Проблемы необходимости внедрения электронного документооборота в нотариате ДНР
На сегодняшний день является необходимым установить более действенные способы защиты прав и интересов граждан и открыть новые направления развития нотариата в Донецкой Народной Республике.
Поскольку нотариат развивается опережающими темпами, мы предлагаем обществу новые решения для перехода в электронный, безбумажный документооборот. С внедрением электронного документооборота граждане и юридические лица смогли бы оформить у нотариуса не только бумажные, но и равнозначные им по юридической силе электронные документы. К примеру, можно было бы составить нотариально заверенную электронную доверенность или заверить договор, заключенный в электронном виде.
Создание удостоверенных нотариусом электронных документов более важно для лицензий, страховых документов, доверенностей, иными словами - документов, которые бывает необходимо оперативно использовать в сделках или при регистрационных действиях.
Такой документ можно было бы использовать в гражданско-правовом обороте, без рисков, связанных с использованием бумажного документа, таких как утрата или просрочка времени его предъявления третьим лицам. Этот документ можно было бы использовать как доказательство в суде, представлять в органы государственной регистрации недвижимости или в любые другие государственные органы, где он имел бы юридическую силу своего бумажного аналога. Можно было бы пересылать в электронном виде документы, необходимые нотариусу для удостоверения сделки, для совершения действий по наследству: например, присылать в электронном виде правоустанавливающие документы или документы, подтверждающие родство с наследодателем, а также прочие документы, необходимые для наследственного дела.
|
|
|
Но в ряде случаев воспользоваться этой возможностью смогли бы лишь обладатели усиленной квалифицированной электронной подписи, полученной в соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона ДНР «О нотариате», согласно которой для передачи сведений в единую информационную систему нотариата нотариусы используют усиленную квалифицированную электронную подпись, созданную в соответствии с законом об электронной подписи.
Однако, как справедливо отмечают специалисты, обладание электронной подписью - дело ответственное, чтобы получить квалифицированную электронную подпись, нужно совершить ряд определенных действий, более того, нужно следить за ее сохранностью, помнить пароль, что также немаловажно.
Используемая нотариусом электронная подпись обеспечила бы создание электронного документа, который признавался бы равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
|
|
|
Таким образом, мы считаем целесообразным дополнить Закон ДНР «О нотариате»" следующими положениями:
«Нотариусом принимаются, создаются и используются электронные документы:
- исходно создаваемые в электронной форме без предварительного документирования их на бумажном носителе;
- полученные в результате сканирования документов на бумажных носителях".
Появление термина "электронный документооборот" должно отразить качественные перемены в документоведении, а именно замену бумаги на электронный формат.
Однако тема создания электронного документооборота вызывает немало споров среди специалистов. Вопросы вызывает и терминология, и практическое применение таких новшеств. Таким образом, мы считаем, что с введением электронного документооборота мы можем также столкнуться с рядом проблем, а именно:
- отсутствием единого терминологического аппарата и единого понимания термина "электронный документ";
- не готовностью людей к отказу от документов в традиционном бумажном виде;
- опасениями за надежность хранения информации: многие будут не готовы к тому, что даже самая незначительная информация никак не фиксируется на бумаге и не будет подшита в дело (прецеденты возврата к бумажным документам уже есть: в США появился термин hard copy и требования по хранению важных документов именно на бумаге);
|
|
|
- необходимостью создания жестких требований по защите информации.
Таким образом, создание электронных документов потребовало бы законодательного обеспечения их юридической силы, т.е. установления порядка их удостоверения (состава и способов оформления реквизитов), а также защиты от искажений в процессе электронного обмена. Но в связи со спецификой деятельности нотариусов 100%-й электронный документооборот невозможен, поэтому, по-прежнему, следовало б уделять особое внимание традиционным бумажным носителям информации.
Заключение
Рассмотрев основные правила совершения нотариальных действий, можно прийти к выводу, что данные правила являются при совершении нотариальных действий препятствием для совершения различных мошенничеств как со стороны граждан, так и со стороны самого нотариуса. Например, при получении тарифа за сделку ведется его тройная регистрация. Сумма тарифа указывается в реестре, в документах, удостоверенных нотариусом, и в книге учета для налоговой инспекции. Скрыть эти данные просто невозможно, а значит невозможно и совершить противоправное укрывание денежных доходов.
|
|
|
Сейчас же нотариус является гарантом правомерности совершения сделок, так как в его обязанности входит не только их удостоверение, но и разъяснение правового положения сторон, возможных последствий, а также проверка правильности составления и подлинности документов.
Таким образом, «правила» являются одной из мер защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. А совершение нотариальных действий – деятельностью, которая весьма близко примыкает к правоохранительной деятельности.
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 52; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!