Проблемы определения места и сроков совершения нотариальных действий.
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Факультет юриспруденции и социальных технологий
Кафедра административного права
ЛЕКЦИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
наименование дисциплины
Т 5. Проблемы правового регулирования общих правил совершения нотариальных действий
Подготовила:
к.ю.н., доцент кафедры
административного права
Матюшайтись Н.В.
Обговорена и одобрена
на заседании кафедры
протокол № 1
от 27 августа 2020 года
Направление подготовки 40.04.01 «Юриспруденция»
Донецк – 2020
ПЛАН
Вступление
1. Проблемы определения места и сроков совершения нотариальных действий.
2. Проблемы установления личности, правоспособности и дееспособности лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.
|
|
|
3. Проблема финансового обеспечения деятельности нотариусов.
4. Проблемы необходимости внедрения электронного документооборота в нотариате ДНР.
Заключение
Литература:
1. Конституция Донецкой Народной Республики принята Народным Советом ДНР 14.05.2014 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/konstitutsiya/
2. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года. : (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Закон «О нотариате» № 08-IIHC от 21.12.2018, действующая редакция по состоянию на 21.12.2018 года. Режим доступа - сайт Народного Совета ДНР: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-notariate/
4. Об утверждении Правил нотариального делопроизводства в Донецкой Народной Республике (Приказ Минюста ДНР от 15.05.2019 № 399) Режим доступа: https://gisnpa-dnr.ru/npa/0027-399-20190515/
5. Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике (Приказ Минюста ДНР от 29.05.2019 № 454) Режим доступа: https://minjust-dnr.ru/blog/2019/06/10/prikaz-454-ot-29-05-2019/
|
|
|
6. Об утверждении Регламента совершения нотариальных действий нотариусами в Донецкой Народной Республике, определяющего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (Приказ Минюста ДНР от 02.05.2019 № 363) Режим доступа: https://gisnpa-dnr.ru/npa/0027-363-20190502/
7. Григорьева, Т.А. Нотариат в Российской Федерации : учебное пособие / Григорьева Т.А., Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В., Щербакова Л.Г. — Москва : Юстиция, 2019. — 222 с. — (бакалавриат). — ISBN 978-5-4365-3178-6. — URL: https://book.ru/book/932594 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст : электронный.
8. Бегичев, А.В. Нотариат для бакалавров : учебник / Бегичев А.В. — Москва : Проспект, 2018. — 284 с. — ISBN 978-5-392-24185-9. — URL: https://book.ru/book/937401 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст : электронный.
9. Косаренко, Н.Н. Право. Адвокатура. Нотариат: сборник материалов Международных научных чтений : монография / Косаренко Н.Н. — Москва : Русайнс, 2017. — 210 с. — ISBN 978-5-4365-2190-9. — URL: https://book.ru/book/927846 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст : электронный.
10. Верховенство закона и права человека: сборник научных статей Международной научно-практической конференции (Российская академия адвокатуры и нотариата. Москва. 22 декабря 2015 г. ) : монография / Мирзоев Г.Б., ред. и др. — Москва : Юстиция, 2016. — 262 с. — ISBN 978-5-4365-0810-8. — URL: https://book.ru/book/920051 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст : электронный.
|
|
|
11. Регламент совершения нотариусами нотариальных действий : учебно-методическое пособие / Минюст России, Правление Федеральной нотариальной палаты — Москва : Проспект, 2018. — 30 с. — ISBN 978-5-392-26927-3. — URL: https://book.ru/book/937405 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст : электронный.
12. Матюшайтись Н.В. К вопросу о понятии и сущности нотариата // сборник научных работ серии «Право». Вып.12: Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях / ГОУ ВПО «ДонАУиГС». – Донецк: ДонАУиГС, 2018. – С. 48-56.
13. Матюшайтись Н.В., Чегоненко Ю.В. Опыт организации нотариата зарубежных стран как основа создания института нотариата Донецкой Народной Республики // сборник научных работ серии «Право». Вып.12: Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях / ГОУ ВПО «ДонАУиГС». – Донецк: ДонАУиГС, 2018. – С. 167-175.
|
|
|
14. Матюшайтись Н.В., Чегоненко Ю.В. Место нотариата в системе правоохранительных органов РФ и ДНР: сравнительно-правовой аспект // сборник научных работ серии «Право». Вып.14: Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях / ГОУ ВПО «ДонАУиГС». – Донецк: ДонАУиГС, 2019. – С. 180-191.
15. Матюшайтись Н.В., Хархардина К.В. Институт нотариата среди других органов государственной власти // сборник научных работ серии «Право». Вып.16: Правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в современных условиях / ГОУ ВПО «ДонАУиГС». – Донецк: ДонАУиГС, 2019. – С. 94-101.
16. Вергасова Р.И. Нотариат в России / Р.И. Вергасова. – М. : Норма, 2015. – 464 с.
17. Макаренко О.Н. Нотариат в Российской Федерации / О.Н. Макаренко. – М. : Феникс, 2015. – 314 с.
18. Седлова Е.В. Нотариат. – Учебник и практикум / Е.В. Седлова. – М. : Юрайт, 2015. – 280 с.
Вступление
Нотариальная деятельность является одним из важнейших регуляторов жизни гражданского общества. Нотариус - это юрист специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копии документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, которые различаются в разных странах.
От качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В настоящее время нотариат является объектом пристального внимания. За последние десятилетия коренным образом изменились статус, функции и порядок деятельности нотариата.
С одной стороны, юридическая деятельность нотариусов осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов и предопределяет специальный публично - правовой статус нотариусов. С другой - нотариат все более активно позиционируется в качестве корпоративного сообщества частнопрактикующих лиц свободной профессии, имеющих гражданскую самостоятельность, высокую степень самоуправления при ограниченном административном контроле со стороны государства, активно оказывающих гражданам и организациям необходимые юридические услуги за соразмерную плату.
Сосуществование государственных нотариальных контор и нотариусов, занимающихся частной практикой, неопределенность в разграничении полномочий между нотариальными палатами и органами управления юстицией, неполнота правовой регламентации участия нотариата в защите конституционных прав и свобод человека и гражданина - далеко не полный перечень конституционно - правовых проблем в современном государстве, требующих научного и практически-прикладного разрешения. Все это создает проблемы в реализации нотариальной защиты и прав граждан и является актуальной темой для исследования.
Целью данной лекции является выяснение актуальных проблемправового регулирования общих правил совершения нотариальных действий.
Объект исследования данной лекции – основные правила организации и порядка деятельности нотариата.
Предметом исследования лекции являются общественные отношения, связанные с выполнением нотариусами общих правил нотариальной деятельности.
Проблемы определения места и сроков совершения нотариальных действий.
Согласно ст. 47 Закона ДНР «О нотариате» нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, и других случаев, когда в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.
Выезд нотариуса, работающего в Республиканском нотариальном архиве, для совершения нотариальных действий вне своего рабочего места запрещается.
Нотариальные действия совершаются в помещении нотариальной конторы/Республиканского нотариального архива.
В отдельных случаях, когда физическое лицо не может явиться в помещение нотариальной конторы, а также когда того требуют особенности нотариального действия, такие нотариальные действия могут быть совершены вне помещения нотариальной конторы, но в пределах нотариального округа.
Если нотариальное действие совершается вне помещения нотариальной конторы, в удостоверительной надписи и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается место совершения нотариального действия (дома, в больнице, по месту нахождения юридического лица и т.п.) с указанием адреса, а также причин, по которым нотариальное действие было совершено вне помещения нотариальной конторы.
Запись о совершении нотариального действия вне помещения нотариальной конторы заносится в Журнал (книгу) учета вызовов нотариуса за пределы нотариальной конторы, форма которого устанавливается Министерством юстиции Донецкой Народной Республики. Уполномоченными должностными лицами архива нотариальные действия совершаются только в помещении Республиканского нотариального архива.
В некоторых случаях, указанных в действующем законодательстве, нотариальные действия совершаются другим нотариусом или другим уполномоченным должностным лицом архива. Если в нотариальном округе нотариальный действия совершает один нотариус, место совершения нотариального действия определяется Министерством юстиции Донецкой Народной Республики. В случае если согласно законодательству Донецкой Народной Республики нотариальные действия должны быть совершены определенным нотариусом, место совершения нотариального действия определяется Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:
1) необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
2) направления документов на экспертизу.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать одного месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
В случае принятия судом в отношении заложенного имущества обеспечительных мер, установленных процессуальным законодательством, совершение нотариальных действий должно быть отложено до отмены судом соответствующих обеспечительных мер.
Нотариус совершает нотариальные действия при наличии всех сведений и документов, необходимых для совершения таких действий, явки заинтересованных лиц, а также лиц, согласие (отказ) которых, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, необходимо для совершения нотариального действия, после уплаты Республиканской пошлины, платы за услуги правового и технического характера и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, в день обращения лица за совершением этих действий. Для выполнения большого объема работы, необходимой при совершении нотариальных действий, данный срок продлевается до пяти рабочих дней.
Явка заинтересованных лиц, в том числе лиц, согласие (отказ) которых в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики необходимо для совершения нотариального действия, не требуется, если имеется согласие (отказ) этих лиц, засвидетельствованное нотариусом.
В случае фактического принятия наследства, выдача свидетельства о праве на наследство наследнику, подавшему заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней после предоставления всех документов, предусмотренных действующим законодательством.
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 63; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!