В. Я. Гросул правление Николая I по-прежнему называет «апогеем самодержавия»: император, по его словам, «выжал из феодализма практически все, что мог».



В современной литературе присутствует и другая точка зрения на время правления Николая I. Она отрицает многое из того, что писала о Николае I советская историография. А. Б. Каменский указывает, что было бы неверным «представлять Николая как тупого солдафона, бесчувственного и жестокого гонителя и реакционера». Историк проводит параллели в судьбах Николая I и его старшего брата императора Александра I: и тот и другой пытались провести необходимые обществу реформы, но натолкнулись на непреодолимые трудности, связанные с консервативным общественным мнением, отсутствием в обществе тех политических сил, которые могли бы поддержать реформаторские усилия императоров. Поэтому, по словам Каменского, главным вопросом в правление Николая I стал вопрос «о сохранении политического режима и государственной безопасности».

Централизация управления

Дата Решение
1826 г. Образование Собственной Его Императорского Величества канцелярии (первое отделение − канцелярия, второе − кодификация, третье − высшая полиция, четвертое − благотворительность, пятое − государственные крестьяне, шестое − управление делами Кавказа).
1827 г. Образование Корпуса жандармов. Страна разделена на 5 (с 1843 г. − 8) жандармских округов.
1828–1832 гг. Составление Полного собрания законов Российской империи и Свода законов Российской империи под руководством М. М. Сперанского.
1832 г. Органический статут Царства Польского: ликвидация сейма, польской армии. Русификация Царства Польского: введение русского языка, русской системы мер и весов, русской валюты.

Политика в области просвещения и печати

Дата Решение
1826 г. Новый устав о цензуре («чугунный устав»).
1828 г. Устав гимназий и училищ уездных и приходских; утверждение сословного принципа при приеме в учебные заведения (в гимназии принимаются только дети дворян).
1833 г. О мерах против умножения частных учебных заведений.
1835 г. Университетский устав: фактическое управление отдано попечителям учебных округов (в ряде случаев − генерал-губернатору), фактически ликвидировалось право выбора ректоров и профессуры, упраздняется университетский суд. Однако восстановлено преподавание философии, срок обучения увеличен до четырех лет, поощрение выпускников, введение подготовительных курсов.
1837 г. «Параллельная» цензура − просмотр сочинений, уже прошедших цензуру.
1848– 1855 гг. Усиление цензурного гнета в связи с многочисленными крестьянскими восстаниями и «весной народов» в Европе. Деятельность «бутурлинского» цензурного комитета. Ликвидация остатков университетской автономии. Ограничение числа студентов.

       Высшие специальные учебные заведения: 1828 г. − Технологический институт, 1830 г. − Архитектурное училище, 1832 г. − Училище гражданских инженеров, 1835 г. − Межевой институт и Училище правоведения.

Меры по укреплению положения дворянского сословия

       Причины:

  • разорение дворянства (54 % имений заложены к 1844 г.);
  • рост доли чиновного дворянства (52 %);
  • низкая доля дворян в университетах (35 %).

       Привилегии дворянству:

  • предоставление ссуд;
  • наделение землей из государственного фонда;
  • бесплатное обучение в учебных заведениях;
  • помощь при чинопроизводстве.
Дата Решение
1831 г. Дворянские губернские собрания получали право подавать представления о нуждах и по вопросам местного самоуправления.
1831 г. Повышение ценза для участия в дворянских собраниях. Мелкопоместные дворяне участвуют в выборах через представителей.
1832 г. Манифест о почетном гражданстве: ограждение притока в дворянское сословие представителей низших сословий.
1845 г. Изменение порядка получения дворянства через службу (личное дворянство теперь дается только с 9-го ранга (а не с 12-го), а потомственное − с 5-го (а не с 8-го)).
1845 г. Закон о майоратах: при желании помещик мог объявить имение заповедным и передать все старшему сыну (для имений свыше 1000 десятин).

      Крестьянский вопрос

Причины:

  • частые крестьянские бунты.

       В ответ правительство идет на ряд декларативных уступок, не имевших существенного влияния на ситуацию. Создание за период царствования Николая I 10 секретных комитетов по крестьянскому вопросу.

Дата Решение
1827 г. Запрет продавать одних крестьян без земли или землю без крестьян; запрет продавать крепостных на заводы.
1828 г. Ограничение права ссылки крестьян.
1833 г. Запрет продавать крестьян с публичного торга с разделением семей, запрет расплачиваться крестьянами за долги, запрет переводить крепостных в дворовые с лишением их земли.
1837–1841 гг. Реформа государственной деревни П. Д. Киселева. Создание новой системы управления деревней с элементами самоуправления, организация начального образования, медицинской и ветеринарной помощи, наделение безземельных крестьян землей, их переселение в Сибирь. Усиление чиновнического и налогового гнета.
1841 г. Запрет дворянам, не имеющим земли, покупать безземельных крепостных.
1842 г. Указ об обязанных крестьянах: крестьянин получает свободу и землю, но только в пользование, за что он обязан отбывать фиксированные повинности.
1844 г. Право помещиков отпускать дворовых по их согласию.
1844–1855 гг. Инвентарная реформа в западных губерниях, правобережной Украине и белорусских губерниях. Фиксация повинностей крестьян, перевод их в статус государственных.
1847 г. Право крестьян выкупаться в течение 30 дней с момента объявления о продаже имения с публичных торгов за неустойки. Плата вносится единовременно. Фактически указ быстро аннулирован.
1847 г. Право Министерства государственных имуществ покупать помещичьи имения с переводом крепостных в статус государственных.
1848 г. Право крестьян покупать землю на свое имя только с согласия помещика. Купленная земля не защищена законом (помещик может конфисковать).

 

 

    Политика в области промышленности, торговли и финансов

Условия:

  • слабые темпы урбанизации (8 % к концу царствования) при постепенно происходящем промышленном перевороте и увеличении рабочих рук в промышленности в три раза за царствование Николая I;
  • интерес государства в развитии промышленности;
  • слабое развитие путей сообщения в огромной империи;
  • растущий бюджетный дефицит.
Дата Событие
1828 г. Мануфактурный совет заводчиков и фабрикантов при Министерстве финансов с 1829 г.
с 1829 г. Проведение регулярных промышленных выставок.
1837 г. Строительство железной дороги Санкт-Петербург − Царское Село.
1839–1843 гг. Денежная реформа Е. Ф. Канкрина: введение серебряного обеспечения бумажного рубля.
1851 г. Начало строительства Николаевской железной дороги (Санкт-Петербург − Москва).

       Ограниченные реформы не смогли обеспечить промышленный переворот, как и сокращение дефицита бюджета, который к 1855 г. вдвое превысил профицит.

 

Задание:

Ответить на вопросы

Вариант 1 Вариант 2
1.  Как вы можете охарактеризовать начало правления Николая I, с какими идеями он пришел во власть? 1. Какие задачи были поставлены перед II отделением канцелярии Николая I?
2. Причины создания системы политического сыска, кто этим занимался и какие были проведены реформы в этой области? 2. Какие идеи сословной и административной реформ были предложены Николаю I и что из этого было реализовано?
3. Что за реформы  в области печати и образования были реализованы и какое это имело значения для общества? 3. Какие реформы были осуществлены в области финансов, промышленности и торговли?

4. Как решался крестьянский вопрос в эпоху Николая I и получилось ли его решить?

5. Какие оценки эпохе правления Николая I дают историки и какое мнение вам ближе из предложенных точек зрения?

 


Дата добавления: 2021-04-15; просмотров: 99; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!