Оценка динамики ВВП и ВГП городов и городских агломераций в зарубежных странах в 2020 году
Во всем мире наиболее развитые города и городские агломерации терпели более существенные потери ввиду того, что их структура экономика, включающая высокую долю услуг, была менее устойчива к прямым ограничениям деятельности фирм, вызванным пандемией.
На данный момент уже есть ряд исследований, которые посвящены оценкам потерь валового городского продукта в городах мира. В США мониторинг ВВП ведется Бюро экономического анализа США для разных административных единиц, но наиболее оперативная информация о ВВП публикуется только в разрезе штатов. Так, последние данные, которые были опубликованы в разрезе штатов, доступны за 3 квартал 2020 г. На Рисунке 3 (смотри ПРИЛОЖЕНИЕ Г) представлены данные о темпах прироста ВВП в сопоставимых ценах за 2 и 3 кварталы 2020 года.
Снижение реального ВВП США в 2020 г. составило 3,5% по отношению к 2019 г. [22]. Однако внутригодовая динамика была крайне волатильной.
Так, во 2 квартале 2020 года в штатах произошло снижение ВВП от 20,4 до 42,2%, [22] при этом спад наблюдался во всех штатах без исключения. Сокращение ВВП США во 2 квартале 2020 года составило 31,4% [22]. Безусловно, такое значительное падение Бюро экономического анализа США связывает с последствиями ограничений деятельности предприятий и необходимостью находиться дома в связи с мерами, принятыми для предотвращения распространения коронавирусной инфекции. Услуги по проживанию и питанию, здравоохранение и социальная помощь, производство товаров длительного пользования внесли основной вклад в снижение реального ВВП в стране. Как отмечается в отчете, спад во 2 квартале 2020 г. произошел во всех отраслях кроме финансов и страхования, где во 2 квартале 2020 г. отмечался рост в 1,01%[22].
|
|
|
В 2-3 кварталах 2020 г. уже произошел рост реального ВВП во всех штатах, показатель составил от 19,2 до 52,2%[22]. Восстановление экономики в разных штатах в 3 квартале, когда ограничения стали менее жесткими, происходило разными темпами.
Согласно прогнозу ОЭСР в Австралии в 2020 году снижение ВВП составит 3,8% [21].
В аналитическом отчете по оценке влияния пандемии коронавируса на экономику Мельбурна представлен прогноз снижения валового городского продукта Мельбурна (GLP – gross local product), который оценивается на уровне 22% [21], то есть почти в 6 раз больше темпа падения ВВП страны. Также приводится прогноз изменения траектории динамики ВГП до 2024 года в связи с корректировкой из-за влияния пандемии коронавируса (смотри Рисунок 4).
Рисунок 4 – Прогноз изменения реального ВГП г. Мельбурн в 2020-2024 гг.
Источник: The City of Melbourne (2020). Economic impacts of COVID-19 on the City of Melbourne: Summary. P. 1. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:
|
|
|
https://www.melbourne.vic.gov.au/sitecollectiondocume-nts/economic-impacts-covid19-summa
ry.pdf (дата обращения: 25.05.2021)
Таким образом, предполагается, что динамика прироста ВГП Мельбурна сократится более чем на 15 пунктов по сравнению с прогнозом,который был построен до начала пандемии коронавируса.
Снижение ВВП Канады в целом в 2020 году ожидается на уровне 5,4%
согласно прогнозу ОЭСР [19]. Для Онтарио проводится оперативная оценка фактического изменения валового городского продукта. Так, Министерством финансов Онтарио опубликована оценка об изменении реального ВГП в разрезе кварталов 2020 года (смотри Рисунок 5).
Рисунок 5 – Изменение реального ВГП г. Онтарио за 1 квартал 2016 – 3квартал 2020 гг.
Источник: Ontario Ministry of Finance (2020). Ontario Economic Accounts. Third Quarter of 2020. P. 2. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.fin.gov.on.ca/en/economy/ecaccts/eca.pdf (дата обращения: 25.05.2021)
В Онтарио снижение ВГП наблюдалось уже в 1 квартале 2020 г., так как в этот период пандемия начала набирать обороты в зарубежных странах. Так, падение реального ВГП в 1 квартале 2020 г. составило 1,8% [19] по сравнению с 4 кварталом 2019 г., а во 2 квартале 2020 г., когда начали вводиться жесткие ограничения на деятельность предприятий и передвижение граждан, падение реального ВГП составило уже 12,2% [19] по сравнению со 2 кварталом 2020 г. Ожидается, что снижение реального ВГП за 2020 год составит 6,5% [19], т.е. более значительное снижение, чем по стране в целом.
|
|
|
Также Канадским аналитическим агентством TD Economics проведена оценка прогноза изменения ВВП в провинциях Канады на 2020-2022 гг.
На Рисунке 6 представлена карта прогноза изменения реального ВВП в
канадских провинциях в 2020 году по сравнению с 2019 годом.
Рисунок 6 – Динамика реального ВВП в провинциях Канады в 2020 году
Источник: TD Economics (2020). Provincial Economic Forecast. It’s Always Darkest Before Dawn. P. 1. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. –Режим доступа: https://economics.td.com/domains/economics.td.com/documents/reports/pef/ProvincialEconomicFore cast_dec2020.pdf (дата обращения: 25.05.2021)
Соответственно, в провинциях Канады за 2020 год ожидается снижение ВВП от 3% до 6,2% [20]. Что касается прогноза на 2021 и 2022 гг., то предполагается, что рост уже будет положительный. В 2021 году от 3,1 до 5,6% [20], а в 2022 году более умеренные темпы от 2,2 до 4,1% [20].
Таким образом, примеры перечисленных стран показывают, что локальные экономики городов и регионов внутри стран не только имели динамику, отличную от динамики ВВП (что вполне ожидаемо), но далеко не все имели отрицательную динамику по итогам 2020 г. Некоторые крупные же города несли более серьезные потери, чем экономика страны в целом.
|
|
|
***
Представленные в статье оценки показывают, что экономики крупнейших российских городских агломераций, как правило, понесли меньшие потери ВГП в 2020 г. в условиях корона-кризиса по сравнению с экономикой России, которая потеряла 3,1% ВВП. Крайний дефицит информации об экономических индикаторах 2020 г. по зарубежным странам и городам не позволяет пока делать выводов о том, соответствует ли реакция крупнейших российских городских агломераций международным наблюдениям. Но уже очевидно, что такая реакция выглядит необычно в ретроспективном плане: в период экономического бума российской экономики 2002-2008 гг., когда ВВП России увеличивался в среднем на 7% в год, крупнейшие агломерации росли быстрее 8%, а в период спада в 2013-2016 гг., когда ВВП России снижался в среднем на 1,1 в год, крупнейшие агломерации снижались на 2%. То есть поведение экономик крупнейших агломераций всегда было процикличным, а их рост в периоды роста ВВП – быстрее, а снижение в периоды снижения ВВП – глубже.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе представлены оценки динамики валового городского продукта в 17 крупнейших городских агломерациях России с населением более 1 млн человек в 2020 г. Проведенная оценка показала, что реальные темпы прироста ВГП в 2020 г. не во всех агломерациях оказались отрицательными, а в большинстве таких агломераций потери экономики оказались меньше, чем потери российской экономики. Для этого были реализованы следующие задачи:
1) изучить теоретические основы экономического кризиса;
2) изучить особенности коронакризиса;
3) изучить динамику ВГП 17 городских агломераций России и зарубежных городских агломераций.
Авторы показывают, что снижение показателей ВГП в большинстве крупнейших российских городских агломераций в 2020 г. не превышает снижение ВВП, которое составило 3,1%. Данный вывод весьма неожиданный, поскольку ранее в кризисы крупнейшие агломерации падали глубже экономики в целом, а в периоды роста – росли быстрее. Можно предположить, что более существенного спада экономики в городских агломерациях не произошло в связи с тем, что антикризисные меры поддержки экономики были сконцентрированы именно на территориях крупнейших городов и городских агломераций, в которых концентрируется существенная доля бизнеса в различных отраслях.
Крайний дефицит информации об экономических индикаторах 2020 г. по зарубежным странам и городам не позволяет пока делать выводов о том, соответствует ли реакция крупнейших российских городских агломераций международным наблюдениям. Но уже очевидно, что такая реакция выглядит необычно в ретроспективном плане: в период экономического бума российской экономики 2002-2008 гг., когда ВВП России увеличивался в среднем на 7% в год, крупнейшие агломерации росли быстрее 8%, а в период спада в 2013-2016 гг., когда ВВП России снижался в среднем на 1,1 в год, крупнейшие агломерации снижались на 2%. То есть поведение экономик крупнейших агломераций всегда было процикличным, а их рост в периоды роста ВВП – быстрее, а снижение в периоды снижения ВВП – глубже.
С одном стороны, корона-кризис отличается от традиционных экономических кризисов – заморозка деятельности компаний не была вызвана снижением спроса, а была результатом административных решений. С другой стороны, шок предложения транслировался позднее в шок спроса, когда снижение доходов населения привело к сокращению потребления. Вместе с тем, правительства многих стран и Правительство Российской Федерации реализовали масштабные антикризисные программы, что не могло не повлиять на основные экономические индикаторы. Предположительно, именно реализация таких мер привела к относительно меньшим потерям экономики крупнейших городских агломераций в 2020 г., но подтверждение данной гипотезы возможно после проведения дополнительного анализа и публикации основной статистики, а также данных по антикризисным мерам.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 119; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!