты.
|
|
|
Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики
Антикоррупционная политика Контрольно-счётной палаты муниципального образования город Губкинский (далее – Контрольно-счётная палата) представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности.
Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ). Нормативными актами, регулирующими антикоррупционную политику Контрольно-счётной палаты, являются также Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Положение о Контрольно-счетной палате муниципального образования город Губкинский», «Регламент Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Губкинский» и другие локальные акты.
В соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
|
|
|
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Антикоррупционная политика направлена на реализацию данных мер.
Используемые в политике понятия и определения
Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
|
|
|
Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):
а) по предупреждению коррупции, в том числе, по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Контрагент – любое юридическое или физическое лицо, с которым Контрольно-счётная палата вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.
Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
|
|
|
Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) сотрудника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью сотрудника и правами, и законными интересами Контрольно-счётная палаты, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Контрольно-счётная палаты.
Личная заинтересованность сотрудника – заинтересованность сотрудника, связанная с возможностью получения сотрудником при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
Основные принципы антикоррупционной деятельности КСП
Системы мер противодействия коррупции в Контрольно-счётной палате основываться на следующих ключевых принципах:
1. Принцип соответствия политики Контрольно-счётной палаты действующему законодательству и общепринятым нормам.
Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Контрольно-счётной палате.
2. Принцип личного примера руководства.
Ключевая роль руководства Контрольно-счётной палаты в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.
3. Принцип вовлеченности сотрудников.
Информированность сотрудников Контрольно-счётной палаты о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения Контрольно-счётной палаты, ее руководителя и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности Контрольно-счётной палаты коррупционных рисков.
5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.
Применение в Контрольно-счётной палате на постоянной основе антикоррупционных мероприятий, которые направлены на своевременное информирование сотрудников о внесении изменений в законодательство, регламентирующее антикоррупционные меры, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.
Неотвратимость наказания для сотрудников Контрольно-счётной палаты вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением должностных обязанностей, а также персональная ответственность председателя Контрольно-счётной палаты за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.
7. Принцип открытости.
Информирование общественности о принятых в Контрольно-счётной палате антикоррупционных стандартах ведения деятельности.
Граждане, юридические лица могут направлять письменные обращения в Контрольно-счётную палату муниципального образования город Губкинский по фактам антикоррупционных правонарушений по форме обращения согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с компетенцией Контрольно-счётной палаты на основании Порядка рассмотрения обращений граждан в Контрольно-счётной палате муниципального образования город Губкинский, утверждённого приказом.
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 54; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!