Что означает принцип публичности уголовного судопроизводства?



Нормативные материалы:

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями.

Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Приказ Председателя Следственного комитета РФ от 11 октября 2012 г. № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации».

 

 

Задачи

1Проанализируйте приведенные ниже определения понятия «уголовный процесс» («уголовное судопроизводство») и выскажите свое мнение о том, в каком из них наиболее полно отражены признаки (отличительные черты, особенности)уголовно-процессуальной деятельности:

1.1. «…Уголовный процесс есть установленная законами Советского государства система действий органов следствия (дознания), прокуратуры и суда и правовых отношений этих органов с гражданами и организациями, на которых распространяется их деятельность и которые участвуют в этой деятельности, а равно отношений этих органов друг с другом при расследовании и разрешении уголовных дел. Эта система действий и правоотношений обеспечивает осуществление задач социалистического правосудия по уголовным делам: охрану Советского государства и советского правопорядка от преступных посягательств путем изобличения, осуждения и наказания совершивших преступление лиц и выполнение судом его воспитательной задачи»(Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Т. 1. С. 36).

1.1.1. «Уголовный процесс – это установленная уголовно-процессуальным законом система действий и отношений органов обвинительной власти государства, суда и обвиняемого, а также других участников производства по уголовному делу. Предметом этой деятельности является установление виновности или невиновности обвиняемого по предъявленному ему обвинению и вынесение судом законного, обоснованного и справедливого решения по делу» (Уголовный процесс России : учебник / А.С. Александров, Н.Н. Ковтун, М.П. Поляков, С.П. Сереброва; науч. ред. В.Т. Томин. М., 2003. С. 20–21. Автор главы 1 – А.С. Александров).

1.2. «…Уголовный процесс – это установленная уголовно-процессуальным законом и основанная на конституционных принципах система отношений, ответственных за ведение уголовных дел государственных органов между собой, с гражданами и другими субъектами в связи с выполнением задач уголовного судопроизводства. Его содержанием является основанная на уголовно-процессуальном законе деятельность процессуальных субъектов» (Уголовный процесс : учебник для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. М., 2002. С. 7–8. Автор § 3 главы 1 – В.П. Божьев).

1.3. «…Уголовный процесс – это деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, которая осуществляется в определенной законом форме при участии граждан и общественных объединений, направленная на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения» (Францифоров Ю.В. Уголовный процесс: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Ю.В. Францифоров, Н.С. Манова. М., 2015. С. 15).

1.3.1. «Уголовное судопроизводство – это деятельность суда, прокурора, следователя, дознавателя и иных участвующих лиц по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, осуществляемая в строго установленной уголовно-процессуальной форме в целях установления лица, реально совершившего преступление, и опровержения презумпции его невиновности в результате быстрого и полного раскрытия преступления, изобличения виновного и правильного применения закона при производстве в отношении него по уголовному делу» (Уголовный процесс: / [Александрова Л.А. и др.]; под ред. В.С. Балакшина, Ю.В. Козубенко, А.Д. Прошлякова. М., 2011. С. 71. Авторы главы 3 – С.Д. Милицин, Е.А. Попкова).

1.3.2. «Прежде всего уголовный процесс – это деятельность специальных государственных органов и их должностных лиц (органов дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда).

Деятельность данных органов представляет собой вид государственной деятельности, состоящий в раскрытии, предварительном расследовании преступлений, разрешении уголовных дел в суде, а также проверке законности и обоснованности вынесенных судебных решений.

…Уголовный процесс имеет своим содержанием деятельность компетентных государственных органов и систему правовых отношений, складывающуюся в ходе ее осуществления. Формой деятельности является урегулированный законом порядок ее производства» (Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс : учебник. М., 2006. С. 16–18).

1.3.3. «Уголовное судопроизводство – это регулируемая уголовно-процессуальным законодательством деятельность суда по реализации уголовно-судебной власти и обеспечивающая данную власть деятельность органа дознания, следователя и прокурора, содержанием которой является возбуждение уголовного дела при обнаружении признаков преступления, расследование и судебное разбирательство данного уголовного дела с вынесением судом приговора о наказании виновного (о реабилитации невиновного и при наличии к тому оснований – по пересмотру данного приговора в вышестоящих судебных инстанциях, а также по исполнению приговора; данная деятельность, осуществляемая в рамках правовых отношении между органом дознания, следователем, прокурором, судом и остальными участниками уголовного судопроизводства, имеет своим назначением применение норм уголовного и уголовно-процессуального права, а в необходимых случаях – также норм гражданского права, других отраслей отечественного права и международных договоров Российской Федерации» (Курс уголовного судопроизводства : учебник : в 3 т. / под ред. В.А. Михайлова. Т. 1 : Общие положения уголовного судопроизводства. М.; Воронеж, 2006. Авторы § 2 главы 1 – В.А. Михайлов, С.В. Бородин).

1.4. «Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) – один из видов государственной деятельности, осуществляемой в установленном законом порядке дознавателем, начальником подразделения дознания, органом дознания, следователем, следователем-криминалистом, руководителем следственного органа, прокурором и судом при участии граждан и организаций путем возбуждения, расследования и рассмотрения уголовных дел и направленной на выполнение задач (назначения), предусмотренных ст. 6 УПК РФ» (Большой юридический словарь / под. ред. А.В. Малько М., 2009. С. 581. Автор темы «Уголовно-процессуальное право» – В.Д. Холоденко).

1.5. «Уголовный процесс следует рассматривать как самостоятельную отрасль права, регулирующую правоотношения, возникающие при реализации государственными органами защиты прав и законных интересов лиц и организаций от преступных посягательств путем возбуждения уголовного дел, проведения расследования, судебного разбирательства, в результате которых невиновный защищается от уголовного преследования, а виновный подвергается справедливому наказанию» (Уголовный процесс : учебник для юридических высших учебных заведений / под общ. ред. В.И. Радченко. М., 2003. С. 9. Автор главы 1 – В.П. Кашепов).

1.6. «…Уголовное судопроизводство можно определить как особую правовую форму, способ реализации правосудия по уголовным делам, содержанием которой является урегулированная законом процессуальная деятельность, осуществляемая компетентными органами, должностными лицами и гражданами и состоящая из отдельных взаимосвязанных процессуальных решений и действий» (Уголовный процесс : учебник / под ред. С.А. Колосовича, Е.А. Зайцевой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003. С. 10).

1.6.1. «В самом общем виде уголовное судопроизводство (процесс) можно охарактеризовать как юридическую форму для разрешения вопроса об уголовной ответственности за совершение преступлений… общее определение уголовного процесса должно начинаться с понятия юридической формы, которая охватывает и названную деятельность, сточки зрения ее соответствия нормам уголовно-процессуального права, и отрасль процессуального права. Именно юридическая процессуальная форма является предметом правового регулирования, в то время как деятельность органов предварительного расследования, прокуроров, судей, других участников судопроизводства есть его объект» (Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Учебник для вузов / под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб., 2004. С. 26–27. Автор главы 1 – А.В. Смирнов).

2Назовите в приведенном ниже перечне стадии российского уголовного судопроизводства (уголовного процесса) и расположите их в последовательности, установленной УПК РФ:

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное следствие;

3) дознание;

4) действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением;

5) предварительное расследование;

6) подготовка к судебному заседанию;

7) судебное разбирательство;

8) производство в суде второй инстанции;

9) производство в суде апелляционной инстанции;

10) производство в суде кассационной инстанции;

11) исполнение приговора;

12) производство в надзорной инстанции;

13) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;

14) международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.

Что понимается под стадией уголовного процесса?

Какие иные структурообразующие элементы в системе уголовного судопроизводства выделяет УПК РФ?

3Синюшина пришла на прием к руководителю следственного отдела по Заводскому району города Саратов следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области и в устном виде сообщила об оскорблении, нанесенном ей судьёй Рудовой в ходе рассмотрения гражданского дела о лишении родительских прав, и потребовала возбудить уголовное дело в отношении данного судьи и привлечь её к уголовной ответственности. Руководитель следственного органа в устной форме разъяснил Синюшиной, что оскорбление является административным правонарушением и поэтому ее заявление не может быть рассмотрено в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ, в соответствии с п. 20 «Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации», утвержденной Приказом Председателя Следственного комитета РФ от 11 октября 2012 г. № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации». Тогда Синюшина заявила, что она хорошо знает процессуальные права заявителя и настаивает на составлении протокола принятия устного заявления о преступлении, его рассмотрении и передаче Председателю Следственного комитета РФ по подследственности на основании ч. 3 ст. 141, ч. 1 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145 и п. 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, иначе она этого так не оставит, наймет хорошего адвоката и с его помощью обжалует отказ в принятии ее заявления в суд на основании ст. 46 Конституции РФ и ст. 125 УПК РФ.

Основаны ли на законе требования Синюшиной?

Придает ли УПК РФ значение юридического факта устным заявлениям, подобным тому, которое сделала гражданка Синюшина?

Возникли ли в сложившейся ситуации уголовно-процессуальные отношения и если да, то каково их содержание?

Назовите особенности уголовно-процессуальных отношений.

4В юридической науке до настоящего времени остается дискуссионной проблема понятия и содержания уголовно-процессуальных функций, выполняемых лицами, ведущими производство по уголовному делу, и иными участниками уголовного судопроизводства. Проанализируйте приведенные ниже определения понятия «уголовно-процессуальные функции» и выскажите свое мнение по данному вопросу.

1. Чаще всего под функцией понимают следующее:

1.1. Основные (главные) направления уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемые участниками уголовного судопроизводства (См.: Якуб М.Л. О понятии процессуальной функции в советском уголовном судопроизводстве // Правоведение, 1973. С. 85; Мотовиловкер Я.О. Основные уголовно-процессуальные функции. Ярославль, 1976. С. 5–23; Уголовный процесс : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. М., 2002. С. 13; Уголовный процесс России : учебное пособие / под ред. З.Ф. Ковриги, Н.П. Кузнецова. Воронеж, 2003. С. 10).

1.2. «… Процессуальные функции представляют собой основные направления уголовно-процессуальной деятельности, в которых выражается специальная роль и назначение участников судопроизводства»(Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс : ученик для вузов / под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб., 2004. С. 103. Автор главы 5 – А.В. Смирнов).

1.3. «Уголовное судопроизводство складывается из деятельности различных субъектов. Каждый из них в соответствии со своими задачами действует в определенном направлении. Такие направления уголовно-процессуальной деятельности, обусловленные ролью и назначением ее субъектов, называют уголовно-процессуальными функциями. УПК РФ выделяет три основных направления (функции) уголовного судопроизводства: уголовное преследование; защита; разрешение дела» (Манова Н.С. Курс лекций по уголовному процессу России / Манова Н.С. М., 2010. С. 17).

1.4. «… Деятельность всех участников уголовного судопроизводства имеет весьма разнообразный, разнонаправленный характер. Эти отдельные направления уголовно-процессуальной деятельности, обусловленные различной ролью и назначением органов дознания, следствия и суда, а также различием законных интересов лиц, вовлекаемых этими органами в уголовное судопроизводство, называют уголовно-процессуальными функциями» (Уголовный процесс: /[Александрова Л.А. и др.]; под ред. В.С. Балакшина, Ю.В. Козубенко, А.Д. Прошлякова. М., 2011. С. 78. Авторы главы 3 – С.Д. Милицин, Е.А. Попкова).

1.5. «В уголовно-процессуальной теории для характеристики назначения участника судопроизводства используется понятие «уголовно-процессуальная функция». При этом под функциями понимается основное направление деятельности того или иного участника уголовного судопроизводства, то, для чего участвует в процессе государственный орган или определенное должностное лицо. И то направление деятельности, которое, будучи обусловлено процессуальным положением иных участников процесса, дает им возможность защищать лично или с помощью защитника, представителя свои права и законные интересы» (Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник / отв. ред. П.А. Лупинская. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009. С. 97. Автор подгл. «А» главы 5 – Л.А. Воскобитова).

2. По мнению отдельных авторов, функция это специальное назначение и роль участников процесса, определяемые нормами права и выраженные в соответствующих направлениях уголовно-процессуальной деятельности (См.: Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Л., 1963. С. 54–69; Даев В.Г. Процессуальные функции и принцип состязательности в уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1977. № 1. С. 79–82).

3. В трактовке В.Я. Чеканова «Уголовно-процессуальная функция как особая правовая категория применительно к деятельности государственных органов является наиболее общим определение сущности последней» (Чеканов В.Я. Правовые основы деятельности прокурора в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 1978. С. 14).

4. «Уголовно-процессуальная функция– установленный уголовно-процессуальным законом вид деятельности того или иного участника уголовного судопроизводства, обусловленный его ролью, задачами и целью участия в деле» (Уголовно-процессуальное право : учебник / под общ. ред. В.М. Лебедева. М., 2012. С. 48. Автор главы 1 – В.И. Качалов); см. также: Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М., 1986. С. 4–5).

5.По мнению В.Д. Холоденко, «уголовно-процессуальная функция– полномочие суда и сторон осуществлять в пределах своей компетенции только определенный вид уголовно-процессуальной деятельности сообразно его назначению (роли) в состязательном уголовном процессе. УПК РФ выделяет три функции – обвинение (уголовное преследование), защита от обвинения, разрешение уголовного дела, отделяет указанные функции друг от друга и запрещает возлагать их на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо (п. 45 ст. 5, ч. 1 ст. 8, ч. 2 и 3 ст. 15, ч. 1–3 ст. 21, ч. 1 ст. 49, ст. 61–72 УПК РФ)» (Юридическая энциклопедия / под. ред. А.В. Малько, С.Н. Туманова; Саратов, 2013. С. 326. Автор темы 11 «Уголовно-процессуальное право» – В.Д. Холоденко).

6. О.Д. Жук понимает под функцией «…соответствующее назначению уголовного судопроизводства осуществление деятельности его участников, которые наделяются в связи с этим определенным процессуальным статусом» (Жук О.Д. Уголовное преследование по уголовным делам об организации преступных сообществ (преступных организаций). М., 2004).

 

5 В ходе расследования по уголовному делу, возбужденному по факту хищения автомобиля, принадлежащего супругам Климкиным, следователем были даны письменные указания органу дознания о проведении в отношении Климкиных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на проверку утверждения обвиняемого Крадилова о том, что автомобиль был им куплен у Климкиных, а деньги полностью им выплачены.

Потерпевшие Климкины обжаловали указания следователя в районный суд. Суд вынес постановление, которым признал указания законными, сославшись на положения ст. 6 УПК РФ, а жалобу Климкиных оставил без удовлетворения.

Считая данное постановление незаконным, Климкины обжаловали его в вышестоящий суд. В своей жалобе они просили вышестоящий суд отменить постановление районного суда и направить материал по жалобе на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции на том основании, что п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ провозглашает в качестве главной задачи уголовного судопроизводства защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и поэтому органы предварительного расследования и суд не должны идти на поводу у обвиняемого и проверять его голословные утверждения.

Подлежит ли удовлетворению жалоба потерпевших Климкиных?

Каково назначение уголовного судопроизводства?

Как соотносятся между собой категории «назначение уголовного судопроизводства» и «задачи уголовного судопроизводства»?

6 В судебном заседании защитник подсудимого заявил письменное ходатайство об исключении из перечня доказательств, которые намеревался предъявить суду государственный обвинитель, протокола обыска в квартире подсудимого на том основании, что в нарушение требований ч. 1 и 2 ст. 1 и ч. 13 ст. 182 УПК РФ обыск был проведен без участия обвиняемого и в отсутствие совершеннолетних членов его семьи, то есть с нарушением установленного законом порядка досудебного производства.

Подлежит ли удовлетворению ходатайство защитника?

Что понимается под уголовно-процессуальной формой и каковы ее элементы?

Каковы правовые последствия нарушения уголовно-процессуальной формы?

Творческое задание

1. Дайте письменно развернутые ответы на следующие вопросы:

а) что понимается под уголовно-процессуальной функцией; перечислите все уголовно-процессуальные функции, выделите среди них основные, учитывая соответствующие положения УПК РФ и наиболее распространенные взгляды ученых по этому вопросу;

б) каковы понятие и сущность уголовно-процессуальных правоотношений, в чем состоят их особенности;

в) что такое уголовно-процессуальная форма, каковы ее элементы и основные направления дифференциации;

г) что означает термин «уголовно-процессуальная гарантия»; как в теории уголовного процесса определяется понятие и сущность гарантий уголовного судопроизводства, какие виды гарантий преобладают в правовом регулировании уголовно-процессуальной деятельности?

2. Подготовка рефератов по темам:

Судебно-правовая реформа и назначение (задачи) уголовного судопроизводства.

Роль уголовно-процессуальной формы в обеспечении задач уголовного судопроизводства.

Особенности уголовно-процессуальных правоотношений.

Понятие и содержание уголовно-процессуальных функций.

Понятие и виды уголовно-процессуальных актов.

 

Дополнительная литература

Азаров В.А., Таричко И.Ю. Функция судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса. Омск, 2004.

Азаров В.А., Ревенко Н.И., Кузембаева М.М. Функция предварительного расследования в истории, теории и практике уголовного процесса России. Омск, 2006.

Александров А.С., Александрова И.А., Круглов В.И. Назначение уголовного судопроизводства и наказания. Нижний Новгород, 2005.

Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980.

Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975.

Взаимосвязь уголовного и уголовно-процессуального права. Монография / Под общ. ред. М.Б Костровой. 2-е изд. М., 2018.

Володина Л.М. Назначение уголовного судопроизводства и проблемы его реализации. М. 2018.

Даев В.Г. Взаимосвязь уголовного права и процесса. Л., 1982.

Ларин А.М.Уголовный процесс: структура права и структура законодательства. М., 1985.

Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика. М., 2006.

Манова Н.С. Досудебное и судебное производство: сущность и дифференциация процессуальных форм. Саратов, 2003.

Михайловская И.Б. Цели, функции и принципы российского уголовного судопроизводства (уголовно-процессуальная форма). М., 2003.

Некрасов С.В.Толкование норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: системное решение проблем. М., 2011.

Петрухин И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса России. М., 2005. Ч. 2.

Пикалов И.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. М., 2017.

Францифоров Ю.В. Противоречия уголовного процесса. М., 2006.

Холоденко В.Д. Проблемы правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности: лекция. Саратов, 2007.

Якимович Ю.К. Понятие, назначение, дифференциация уголовного процесса. Принципы уголовного судопроизводства. Томск, 2015.

 

 

Тема 2. РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ

             ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

Вопросы

1. Сущность и значение уголовно-процессуального закона. Соотношение понятий «уголовно-процессуальный закон», «уголовно-процессуальное законодательство» и «уголовно-процессуальное право».

2. Уголовно-процессуальное право в системе российского права. Предмет, метод и механизм уголовно-процессуального регулирования.

3. Система законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве. Конституция РФ и ее роль в регулировании уголовно-процессуальной деятельности. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (общая характеристика). Иные федеральные законы (конституционные и обычные), их общая характеристика. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации и их место в правовом регулировании уголовно-процессуальной деятельности.

4. Уголовно-процессуальные нормы, их виды и структура. Особенности санкций уголовно-процессуальных норм.

5. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

6. Применение уголовно-процессуальных норм по аналогии.

7. Значение решений Конституционного Суда РФ, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, приказов и инструкций Генерального прокурора РФ, иных ведомственных нормативных актов для уголовного судопроизводства.

 

Нормативные материалы:

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с последующими поправками.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями.

Всеобщая декларация прав человека. Резолюция 217А (ІІІ) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.

Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» 1992 г. с последующими изменениями и дополнениями.

Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности статьи 418 УПК РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края».

Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. № 439-О «По жалобе граждан С.В. Бородина, В.Н. Буробина, А.В. Быковского и других на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 и 183 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2019 г. № 863-О «По жалобе граждан Зубкова Владимира Владимировича и Крупочкина Олега Владимировича на нарушение их конституционных прав положениями статей 38, 88, 113, 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также части 2 статьи 7 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2005 г. № 207-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Афанасьева Михаила Валерьевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 56 и статьей 61 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2017 г. №120-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Исаева Дмитрия Юрьевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 4, 51 и 38917 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2019 года №1507-О «Об отказе в принятии дополнительной жалобы граждан Зубкова Владимира Владимировича и Крупочкина Олега Владимировича на нарушение их конституционных прав положениями статей 38, 88, 113, 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также части второй статьи 7 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия». 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 1 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года им Протоколов к ней».

Положение «О Следственном комитете Российской Федерации», утвержденное Указом Президента РФ от 14 января 2011 г. № 38.

Приказ Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства».

Приказ Генерального прокурора РФ от 28 декабря 2016 г. № 826 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия».

Приказ Генерального прокурора РФ от 26 января 2017 г. № 33 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания».

Приказ Председателя Следственного комитета РФ от 15 января 2011 г. № 5 «Об установлении объема и пределов процессуальных полномочий руководителей следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета Российской Федерации».

Приказ Председателя Следственного комитета РФ от 11 октября 2012 г. № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации».

 

 

Задачи

 

1Бибиков обвинялся в покушении на мошенничество и фальсификации доказательств по гражданскому делу. В ходе расследования уголовного дела следователь Орлов вызвал на допрос в качестве свидетеля защитника обвиняемого Бибикова – адвоката Денежкина, который оказывал Бибикову юридическую помощь и в рамках производства по гражданскому делу.

Однако защитник отказался явиться на допрос и дать показания, сославшись на свой статус представителя Бибикова в гражданском деле и его защитника в уголовном деле.

Поскольку Денежкин отказался добровольно явиться на допрос, следователем на основании ст. 113 УПК РФ было вынесено постановление о его приводе для допроса об обстоятельствах представления им в суд по гражданскому делу с участием Бибикова подложной копии договора, а также о проведении с его участием очной ставки в рамках расследования уголовного дела в отношении Бибикова. На основании данного постановления Денежкин был подвергнут приводу к следователю.

Тогда адвокат обратился в районный суд с жалобой (в порядке ст. 125 УПК РФ) на постановление следователя о приводе и действия сотрудников органа дознания, связанные с его принудительным приводом, в которой просил суд признать их незаконными на том основании, что в нарушение положений п. 3 ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» привод к следователю для допроса в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием им юридической помощи Бибикову, производился без предварительного судебного решения.

Подлежит ли удовлетворению жалоба адвоката?

Назовите действующее уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации.

Допускает ли ст. 7 УПК РФ применение в ходе производства по уголовному делу норм иных – помимо Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации – законов?

Изложите правовую позицию Конституционного Суда РФ по вопросу о приоритете УПК РФ перед другими федеральными законами.

 

2В следственное управление ГУ МВД России по Саратовской области обратился предприниматель Заграничный с заявлением о вымогательстве, совершенном неизвестными лицами в отношении него и ряда других граждан в поезде «Саратов-Берлин». При проверке данного заявления следователь, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ, дал органу дознания письменное поручение о проведении комплекса оперативно-розыскных мероприятий по установлению личности вымогателей и их задержанию. В рамках выполнения данного поручения четверо оперативных работников женского пола под видом предпринимателей отправились поездом «Саратов-Берлин» за границу якобы за товаром. Другая группа оперативных работников вместе со следователем находилась в соседнем вагоне поезда. После того как поезд пересек государственную границу Республики Беларусь, в купе к «предпринимателям» вошли несколько молодых человек плотного телосложения и потребовали заплатить им по 50 долларов США за безопасность, сказав, что в противном случае сделают из них «парашютисток без парашютов». Поняв, что в случае отказа вымогатели могут сбросить их с поезда, женщины заплатили им по 50 долларов США.

Получив деньги, вымогатели покинули купе, но вскоре были задержаны оперативными работниками. На предложение выдать полученные накануне денежные средства, задержанные заявили о том, что никаких денег при них нет. После этого следователь с участием понятых произвел осмотр вагона, в ходе которого в коридоре под ковриком была обнаружена и изъята значительная сумма денег, среди которых находились также меченые купюры, полученные вымогателями несколько минут назад от «предпринимателей». Ход и результаты осмотра были зафиксированы следователем в протоколе осмотра места происшествия в полном соответствии с требованиями ст. 166, ч. 2 и 3 ст. 177 УПК РФ.

Оцените законность действий следователя.

Наделяет ли УПК РФ (глава 50) следователя Российской Федерации правом производить по уголовным делам, находящимся в его производстве, следственные действия на территории иностранного государства и если да, то каким законами он должен при этом руководствоваться – законами Российской Федерации или законами соответствующего иностранного государства?

Каково значение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации в правовом регулировании уголовно-процессуальной деятельности?

3Группа мужчин, постоянно проживающих в г. Брянске, разъезжала на автомобилях по городам России и Республики Беларусь и занималась грабежами и разбоями на дорогах. При совершении очередного преступления в Новозыбковском районе Брянской области двое из этой группы были задержаны на месте преступления и доставлены в отдел полиции. Расследование уголовного дела было поручено следователю следственного управления ГУ МВД России по Брянской области. На допросе подозреваемые дали показания о других соучастниках группы и совершении этой группой на протяжении 2017–2019 гг. ряда краж и разбоев в г. Брянске, а также в г. Гомеле и Могилеве (Республика Беларусь). В связи с тем, что возникла необходимость в проведении следственных действий на территории Гомельской и Могилевской областей, следователь следственного управления ГУ МВД РФ по Брянской области, сославшись на ст. ст. 453 и 454 УПК РФ, направил через МВД России запросы об оказании правовой помощи в Следственный комитет Республики Беларусь с просьбой о производстве нескольких обысков и допросов на территории городов Гомеля и Могилева.

Какими уголовно-процессуальными законами должен руководствоваться следователь при производстве расследования по данному уголовному делу?

Какими нормативными правовыми актами должны руководствоваться следователи, выполняющие данный запрос (поручение)?

4 Группа туристов из г. Саратова приехала на автобусную экскурсию в Польшу. Во время посещения дегустационного зала одного из местных винных заводов туристы Земцов и Мысенков употребили значительное количество спиртного и, сильно захмелев, беспричинно избили старшего группы Корсукова, причинив последнему телесные повреждения: переломы ребер и сотрясение головного мозга. По прибытии в г. Саратов Корсуков обратился с заявлением в следственное управление УМВД России по городу Саратову, в котором просил привлечь Мысенкова и Земцова к уголовной ответственности. Следователь возбудил уголовное дело и вызвал Мысенкова и Земцова на допрос. В ходе допроса Земцов, не отрицая своей вины, сообщил, что готов нести ответственность за совершенное им хулиганство. Вместе с тем Земцов заявил, что часто ездит в Польшу, хорошо знает законы этой страны, а также права личности, закрепленные в нормах международного права, и поэтому требует передать его и соответствующие материалы правоохранительным органам Польши для дальнейшего ведения следствия.

Подлежит ли удовлетворению данное ходатайство?

По каким законам осуществляется производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных гражданами России за пределами территории Российской Федерации?

 

5 Военнослужащие Поляничко и Кузьмин во время увольнения в город угнали автомобиль «BMW», принадлежащий директору одной из страховых компаний, и в течение двух часов катались по улицам Саратова, после чего были задержаны сотрудниками полиции. Следователь военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Саратовскому гарнизону Центрального военного округавозбудил в отношении Поляничко и Кузьмина уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения, совершенное группой лиц по предварительному сговору), и приступил к его расследованию.

Какими законами должен руководствоваться следователь, расследующий дело, и военный суд при рассмотрении его в судебном заседании?

 

6В связи с нарушением государственной границы Российской Федерации лицом, назвавшимся Безродным, начальник пограничного отряда в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 40, ч. 1 ст. 146, п. 3 ч. 3 ст. 151 УПК РФ возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322 УК РФ, и приступил к производству расследования. Безродный заявил, что он является гражданином другой страны и поэтому не может быть привлечен к уголовной ответственности по законам России, и настаивает на том, чтобы его передали властям той страны.

Какими законами следует руководствоваться в данном случае?

7Осужденный Исаев обратился в Президиум Верховного Суда РФ с надзорной жалобой, в которой просил отменить кассационное определение от 30 декабря 1997 года в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона, выразившемся в рассмотрении уголовного дела в отсутствие защитника, в то время как п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ, введенного в действие с 1 июля 2002 г., предусматривает обязательное участие защитника осужденного в уголовном судопроизводстве в том случае, если обвиняемый (осужденный) не отказался от защитника, улучшая тем самым его положение.

 Судья Верховного Суда РФ вынес постановление об отказе в передаче надзорной жалобы Исаева для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ на основании ст. 4126 УПК РФ, указав в постановлении, в частности, что кассационное рассмотрение дела заявителя состоялось в период действия УПК РСФСР, который не предусматривал обязательного участия защитника осужденного при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, а положения принятого в 2001 году УПК РФ в соответствии со ст. 4 этого Кодекса обратной силы не имеют.

Является ли законным постановление судьи Верховного Суда РФ?

 

 

8После предъявления обвинения Заикин, ссылаясь на ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заявил ходатайство о проведении очных ставок между ним и всеми показывающими против него потерпевшими и свидетелями. Следователь отказал в удовлетворении заявленного ходатайства на том основании, что в нём не указано, для установления каких именно обстоятельств необходимо проведение очных ставок, и, кроме того, в соответствии с положениями ст. ст. 47, 119, 120, 159, 271, 277 и 278 УПК РФ обвиняемый имеет право вновь заявить данное ходатайство и допросить изобличающих его лиц непосредственно в стадии судебного разбирательства.

Правильно ли разрешено заявленное ходатайство?

Каково значение норм международного права для российского уголовного судопроизводства?

 

 

Творческое задание

1. Анализ постановления Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» по вопросу о приоритете УПК РФ перед другими федеральными законами.

2. Анализ постановлений Пленума Верховного Суда РФ, а также приказов и указаний Генерального прокурора РФ, иных ведомственных актов по вопросам уголовного судопроизводства.

3. Подготовка рефератов по темам:

Структура уголовно-процессуальной нормы.

Значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ для уголовного судопроизводства.

Роль решений Конституционного Суда РФ в регулировании уголовно-процессуальной деятельности.

Значение указов Президента РФ для уголовного судопроизводства.

 

Дополнительная литература

Взаимосвязь уголовного и уголовно-процессуального права. Монография / Под общ. ред. М.Б Костровой. 2-е изд. М., 2018.

Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М., 2001.

Еникеев З.Д., Васильева Е.Г., Шагеева Р.Г., Ежова Е.В. Вопросы уголовного судопроизводства в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2011.

Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003.

Ларин А.М. Уголовный процесс: структура права и структура законодательства. М., 1997.

Международная защита прав и свобод человека: сборник документов. М., 1990.

Некрасов С.В. Толкование норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: системное решение проблем. М., 2011.

Овчинникова Н.О. Пробелы в уголовно-процессуальном праве России: монография. М., 2018.

Прошляков А.Д. Взаимосвязь материального и процессуального уголовного права. Екатеринбург, 1997.

Сборник важнейших документов по международному праву. М., 1996. Ч. 1.

Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

Советский уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. М., 1979.

 

 

Петрухин И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса России. М., 2005. Ч. 2.

Пикалов И.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. М., 2017.

Францифоров Ю.В. Противоречия уголовного процесса. М., 2006.

Холоденко В.Д. Проблемы правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности: лекция. Саратов, 2007.

Тема 3. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

 

Вопросы

1. Понятие, сущность и значение принципов уголовного процесса, их нормативный характер, взаимосвязь и взаимообусловленность.

2. Система принципов, закрепленных в международно-правовых актах, Конституции РФ и УПК РФ.

3. Содержание отдельных принципов уголовного процесса:

а) назначение уголовного судопроизводства;

б) законность при производстве по уголовному делу;

в) разумный срок уголовного судопроизводства;

г) осуществление правосудия только судом;

д) независимость судей;

е) уважение чести и достоинства личности;

ж) неприкосновенность личности;

з) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;

и) неприкосновенность жилища;

к) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

л) презумпция невиновности;

м) состязательность сторон;

н) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту;

о) свобода оценки доказательств;

п) язык уголовного судопроизводства;

р) право на обжалование процессуальных действий и решений.

4. Принцип публичности уголовного судопроизводства.

5. Всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела как одно из основных начал уголовного судопроизводства.

6. Особенности реализации принципов в различных стадиях уголовного процесса.

7. Перспективы развития принципов уголовного процесса.

8. Нравственные начала уголовного судопроизводства и их роль в достижении задач уголовного судопроизводства.

 

Нормативные материалы:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятая ООН 29 ноября 1985 г.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности статьи 418 УПК РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края».

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 апреля 1999 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 3 части первой статьи 232, части четвертой статьи 248 и части первой статьи 258 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросами Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда города Нижний Новгород».

Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации».

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска».

Определение Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 г. № 345-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Липецка о проверке конституционности части четвертой статьи 32 Федерального закона от 16 февраля 1995 года «О связи».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

 

Тестовые задания

Что означает принцип публичности уголовного судопроизводства?

а) проведение открытого судебного разбирательства, свободный доступ публики в зал судебного заседания

б) обязанность государственных органов и должностных лиц по заявлению потерпевшего принимать предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица, виновного в совершении преступления

в) обязанность государственных органов и должностных лиц в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица, виновного в совершении преступления, независимо от наличия заявления потерпевшего

г) осуществление правосудия только судом

 

2. В соответствии с принципом свободы оценки доказательств судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом:

а) своим опытом

б) позицией стороны обвинения

в) позицией стороны защиты

г) совестью

3. В соответствии с принципом презумпции невиновности бремя доказывания обвинения лежит на:

а) суде

б) стороне обвинения

в) потерпевшем

г) обвиняемом

 

4. Согласно принципу неприкосновенности личности, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию по подозрению в совершении преступления на срок:

а) более 3 часов

б) более 24 часов

в) более 48 часов

г) более 10 суток

5. В соответствии с принципом презумпции невиновности обвиняемый считается невиновным до момента:

а) предъявления ему обвинения

б) вынесения в отношении него обвинительного приговора

в) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда

г) пересмотра обвинительного приговора в надзорном порядке

 

6.  Не является принципом уголовного судопроизводства:

а) презумпция невиновности

б) гласность судебного разбирательства

в) национальный язык судопроизводства

г) неприкосновенность личности

 

7.Какое из указанных понятий связано с принципом состязательности уголовного судопроизводства, закрепленным в ст. 15 УПК РФ?

а) уголовно-процессуальная форма

б) уголовно-процессуальные отношения

в) уголовно-процессуальные акты

г) уголовно-процессуальные функции

 


Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 1478; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!