SWOT-анализ внешней и внутренней среды управления ГОВУ МО СББЖ
В условиях жестокой рыночной конкуренции государственные учреждения должны быть ориентированы на долгосрочное развитие на основе использования таких факторов, как стратегическое управление; эффективность бизнес-процессов; капитал, воплощенный в знаниях и квалификации сотрудников; способность удерживать и привлекать новых клиентов; культура, поощряющая инновации и организационные улучшения; инвестиции в информационные технологии и т.д.
В настоящее время SWOT-анализ применяется достаточно широко в различных сферах экономики и управления. Его универсальность позволяет использовать его на различных уровнях и для различных объектов: анализ продукции, предприятия, конкурентов, города, региона и т.д. Этот метод как инструмент управленческого обследования (управленческого анализа) можно использовать для любого предприятия, чтобы предотвратить его попадание в кризисную ситуацию.
Для того чтобы получить ясную оценку сил ГОВУ МО СББЖ и ситуации на рынке, существует SWOT-анализ.анализ - это определение сильных и слабых сторон предприятия, а также возможностей и угроз, исходящих из его ближайшего окружения (внешней среды).
Процессы глобализации и роста рынков, стремительное развитие новых технологий и многократное усиление конкуренции привели к появлению постоянно меняющейся внешней среды и, как следствие, усложнили весь процесс управления компанией. В этих условиях при сохранении базовых принципов финансового менеджмента сам процесс управления потребовал поиска новых подходов и разработки новых критериев его эффективности, способных не только повысить конкурентоспособность компаний, но и устранить агентские противоречия (конфликты между менеджерами фирмы и ее собственниками).
|
|
|
Самый удобный и апробированный способ оценки стратегического положения компании - SWOT-анализ.
В этой модели процесс стратегического планирования с применением расширенной SWOT матрицы было предложено организовать как последовательность шагов:
- анализ внешнего окружения;
- анализ внутреннего окружения;
- построение стратегий и тактических действий.
Цель построения расширенной SWOT матрицы состоит в том, чтобы сфокусировать внимание аналитика на построении четырех групп, различных стратегий. Каждая группа стратегий использует определенную парную комбинацию внутренних и внешних обстоятельств. Совместному анализу подвергаются пары следующих показателей:
силы - возможности (S-O);
силы - угрозы (S-T);
слабости - возможности (W-O);
слабости - угрозы (W-T).
В результате анализа показателей из каждой пары формируется набор стратегий. Стратегии именуются по названию анализируемых внутренних и внешних обстоятельств. Так, при анализе пары факторов «Силы - возможности» формируется группа стратегий, которая относится к типу «стратегии SO». Для другой пары факторов «Силы - угрозы» создается группа «стратегии ST» и т.д.
|
|
|
. Cтратегии WT слабости - угрозы (mini-mini). Цель любой из стратегий вида WT состоит в том, чтобы минимизировать слабости и угрозы.
. Стратегии WO слабости - возможности (mini-maxi). Стратегии данной группы пытаются минимизировать слабости и одновременно максимизировать возможности.
. Стратегии ST cилы - угрозы (maxi-mini).Цель данных стратегий состоит в том, чтобы максимально развить силы, и минимизировать угрозы.
. Стратегии SO cилы - возможности (maxi-maxi). Любая компания должна стремиться к тому, чтобы максимизировать одновременно как силы, так и возможности.анализ во всех своих модификациях является наиболее удобным и надежным инструментом стратегического планирования. В курсах стратегического маркетинга SWOT-анализу уделяется самое пристальное внимание. Хотя после создания SWOT-анализа появилось много других подходов к изучению стратегического поведения фирм и их конкурентного окружения, тем не менее SWOT-анализ продолжает активно и продуктивно использоваться и совершенствоваться.
|
|
|
Таким образом, состояние компании зависит от того, насколько успешно она способна реагировать на различные воздействия извне. Анализируя внешнюю ситуацию, необходимо выделять наиболее существенные на конкретный период времени факторы. Взаимосвязанное рассмотрение этих факторов с возможностями компании позволяет решать возникающие проблемы. При решении разного уровня задач необходимо также четко представлять, поддаются ли критические факторы контролю со стороны компании. Являются ли они внутренними или внешними, поддающимися изменениям усилиями компании или это внешние события, на которые компания влиять не в состоянии.
Методы оценки внешней среды государственного ветеринарного учреждения «Мурманская областная станция по борьбе с животными» предполагают изучение макроокружения и рыночной среды учреждения. Данное учреждение является элементом внешней среды и успешно функционирует при условии соответствия ей. Одновременно внешняя среда является источником ограниченных ресурсов для многих субъектов хозяйствования, которые необходимы для поддержания их деятельности и внутреннего потенциала на должном уровне.
|
|
|
Мурманская область расположена на северо-западе европейской части России и объективно является одним из стратегических районов страны в составе северо-Западного федерального округа.
На юго-западе область граничит с Республикой Карелия, а на западе и северо-западе - с Финляндией и Норвегией. Мурманская область - один из немногих регионов, где Россия имеет общую границу с Европейским Союзом и странами НАТО.
В регионе базируется Северный военно-морской флот, обеспечивающий обороноспособность страны на северных рубежах.
Область занимает важное геополитическое положение по отношению к индустриально развитым регионам, с которыми она связана наземными, водными и воздушными магистралями.
Приграничное положение, значительные экспортные возможности и имеющиеся транспортные коммуникации создают хорошие условия для расширения сотрудничества с зарубежными странами. Мурманская область является активным членом международного Баренцева Евро-Арктического сотрудничества.
Мурманская область является субъектом Российской Федерации и входит в состав Северо-Западного федерального округа. Имеет свое Правительство, Устав и законодательство. Законодательная власть в области осуществляется Мурманской областной Думой, исполнительная - Губернатором и Правительством области. Систему областных органов исполнительной власти возглавляет Губернатор области - высшее должностное лицо Мурманской области.
Анализ внешней среды позволяет определять те угрозы и возможности, которые данное государственное учреждение постоянно должно отслеживать и учитывать при стратегическом управлении.
Выгодное географическое положение Мурманской области в относительной близости к арктическим и промышленно-развитым регионам России и Северной Европы, возможность круглогодичной навигации с прямыми выходами на международные морские торговые пути, уникальные по составу и запасам минерально-сырьевые и биоресурсы способствовали формированию на территории области крупного индустриально-хозяйственного комплекса.
В сфере материального производства основная доля продукции в области создается предприятиями горной промышленности, рыбной отрасли, энергетики и транспорта.
В структуре отраслей промышленности ведущее место занимают: цветная металлургия; электроэнергетика; пищевая промышленность; добыча и переработка рыбы; химическая промышленность.
На шельфе Баренцева моря открыты богатые залежи нефти и газа, в числе которых получившее мировую известность Штокмановское газоконденсатное месторождение с запасами более 3 трлн. куб. м газа. Освоение только этого уникального месторождения в перспективе позволит удовлетворить потребности в газе всего северо-запада России на многие годы. Шельф Печорского моря относится к числу наиболее перспективных в отношении нефтеносности среди арктических морей России. В настоящее время в этом регионе разведаны пять месторождений. Крупнейшее из них - Приразломное нефтяное месторождение с подтвержденным запасом нефти в 65,3 млн. тонн.
Осуществление проектов разработки Приразломного нефтяного и Штокмановского газоконденсатного месторождений имеет большое социально-экономическое значение не только для Мурманской области и Северо-Западного региона, но и для всей России.
Мурманское морское пароходство является сегодня ведущей судоходной компанией, обеспечивающей круглогодичные транспортные операции на Северном морском пути. Пароходство владеет собственными транспортными судами и уникальным ледокольным флотом и осуществляет морские перевозки грузов и пассажиров, проводку судов по трассе Северного морского пути и в замерзающие порты России, круизные туристические рейсы на ледокольных и пассажирских судах в арктические широты и на Северный полюс. Открытие Северного морского пути для иностранных судов и перспективы развития транзитных перевозок грузов между западно-европейскими портами и портами стран Юго-Восточной Азии и Японии значительно усиливают притягательность Мурманской области для западных инвесторов.
Мурманская область располагает 2 крупными аэропортами: «Мурманск» (пос. Мурмаши) и «Хибины» (г. Апатиты). Через Мурманский аэропорт проходят международные авиалинии: Мурманск - Киркенес и Мурманск - Тромсе (Норвегия), Мурманск - Рованиеми (Финляндия) - Лулео (Швеция). В ближайшей перспективе предполагается создание на базе Мурманского авиапредприятия международного транспортного аэроузла.
Хорошо развитая транспортная инфраструктура области - аэропорты, Северо-западная железнодорожная магистраль, незамерзающий Мурманский морской торговый порт, более 4 тыс. км автомобильных дорог - обеспечивает надежные хозяйственные связи региона с центром России и создает хорошие условия для расширения сотрудничества с зарубежными странами.
Мурманская область располагает собственным сельскохозяйственным производством и развитой структурой предприятий рыбной отрасли, которые частично решают проблему снабжения северян свежими продуктами питания. Природно-климатические условия Заполярья ограничивают потенциальные возможности местного сельского хозяйства, но в богатой ресурсами рыбной промышленности северного бассейна работают более 400 промысловых судов, которые добывают и перерабатывают рыбную продукцию в различных районах промысла и поставляют ее не только в область и другие регионы России, но и на экспорт.
Мурманск и область входят в число крупнейших экспортеров товарной продукции. Основу экспорта составляют цветные металлы, апатитовый концентрат, рыбная продукция, транспортные услуги. Основные потребители экспортной продукции - фирмы Норвегии, Швеции, Нидерландов, Финляндии и Швейцарии. Среди стран-импортеров наибольший удельный вес занимают Норвегия, Финляндия, Великобритания, Германия, Швеция и Нидерланды.
Мурманская область является весьма привлекательным регионом для инвесторов. Приоритетными объектами для инвестиций являются предприятия, связанные с перспективами освоения запасов углеводородного сырья шельфа Арктических морей и проекты дальнейшего развития и реконструкции предприятий Кольской Горно-металлургической Компании. Принято решение о восстановлении опытной Кислогубской приливной электростанции с целью отработки технологии испольэования энергии морских приливов и построения в будущем промышленных ПЭС. Новой значимой сферой для инвестиций становятся различные виды туризма и отдыха на Кольском полуострове.
Далее формируем четыре группы ситуаций.
SO (сила - возможности), где приводятся пути развития данного учреждения, обеспеченные сильными сторонами потенциала ГОВУ МО СББЖ и возможностями внешней среды. Это самый благоприятный для государственного учреждения квадрат.
WO (слабость - возможности), где указываются возможные решения о целесообразности использования указанных возможностей при наличии у данной ветеринарной станции слабых сторон и даются предложения развития потенциала в этих условиях.
ST (сила - угрозы), где на основе имеющихся сильных сторон в условиях угроз со стороны внешней среды указываются возможные меры по нейтрализации имеющихся угроз.
WT (слабость - угрозы), где при самом наихудшем сочетании факторов (чему должно быть уделено наибольшее внимание) следует определиться с направлениями устранения слабостей потенциала данного учреждения и снижение угроз со стороны внешней среды.
Таблица 1. SWOT анализ ГОВУ МО СББЖ
|
| O - Возможности 1. Расширение количества оказываемых ветеринарных услуг 2. Новые технологии и новшества в оказании помощи в лечении животных, чтобы остаться на вершине потребностей рынка 3. Разорение и уход фирм-конкурентов 4. Создание единой информационной ветеринарной базы 5. Повышение квалификации и мотивация младшего и среднего медицинского персонала | T - Угрозы 1. Изменение предпочтений клиентов 2. Появление принципиально новых услуг 3. Растущая требовательность клиентов 4. Недостаточная обеспеченность медикаментами и препаратами 5. Рост темпов инфляции 6. Высокая степень износа оборудования 7. Недостаточное финансирование станции по борьбе с болезнями животных | ||
| S - Сильные стороны 1. Высокая компетентность врачей 2. Популярность и узнавание работы станции 3. Опыт оказания быстрой и экстренной помощи 4. Современное оборудование 5. Научные исследования, использование инноваций в оказании в ветеринарных услуг | 1. Ориентация на клиента: продолжение приверженности стратегии качества для совершенствования услуг и методов работы с клиентами. 2. Совершенствование узнаваемости и маркетинговой привлекательности учреждения. | 1. Сохранение лидерства в городе для защиты от маркетингового давления конкурентов 2. Высокая узнаваемость ветеринарной станции для избежания маркетингового давления конкурентов 3. Развитие технологий для сохранение конкурентного преимущества. | ||
| W - Слабые стороны 1. Высокая ценовая категория 2. Нехватка специалистов 3. Нехватка диагностического оборудования. 4. Низкая заработная плата | Повышение маркетинговой привлекательности, узнаваемости учреждения, развитие технологий и инноваций для сохранения и увеличения доли на рынке | 1. Избежание маркетингового давления конкурентов 2. Известность станции благоприятствует при усилении конкуренции. | ||
С точки зрения формирования стратегии сильные стороны организации важны, так как они могут быть использованы как основа для формирования стратегии и конкурентного преимущества. При разработке стратегии необходимо нацелить ее на использование перспектив, соответствующих возможностям организации, и обеспечение защиты от внешних угроз.
По результатам SWOT-матрицы можно определить следующие цели и задачи для ГОВУ МО СББЖ.
Самый благоприятный для предприятия квадрат (SO) определяет следующие цели и задачи для учреждения «Мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных»:
. Необходимость продолжения приверженности стратегии качества для совершенствования ветеринарных услуг и методов работы с клиентами. Для этого необходимо усилить контроль качества работ и услуг.
. Использование быстрой реакции на изменение законодательства. Необходимо своевременное обновление технического оборудования.
Квадрат (WO) для сохранения и увеличения доли на рынке определяет следующие цели:
Повышение маркетинговой привлекательности, узнаваемости данного учреждения. Для этого необходимо проведение маркетингового исследования и рекламной кампании ГОВУ МО СББЖ, обновление технического и медицинского оборудования.
Квадрат (ST) определяет следующие цели и задачи для нейтрализации имеющихся угроз учреждения:
. Для избежания маркетингового давления конкурентов необходимо сохранять лидерство и повышать уровень узнаваемости учреждения для этого необходимо проведение рекламной кампании и гибкой ценовой политики.
. Так же необходимо развивать технологии для сохранения конкурентного преимущества.
Квадрат (WT) для снижения угроз со стороны внешней среды определяет следующие цели и задачи:
. Необходимо избегать маркетинговое давление конкурентов. Необходимо проведение гибкой ценовой политики для привлечения новых клиентов.
. Необходимо повышать известность ветеринарной станции путем проведения рекламной кампании, что будет благоприятствовать усилению конкуренции.
Таким образом, при построении SWOT-матрицы было выявлено следующее:
- У ГОВУ МО СББЖ достаточно сильных сторон для способности обслуживания дополнительных групп потребителей, или проникновения на новые рынки;
- В дальнейшем следует обратить особое внимание на возможность появления новых конкурентов;
- Необходимо повышение маркетинговой привлекательности, узнаваемости станции, развитие технологий и инноваций для сохранения и увеличения доли на рынке.
Заключение
В курсовой работе были рассмотрены вопросы управления в организации.
Современное управление, отражающее особенности и условия развития производства и общества, технологии и самого человека, все в большей и большей мере нуждается в исследовательском подходе. Он способствует динамичности и перспективности управления, росту его инновационного потенциала и повышению профессионализма в принятии управленческих решений, научности управления.
Чтобы обеспечивать выживаемость предприятия в современных условиях, управленческому персоналу необходимо, прежде всего, уметь реально оценивать финансовое состояние, как своего предприятия, так и существующих потенциальных конкурентов.
В настоящих условиях финансовый менеджер становится одним из ключевых фигур на предприятии. Он ответственен за постановку проблем финансового характера, анализ целесообразности использования того или иного способа решения принятого руководством предприятия, и предложения наиболее приемлемого варианта действия.
В курсовой работе был проведен управленческий анализ на примере деятельности государственного ветеринарного учреждения «Мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных».
Целью создания учреждения являются: охрана здоровья животных, защита населения от болезней общих для человека и животных; осуществление государственного ветеринарного надзора, направленного на профилактику болезней и лечение животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства и растениеводства; организация в крае комплекса ветеринарно-санитарных мероприятий, с целью обеспечения ветеринарного благополучия.
Важной проблемой, которую предстоит решить в ближайшее время, является неурегулированность вопросов полномочий бюджетных учреждений по распоряжению внебюджетными доходами, получаемыми от предоставления платных услуг.
В этой связи требуется осуществить целый ряд мер по изменению принципов функционирования сети бюджетных учреждений, механизмов их финансирования и контроля за качеством и объемами услуг.
Основными целями реформирования сети бюджетных учреждений являются:
- совершенствование управления действующей сетью получателей бюджетных средств;
- передача части бюджетных учреждений, находящихся в федеральной собственности, на субфедеральный уровень в соответствии разграничением полномочий между уровнями власти;
- внедрение новых механизмов бюджетного финансирования с учетом специфики конкретных видов общественных услуг;
- расширение возможностей привлечения организаций различных организационно-правовых форм к предоставлению услуг за счет бюджетного финансирования;
- формирование условий для преобразования организаций бюджетного сектора в иные организационно-правовые формы, предполагающее в случае необходимости предоставление большей экономической самостоятельности при отказе от субсидиарной ответственности по их обязательствам со стороны государства;
- изменение порядка распоряжения внебюджетными средствами, полученными от деятельности, приносящей доход.
Существующая организация финансирования сети бюджетных учреждений находится в серьезном противоречии не только с принципами эффективного распределения бюджетных средств, но и с демографическими и экономическими тенденциями в России.
Анализ сильных и слабых сторон учреждения позволил дать оценку открывающихся возможностей и угроз
Сильные стороны данного государственного учреждения
Высокая компетентность медицинского персонала
- Популярность и узнавание работы станции
- Опыт оказания быстрой и экстренной помощи
- Современное оборудование
- Научные исследования, использование инноваций в оказании в ветеринарных услуг
Слабые стороны ГОВУ МО СББЖ
Высокая ценовая категория
- Нехватка специалистов
- Нехватка диагностического оборудования.
- Низкая заработная плата
В условиях конкурентной среды ни одно предприятие не может существовать, а тем более эффективно развиваться без надлежащего информационного обеспечения. Информация является стратегически важным ресурсом, который предприятие получает из внешней среды и накапливает во внутренней.
Сложность, многоаспектность и взаимозависимость управленческих проблем, определяющих характер практических преобразований государственного управления учреждениями требует новых идей и подходов, раскрывающих пути повышения эффективности муниципального управления.
Современный менеджмент предоставляет возможность ощутимо повысить эффективность государственного и муниципального управления. Для чего организации как коммерческого, так и государственного сектора применяют новые методы управления.
Список литературы
учреждение ветеринарный управление кадровый
1. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон: [от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ] // система Консультант +
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1: федер. закон: [от 30.11.94 г. №51-ФЗ (принят Государственной Думой РФ 21.10.94 г. (с изм. и доп. от 9 февраля 2009 года)] // Российская газета. - 08.12.94. - №№238-239
3. Конституция Российской Федерации: офиц. издание: [принятая 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 года)] // Российская газета. - 25 декабря. - 1993. - №237.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон: [от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 17 июля 2009)] // Собрание Законодательства РФ. - 07.01.94. - №1 (часть 1) - Ст. 3
. О конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы Российской Федерации: [положение утвержденного Указом Президента РФ от 01 февраля 2005 г. №112] // система Консультант +
6. Устав Государственного ветеринарного учреждения «Мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных»
7. Архипова, Т.Г. Современная организация государственных учреждений России: учебник для студентов вузов / Т.Г. Архипова. М.: Рос. гос. гуманитарный ун-т, 2009. - 410 с.
8. Баринов, В.А. Основы менеджмента / В.А. Баринов. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 310 с.
9. Веснин, В.Р. Основы менеджмента / В.Р. Веснин. - М.: Экономист, 2008. - 345 с.
. Герчикова, И.М. Менеджмент / И.М. Герчикова. - М.: Омега, 2007. - 240 с.
. Грязнова А.Г. Проблемы и перспективы развития государственных и муниципальных финансов в России / А.Г. Грязнова // Финансы и кредит, 2008. - №6.-С. 13
. Жминько С.И. Формирование модели бюджетирования / С.И. Жминько // Бюджетный учет. - 2008. - №14. - С. 12
. Карпов, А.В. Психология менеджмент / А.В. Карпов.-М.: Гардарика, 2007. - 115 с.
. Козлов, И.Н. Эффективные системы управления предприятием / И.Н. Козлов // Финансовая газета. - 2008. - №22. - С. 14
. Кохно, П.А. Менеджмент / П.А. Кохно. - М.: Инфра, 2008. - 205 с.
. Литвак, Б.Г Управленческие решения / Б.Г. Литвак. - М.: Омега, 2009. - 310 с.
. Мауэрс, Р. Эффективность управления / Р. Мауэрс. - М.: Омега, 2006. - 240 с.
. Столяренко, А.М. Психология менеджмента / А.М. Столяренко. - М.:ЮНИТИ, 2008. - 180 с.
Дата добавления: 2021-04-24; просмотров: 165; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!