Профессиональная подготовка спасателей и сил гражданской обороны
Профессиональная подготовка спасателей проводится в соответствии с типовыми программами по обучению и подготовке спасателей. В соответствии с программами существует четыре уровня подготовки спасателей. Обучение технически сложным видам подготовки осуществляется на республиканских сборах с привлечением квалифицированных специалистов региональных поисково-спасательных отрядов или в специализированных учебных центрах.
Подготовка личного состава формирований Гражданской обороны и формирований АСС проводится в организациях под руководством командиров формирований, начальников штабов ГО и ЧС, главных специалистов, начальников служб объектов в объеме 15 часов, в том числе 9 часов по общим темам и 6 часов по специальным темам. Основой подготовки являются практические занятия и тактико-специальные учения. Также личный состав формирований принимает участие в комплексных учениях, объектовых тренировках, командно-штабных учениях, сейсмо- и селетренировках, тренировках по аварийным ситуациям. С личным составом формирований Гражданской обороны 2 раза в год проводятся тренировки по оповещению и сбору.
Обучение населения
Обучение населения по ГО и ЧС осуществляется местными исполнительными органами Республики Казахстан, территориальными органами Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям на занятиях, тренировках по месту работы, учебы и жительства через средства массовой информации и в ходе специальных учений, а также самостоятельно.
|
|
|
С работающим населением, не входящим в формирования ГО и ЧС, в организациях проводятся плановые занятия по 12-часовой программе со сдачей зачета в объеме изученной тематики и выполнении 3-4 нормативов. При подготовке особое внимание уделяется обучению способам оказания само- и взаимопомощи. Работающее население привлекается на комплексные учения, объектовые тренировки и все виды тренировок.
Обучение неработающего населения проводится путем самостоятельного изучения ими памяток, буклетов, материалов периодической печати, просмотра (прослушивания) телевизионных и радиопередач, а также привлечения его на учения и тренировки.
Обучение студентов и учащихся учебных заведений, подготовка в дошкольных учреждениях проводится в объемах, предусмотренных учебными программами для каждой категории.
В высших учебных заведениях курс «Безопасность жизнедеятельности» проводится в соответствии с программой 1999 года.
В профессионально-технических школах и средних специальных учебных заведениях (колледжах) изучается раздел «Гражданская оборона» в соответствии с программой начальной военной подготовки и основ безопасности жизнедеятельности 1998 года.
|
|
|
В общеобразовательных школах всех типов, занятия по «Основам безопасности жизнедеятельности» проводятся в соответствии с программой 1998 года.
В общеобразовательных школах всех типов и в профессионально-технических школах ежегодно проводится «День защиты детей» («День Гражданской обороны»).
В учебных заведениях и дошкольных учреждениях, расположенных в сейсмоопасных регионах или вблизи химически опасных объектов, соответственно ежеквартально проводятся сейсмотренировки или тренировки по действию персонала, студентов, учащихся, детей при возникновении аварий с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ. Кроме того, в учебных заведениях, расположенных в селеопасных районах, не реже 1 раза в полугодие проводятся селетренировки.
Кроме того, общественными организациями (Ассоциация врачей и провизоров Казахстана, Общество красного полумесяца и красного креста Республики Казахстан и т.д.) проводится обучение населения по оказанию первой медицинской помощи, правилам поведения при чрезвычайных ситуациях.
Исполнители
Центры подготовки и обучения Агентства Республики Какзахстан по чрезвычайным ситуациям
|
|
|
Учебные заведения и организации независимо от форм собственности
Средства массовой информации
Общественные объединения
Учения и тренировки
Учения и тренировки являются одной из наиболее эффективных форм подготовки руководящего состава, органов управления, штатных специализированных аварийно-спасательных служб и формирований, служб и формирований ГО и ЧС, общественных объединений, рабочих и служащих, студентов, учащихся, преподавателей, воспитателей и технического персонала высших, средних специальных учебных, общеобразовательных школ всех типов и дошкольных учреждений, населения, проживающего вблизи опасных производств, неработающего населения к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мероприятиям по гражданской обороне.
Учения и тренировки специализированных штатных аварийно-спасательных служб и формирований проводятся по планам, утверждаемым соответствующими руководителями министерств, ведомств и организаций.
Подготовка воинских частей ГО осуществляется в соответствии с планами боевой подготовки по утвержденным Председателем АЧС программам.
|
|
|
Учения и тренировки формирований и служб ГО и ЧС проводятся в рамках Системы подготовки руководящего состава, формирований ГО и обучения населения по действиям в ЧС.
В соответствии с этой Системой в организациях предусматривается проведение четырех типов учений - комплексных, командно-штабных, тактико-специальных учений и объектовых тренировок, а также различных тренировок по ЧС.
В областях, городах и районах проводятся специальные, комплексные, командно-штабные учения и штабные тренировки.
Учения и тренировки проводятся в соответствии с утвержденными АЧС наставлениями и инструкциями, планами ГО и ЧС, организационными указаниями и распоряжениями АЧС, на основании приказов начальников ГО соответствующих уровней.
Комплексные учения
Комплексные учения являются одной из высших форм подготовки руководящего состава, органов управления, формирований и служб ГО и ЧС, рабочих и служащих, населения, проживающего вблизи организаций, к мероприятиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Гражданской обороне. Эти учения организуются и проводятся в соответствии с Наставлением по подготовке и проведению комплексных учений в организациях.
Комплексные учения преследуют цели: достижение высокой слаженности в работе руководящего состава, органов управления, формирований и служб ГО и ЧС, рабочих и служащих организаций по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, восстановлению их жизнедеятельности и ведению Гражданской обороны; совершенствование приемов и способов защиты людей в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и повышение устойчивости работы организаций.
Эти учения дают возможность практически отработать весь комплекс мероприятий, связанных с угрозой возникновения и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и мероприятий по Гражданской обороне с учетом специфики производства, особенностей территориального размещения организаций, сезонности их работ и других факторов, присущих той или иной организации.
По своему предназначению комплексные учения подразделяются на плановые, показные и опытно-исследовательские.
Плановые комплексные учения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три года: на всех категорированных объектах; на объектах, производящих или использующих в производстве пожаро- и взрывоопасные вещества и сильнодействующие ядовитые вещества; на некатегорированных объектах с численностью 300 и более человек; в медицинских, лечебно-профилактических учреждениях, с 600 и более больничных коек; во всех организациях сельскохозяйственного профиля.
Плановые комплексные учения завершают цикл подготовки по действиям в чрезвычайных ситуациях и Гражданской обороне всех категорий обучаемых, организаций в целом и показывают их готовность к выполнению соответствующих задач.
Показные учения проводятся в районе, городе перед началом нового учебного года в период подведения итогов и постановки задач с целью выработки единых предложений по организации и проведению комплексных учений, показа наиболее целесообразных форм и методов действий руководящего состава организаций при подготовке и проведении учения и реализации его результатов.
Опытно-исследовательские учения проводятся в целях проверки новых наиболее важных принципиальных положений проектов нормативных документов по организации и проведению мероприятий ГО и ЧС, совершенствования штатной структуры формирований и служб ГО и ЧС, повышения эффективности их функционирования и др.
Продолжительность комплексных учений должна обеспечивать полную и качественную отработку всех учебных вопросов и составлять не более двух суток. По решению вышестоящего начальника ГО продолжительность комплексных учений может быть увеличена.
Командно-штабные учения
Командно-штабные учения являются одной из ведущих форм совместной подготовки начальников ГО, руководящего состава, штабов и служб ГО и ЧС, командиров формирований ГО, общественных объединений и населения по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Гражданской обороне.
Эти учения организуются и проводятся не реже одного раза в год, в наиболее удобное для организации время продолжительностью не менее одних суток, в т. ч. 8 часов рабочего времени, в соответствии с Наставлением по подготовке и проведению командно-штабных учений в организациях.
Командно-штабные учения способствуют всесторонней подготовке организаций к комплексным учениям, объектовым тренировкам, а также участию в других типах учений, проводимых старшими начальниками. Они преследуют цели: достижение слаженности в работе руководящего состава, штабов и служб ГО и ЧС, командиров формирований ГО по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, организации и ведению Гражданской обороны; совершенствование приемов и способов защиты людей в чрезвычайных ситуациях и повышения устойчивости работы организаций; приобретение руководящим составом прочных навыков в управлении подчиненными, правильной оценки создавшейся чрезвычайной ситуации, принятия наиболее целесообразных решений, постановки задач исполнителям и организации их выполнения.
Командно-штабные учения могут быть одностепенными, двухстепенными и многостепенными.
Одностепенное командно-штабное учение – это учение района или организации в отдельности. Двухстепенное – это одновременное командно-штабное учение района и организаций, расположенных на его территории. Многостепенное командно-штабное учение – это учение республики, области, районов, на которое привлекаются начальники ГО, комиссии по ЧС, органы управления и службы ГО и ЧС, эвакуационные органы различных уровней, органы управления, формирования и службы ГО и ЧС отдельных организаций.
Командно-штабные учения проводятся по комплексным темам, обеспечивающим отработку руководящим составом, штабами и службами ГО и ЧС, эвакуационными органами всех мероприятий, предусмотренных планами ГО и ЧС организаций или соответствующих территорий.
Тактико-специальные учения
Тактико-специальные учения являются основной и наиболее эффективной формой подготовки формирований ГО для выполнения задач по предназначению в мирное и военное время. Они проводятся ежегодно с основными формированиями ГО (разведки, спасательные, медицинские, инженерные, противопожарные, аварийно-технические, радиационной и химической защиты, отряды экстренного реагирования), а с остальными формированиями ГО – 1 раз в 3 года в ходе командно-штабных учений и объектовых тренировок в соответствии с Наставлением по организации и проведению тактико-специальных учений с формированиями Гражданской обороны. Продолжительность этих учений должна составлять 4-8 и более часов.
Тактико-специальные учения организуются и проводятся в целях: совершенствования практических навыков руководящего состава и командиров формирований в управлении действиями при организации и проведении спасательных и других неотложных работ и мероприятий по защите населения; достижения слаженности работы формирований как при самостоятельном выполнении возложенных задач, так и во взаимодействии с другими формированиями АСС и воинскими подразделениями; подготовки и проверки готовности формирований ГО к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и защите от поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения.
По своему предназначению тактико-специальные учения подразделяются на плановые, проверочные и показные.
Плановые учения проводятся после завершения обучения личного состава формирований по специальной подготовке в целях достижения слаженности в действиях при проведении спасательных работ, а также проверки их готовности к действиям, согласно предназначению.
Проверочные учения проводятся по указанию старшего начальника в целях определения уровня подготовки формирований ГО.
Показные учения проводятся в целях обеспечения единства мнений на применение формирований ГО, организацию и методику проведения учений, а также показа наиболее целесообразных тактических приемов и способов действий этих формирований при проведении аварийно-спасательных работ.
Объектовые тренировки
В организациях с небольшой численностью персонала предусмотрено проведение объектовых тренировок, которые должны обеспечить глубокую, всестороннюю и дифференцированную подготовку этих организаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Гражданской обороне с учетом специфики производства.
Объектовая тренировка – это упрощенное по организации, сокращенное по объему выполняемых мероприятий и времени их реализации комплексное учение. Организация и проведение объектовых тренировок осуществляется в соответствии с Наставлением по подготовке и проведению объектовых тренировок в организациях
Объектовые тренировки проводятся: в некатегорированных организациях с численностью работающего штатного персонала менее 300 человек; в высших и средних специальных учебных заведениях; в медицинских лечебно-профилактических учреждениях с емкостью менее 600 больничных коек – с периодичностью 1 раз в 3 года.
В общеобразовательных школах всех типов и профессионально-технических школах объектовые тренировки проводятся ежегодно в «День защиты детей» без нарушения учебного процесса.
Продолжительность объектовой тренировки должна обеспечивать полную и качественную отработку всех учебных вопросов. Продолжительность объектовой тренировки определяется в зависимости от специфики организации, количества контингента обучаемых, учебных целей и задач, поставленных перед коллективом организации и обычно составляет 8-10 часов.
Цели объектовых тренировок аналогичны целям проведения комплексных учений.
Тренировки по ЧС
К тренировкам по ЧС относятся тренировки, на которых отрабатываются мероприятия по защите от отдельных конкретных видов ЧС: землетрясений, селей, наводнений, метеорологических опасных явлений, аварий на производстве, транспорте, пожаров и т.д.
Организация и проведение тренировок по ЧС осуществляется в соответствии с рекомендациями АЧС, и, как правило, эти тренировки практикуются в организациях и в учебных заведениях. При необходимости по решению вышестоящих начальников ГО эти тренировки могут проводиться на более высоких организационных уровнях .
В соответствии с Системой подготовки руководящего состава, формирований ГО и обучения населения по действиям в ЧС для сейсмотренировок, проводимых в сейсмоопасных регионах, и для тренировок по аварийным ситуациям, осуществляемых повсеместно, установлена ежеквартальная периодичность, для селетренировок в селеопасных регионах периодичность определена один раз в полугодие.
Исполнители
Все центральные и местные исполнительные органы
Организации, независимо от форм собственности
Общественные объединения
Население
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 79; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!