Составить отчет о прохождении практики.



Выполнять поручения руководителя практики.

 

Дата выдачи 13 июля 2020 г.                                            Подпись руководителя

                                                                                              

                                                                                              ______________ Зеленская С.Ю.

 

Срок выполнения: с 14 июля по 27 июля 2020 года.

Отметка о выполнении: ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

СОВМЕСТНЫЙ РАБОЧИЙ ГРАФИК (ПЛАН)

ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКИ

 

Учебный год: 2019-2020

 

Специальность: 38.05.02 Таможенное дело

 

Вид практики: производственная

 

№ п/п Неделя Содержание
1 1 Знакомство с деятельностью организации – местом прохождения практики: структура, цели и задачи организации (учреждения), нормативно – правовая база, регламентирующая деятельность организации (учреждения), уяснение специфики деятельности организации (учреждения), выполнение отдельных поручений руководителя практики.
2 2 Выполнение отдельных поручений руководителя практики, участие в проведении различных мероприятий, составление проектов документов, подготовка и оформление отчета по практике.

 

 

Руководитель                                      Руководитель

практики от ДВГУПС                         практики от организации

/           /Зеленская С.Ю./               /           /        _______       /

(подпись)            (ФИО)                                                       (подпись)               (ФИО)

 

 

Тел.: 8-924-302-21-97                                                                                     (место печати)

 

 

ДНЕВНИК ПО ПРАКТИКЕ

 

Обучающегося (ФИО)____________________________________________

Группа ___________

Курс______________

Место прохождения практики: _______________________________________

__________________________________________________________________

Дата Вид работы Отметка руководителя от организации (подпись)
1 14.07.2020 Изучение решения Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля»  
2 15.07.2020 Изучение решения Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза «О перечне документов, направляемых на таможенную органа»  
3 16.07.2020 Изучение Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по заданной теме.  
4 17.07.2020 Изучение федеральных законов О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации  
5 18.07.2020 Изучение протокола О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об Всемирной торговой организации  
6 19.07.2020 Изучение приказов ФТС Об утверждении программ подготовки экспертов в Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении  
7 20.07.2020 Изучение приказа ФТС Об утверждении Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы и приказа  Об утверждении Положения о Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении  
8 21.07.2020 Изучение приказа ФТС Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы  
9 22.07.2020 Изучение приказа ФТС Об утверждении Порядка изъятия таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы и форма акта об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы и Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта, порядка отбора проб и образцов товара для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы  
10 23.07.2020    
11 24.07.2020 Изучение приказа ФТС Об утверждении Правил организации проведения лабораторных исследований при осуществлении ветеринарного контроля  
12 25.07.2020    
13 26.07.2020 Проведение практико-теоретического исследования  
14 27.07.2020 Оформление отчета по практике  

 

Обучающийся _______________________/___________________________/

Руководитель практики

от организации ______________________ /____________________________/

                             

М.П.

 

1. Теоретическая часть:

1.1. Проанализировать следующие нормативные акты, необходимые для изучения темы практического обучения:

1. О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля: решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 20.05.2010 № 258 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 13.07.2020.

Решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС основано на главе 20 Таможенного кодекса таможенного союза.

Утвержден порядок проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля.

Описан состав комиссии таможенного союза.

1. Общие положения:

Порядок проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля и что определяет настоящий порядок.

2. Термины, используемые в настоящем Порядке:

В настоящем Порядке используются следующие термины и их определения:

1)  центральные таможенные органы:

для Республики Беларусь – Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;

для Республики Казахстан – Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

для Российской Федерации – Федеральная таможенная служба.

2) таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу:

для Республики Беларусь – таможенный орган, в котором есть структурное подразделение, проводящее таможенную экспертизу;

для Республики Казахстан – Центральная таможенная лаборатория;

для Российской Федерации – Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление.

3) структурные подразделения таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу:

для Республики Беларусь – структурные подразделения таможенного органа, проводящие таможенную экспертизу;

для Республики Казахстан – региональные таможенные лаборатории;

для Российской Федерации – экспертно-криминалистические службы, экспертно-исследовательские отделы Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления.

3. Направление материалов, документов, проб и образцов для проведения таможенной экспертизы:

При проведении таможенной экспертизы уполномоченное должностное лицо таможенного органа, назначившее таможенную экспертизу, направляет руководителю таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, решение о назначении таможенной экспертизы и материалы, документы, пробы и образцы, необходимые для ее проведения с указанием разрешения на видоизменение, частичное или полное уничтожение, разрушение материалов, документов, проб и образцов исследования.

Форма решения о назначении таможенной экспертизы устанавливается законодательством государств-членов таможенного союза.

4. Прием материалов, документов, проб и образцов для проведения таможенной экспертизы:

Описано кем принимается решение о назначении таможенной экспертизы и прилагаемые к нему материалы, документы, пробы и образцы.

В каком виде принимаются Прилагаемые к решению о назначении таможенной экспертизы материалы, документы, пробы и образцы.

Что происходит в случае когда материалы, документы, пробы и образцы не упакованы.

5. Организация проведения таможенных экспертиз:

Где проводится таможенная экспертиза.

           На кого возлагается организация проведения таможенных экспертиза.

Руководитель таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, вправе делегировать часть своих полномочий по организации проведения таможенных экспертиз своим заместителям и руководителям структурных подразделений таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу.

Кем рассматриваются поступившие на таможенную экспертизу материалы, документы, пробы и образцы.

При рассмотрении поступивших материалов, документов, проб и образцов для таможенной экспертизы руководитель таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, изучает решение о назначении таможенной экспертизы, объем предстоящего исследования и на этом основании определяет:

конкретного исполнителя (исполнителей) таможенной экспертизы, а также ведущего таможенного эксперта (эксперта) при проведении комиссионной или комплексной таможенной экспертизы; срок производства таможенной экспертизы; порядок привлечения к проведению таможенной экспертизы специалистов иных экспертных, научных и других учреждений.

Руководитель таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, разъясняет таможенному его права и ответственность, предусмотренные законодательством государства-члена таможенного союза.

Кем осуществляется проведение таможенных экспертиз и назначение таможенной экспертизы.

6. Организация проведения повторных таможенных экспертиз

Повторная таможенная экспертиза проводится в соответствии с настоящим Порядком по основаниям, предусмотренным Таможенным кодексом таможенного союза.

Для проведения повторной таможенной экспертизы в таможенный орган или иную уполномоченную организацию, проводящую таможенную экспертизу, вместе с материалами, документами, пробами и образцами представляют заключение таможенного эксперта по ранее проведенной таможенной экспертизе.

В заключении таможенного эксперта повторной таможенной экспертизы указываются:

место, дата начала и завершения проведения повторной таможенной экспертизы; основания назначения повторной экспертизы; сведения о первичной и дополнительной таможенных экспертиз; фамилия, имя и отчество таможенного эксперта, проводившего повторную таможенную экспертизу, его квалификация; наименование таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу (или место работы таможенного эксперта; отметка, удостоверенная подписью таможенного эксперта, о том, что он предупрежден об административной или уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта при проведении таможенной экспертизы; вопросы, поставленные перед таможенным экспертом; перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных таможенному эксперту для проведения таможенной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

7. Хранение материалов, документов, проб и образцов, поступивших на таможенную экспертизу:

Что обеспечивает руководитель таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу.

Хранение материалов, документов, проб и образцов осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

8. Возврат материалов, документов, проб и образцов таможенной экспертизы после проведения таможенной экспертизы:

Что происходит после завершения проведения таможенной экспертизы материалы, пробы и образцы.

Сопроводительное письмо к заключению таможенного эксперта составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем таможенного органа или его структурного подразделения, либо иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, или лицом его замещающим и содержит:

Сведения о направляемом заключении таможенного эксперта; перечень прилагаемых к заключению таможенного эксперта материалов, документов, проб и образцов с указанием их наименования, количества и упаковки; сведения об израсходованных в процессе производства материалах, пробах и образцах с указанием их наименования и количества.  Заключение таможенного эксперта, материалы, документы, пробы и образцы вместе с сопроводительным письмом выдаются под расписку должностному лицу таможенного органа, назначившему таможенную экспертизу, с обязательным внесением соответствующей записи в журнал, либо направляются в порядке, установленном законодательством государства-члена таможенного союза.

Форма журнала определяется центральным таможенным органом государства-члена таможенного союза.

9. Заключительные положения:

Центральные таможенные органы государств-членов таможенного союза создают рабочую экспертную группу с целью выработки единых научно-методических рекомендаций по вопросам экспертного обеспечения таможенных органов таможенного союза и решения неурегулированных вопросов.

Результаты таможенной экспертизы, проведенной в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, признаются на таможенной территории таможенного союза.

Комиссионная экспертиза с привлечением таможенных экспертов другого государства-члена таможенного союза назначается таможенным органом по согласованию с центральным таможенным органам государства-члена таможенного союза.

Таможенный орган, назначивший проведение таможенной экспертизы, информирует таможенный орган, проводивший таможенную экспертизу, о принятых мерах по результатам проведенной таможенной экспертизы.

Действует.

2. О перечне документов, направляемых на таможенную экспертизу товаров должностным лицом таможенного органа: решение Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза от 07.12.2012 № 6/14 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 13.07.2020.

Описан перечень документов, направляемых на таможенную экспертизу товаров должностным лицом таможенного органа:

Сопроводительное письмо с указанием представляемых документов, количество страниц; решение о назначении таможенной экспертизы, оригинал; акт отбора проб и образцов товара; копия Декларации на товары; копии коммерческих документов; копии сертификатов происхождения, соответствия и качества товара, сертификат анализа, удостоверение качества или письма изготовителя, заверенные в соответствии с законодательством; копии технического паспорта изделий с оригинала и его перевод; технические условия на выпускаемую продукцию или стандарт предприятия; копии чертежей, схемы сборки, основные технические коммерческие характеристики товара; видеофильм на СД диске, фотографии товара и иные документы.

Действует.

 

3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.07.2017 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 07.07.2020.

1. В каких случаях применяется Настоящий Порядок.

2. Понятия:

единый счет уполномоченного органа - счет, открытый уполномоченному органу государства-члена в национальном банке либо в уполномоченном органе государства-члена, имеющем корреспондентский счет в национальном банке, для зачисления и распределения поступлений между бюджетами этого государства-члена;

счет временного размещения денег таможенного органа - счет, открытый таможенному органу Республики Казахстан в уполномоченном органе для зачисления сумм обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

счет в иностранной валюте - счет, открытый уполномоченному органу одного государства-члена в национальном банке в валюте другого государства-члена для зачисления поступлений от распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин другими государствами-членами;

уполномоченный орган - государственный орган государства-члена, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета этого государства-члена;

центральные таможенные органы - государственные органы государств-членов, уполномоченные в сфере таможенного дела.

3. Таможенный орган государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, направляет сопроводительным письмом таможенному органу, определенному законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или таможенным органом которого лицо, выступавшее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков либо реестр уполномоченных экономических операторов, следующие документы:

 Заверенная копия документа, которым таможенный орган уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и заверенные копии документов, которые получены в ходе проведения таможенного контроля и составлены по результатам проведения такого контроля, в ходе административного производства, расследования по уголовным делам либо проверки.

4. Сопроводительное письмо должно содержать сведения:

О регистрационном номере транзитной декларации либо регистрационном номере пассажирской таможенной декларации; о регистрационном номере сертификата обеспечения, таможенном перевозчике либо уполномоченном экономическом операторе; о сумме подлежащих взысканию и перечислению таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин по видам или сумме подлежащих взысканию и перечислению таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа в валюте государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины; о коде бюджетной классификации, по которому подлежат зачислению взысканные денежные средства.

5. Таможенный орган, определенный законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или таможенным органом которого лицо, выступавшее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков либо реестр уполномоченных экономических операторов, осуществляет взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины взыскиваются в валюте государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Пересчет валюты государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, в валюту государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, производится по курсу валют, действующему на день регистрации сопроводительного письма.

6. Таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат перечислению на счет в иностранной валюте, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, в сроки:

 При взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предоставленного путем внесения денежных средств, - не позднее 12 рабочих дней со дня получения документов; при взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предоставленного иными способами, чем внесение денежных средств, а также при взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин с таможенных перевозчиков либо уполномоченных экономических операторов - не позднее 12 рабочих дней со дня поступления денежных средств на единый счет уполномоченного органа.

7. Таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, подлежащие, учитываются на едином счете уполномоченного органа по отдельным кодам бюджетной классификации, предназначенным для перечисления взысканных денежных средств другим государствам-членам, а в Республике Казахстан - на счете временного размещения денег таможенного органа.

8. Таможенный орган государства-члена, осуществивший взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, не позднее 3 рабочих дней, направляет поручение в уполномоченный орган своего государства на перечисление взысканных денежных средств на счет в иностранной валюте государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Перечисление взысканных денежных средств на счет в иностранной валюте государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, осуществляется уполномоченным органом в полном объеме не позднее 3 рабочих дней со дня направления соответствующего поручения таможенного органа.

9. Взысканные денежные средства, поступившие на счет в иностранной валюте государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, от уполномоченных органов других государств-членов, перечисляются в доход бюджета этого государства-члена в порядке, установленном для зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в части перечисления в доход бюджета государства-члена сумм от распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Взысканные, перечисленные в доход бюджета государства-члена от других государств-членов, подлежат зачету таможенным органом этого государства-члена в счет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин по соответствующим кодам бюджетной классификации не позднее 10 рабочих дней со дня зачисления денежных средств на счет в иностранной валюте данного государства-члена.

 10. Таможенные органы обмениваются информацией о перечислении сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В случае изменения реквизитов счета в иностранной валюте одного государства-члена уполномоченный орган этого государства не позднее 10 календарных дней до дня вступления таких изменений в силу доводит до сведения уполномоченных органов других государств-членов уточненные реквизиты счета.

В случае изменения в государстве-члене иных сведений, необходимых для реализации настоящего Порядка, уполномоченный орган этого государства не позднее 3 календарных дней до дня вступления таких изменений в силу доводит до сведения уполномоченных органов других государств-членов информацию об этих изменениях.

Действует.

4. О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года: протокол от 16.12.2011 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 05.07.2020.

 Общие положения:

Российская Федерация присоединяется к Соглашению ВТО и, таким образом, становится членом ВТО.

Соглашение ВТО, к которому Российская Федерация присоединяется, является Соглашением ВТО, включая Пояснительные примечания к указанному Соглашению, с любыми его исправлениями, поправками или иными изменениями, внесенными любыми правовыми документами, которые могли вступить в силу до даты вступления в силу настоящего Протокола.

Перечни:

Перечни, указанные в Протоколе, становятся Перечнем уступок и обязательств по товарам.

Даты указанного Соглашения соответствующей датой в отношении Перечня уступок и обязательств является дата вступления в силу Протокола.

Заключительные положения:

Протокол открыт для принятия посредством подписания или иным способом Российской Федерацией в течение 220 дней с момента одобрения Протокола о присоединении Российской Федерации.

Протокол вступает в силу на тридцатый день после дня принятия Российской Федерацией настоящего Протокола.

Депозитарием настоящего Протокола является Генеральный директор ВТО.

Протокол регистрируется в соответствии с положением устава ООН.
Приложение 1.

Действует.

 

5. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ, в ред. от 26.07.2019 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 13.07.2020.

 Федеральный закон определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве.

Производство судебной экспертизы с учетом особенностей отдельных видов судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В Главе 1. Общие положения статья 1-8 описаны: государственная судебно-экспертная деятельность; задача государственной судебно-экспертной деятельности; правовая основа государственной судебно-экспертной деятельности; принципы государственной судебно-экспертной деятельности; соблюдение законности при осуществлении государственной судебно-экспертной деятельности; соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица при осуществлении государственной судебно-экспертной деятельности; независимость эксперта; объективность, всесторонность и полнота исследований.

В статье 8 - основные понятия

медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, - медицинская организация государственной системы здравоохранения либо структурное подразделение медицинской или иной организации государственной системы здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение;

медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, - медицинская организация государственной системы здравоохранения либо структурное подразделение медицинской или иной организации государственной системы здравоохранения, оказывающие психиатрическую помощь в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение;

судебно-психиатрическая экспертная медицинская организация - медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях и специально предназначенная для производства судебно-психиатрической экспертизы;

руководитель государственного судебно-экспертного учреждения - директор или начальник государственного судебно-экспертного учреждения либо приравненного к нему специализированного подразделения, осуществляющий функцию руководства при организации и производстве судебной экспертизы в соответствующем учреждении или подразделении;

судопроизводство - регулируемая законодательством Российской Федерации о гражданском, административном и уголовном судопроизводстве деятельность суда или судьи по осуществлению правосудия, а также процессуальная деятельность органа дознания, лица, производящего дознание, следователя или прокурора, органа или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

судебная экспертиза - предусмотренное законодательством Российской Федерации о судопроизводстве процессуальное действие, включающее в себя проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла;

заключение эксперта - письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом;

образцы для сравнительного исследования - объекты, отображающие свойства или особенности человека, животного, трупа, предмета, материала или вещества, а также другие образцы, необходимые эксперту для проведения исследований и дачи заключения;

повреждение объекта исследования - изменение свойств и состояния объекта в результате применения физических, химических, биологических методов при проведении исследований;

уполномоченные федеральные государственные органы - федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены функции по организации, в том числе нормативно-правовому регулированию и методическому обеспечению, и производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации, и федеральный государственный орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Статьи 10-13 объекты исследований; государственные судебно-экспертные учреждения; государственный судебный эксперт; профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту.

В главе 2. Обязанности и права руководителя и эксперта статьи 14-18 описаны обязанности руководителя государственного судебно-экспертного учреждения; обязанности эксперта; права эксперта и ограничения при организации и производстве судебной экспертизы.

В главе 3. Производство судебной экспертизы в государственно-экспертном учреждении

Статьи 19-25 основания производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении; производство дополнительной и повторной судебных экспертиз в государственном судебно-экспертном учреждении; производство комиссионной судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении; комиссия экспертов одной специальности и комиссия экспертов разных специальностей; присутствие участников процесса при производстве судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении и заключение эксперта или комиссии экспертов и его содержание.

    Глава 3. Особенности производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении в отношении живых лиц.

   Статьи 26 – 36 описаны производство судебной экспертизы в отношении живых лиц; условия и место производства судебной экспертизы в отношении живых лиц; добровольность и принудительность при производстве судебной экспертизы; основания и порядок госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях; сроки пребывания лица в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях; гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых производится судебная экспертиза; условия производства судебной экспертизы в отношении лиц, не содержащихся под стражей, в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях; условия производства судебной экспертизы в отношении лиц, содержащихся под стражей, в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях; обеспечение лиц, госпитализированных в судебно-психиатрические экспертные медицинские организации; ограничения в применении методов исследований при производстве судебной экспертизы в отношении живых лиц; присутствие участников процесса при производстве судебной экспертизы в отношении живых лиц.

 

Глава 5. Финансовое, организационное, научно–методическое и информационное обеспечение деятельности государственных судебно-экспертных учреждений.

Статьи 37-40 описаны финансирование судебно-экспертной деятельности; организационное и научно-методическое обеспечение судебно-экспертной деятельности; информационное обеспечение деятельности государственных судебно-экспертных учреждений и охрана государственных судебно-экспертных учреждений.

Глава 4. Заключительные положения.

Статьи 41-43 распространение действия настоящего Федерального закона на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами; приведение нормативных правовых актов в соответствие с Федеральным законом и вступление в силу Федерального закона.

Действует.

  7. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, в ред. от 27.12.2019 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 13.07.2020.

Предметом регулирования Федерального закона являются:

Отношения, связанные с ввозом и вывозом товаров, их перевозкой по территории РФ под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; определение прав и обязанностей лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; установление правовых и организационных основ деятельности таможенных органов РФ; регулирование властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в РФ, и товарами, вывозимыми из РФ; регулирование отношений, связанных с введением запрета на оборот в РФ отдельных категорий товаров.

Таможенное регулирование заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в РФ. Таможенное дело - совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза и вывоза товаров, их нахождения и использования в РФ или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и законодательством РФ, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами.

Действует с новыми поправками, внесенными Федеральным законом от 24.02.2021 №20-ФЗ, распространяющимися на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

8. Об утверждении программ подготовки экспертов в Центральном экспертно - криминалистическом таможенном управлении: приказ ФТС России от 30.07.2010 № 1426 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 07.07.2020.

Самостоятельное изучение данных курсов предусматривает освоение общих дисциплин «Основы криминалистики» и «Основы экспертизы» по программам, общим для всех экспертных специальностей.

Перечень программ подготовки.

Обзор документа:

Должность эксперта в государственном судебно-экспертном учреждении может занимать российский гражданин, отвечающий определенным требованиям. В их числе - последующая подготовка по конкретной экспертной специальности.

Утверждены программы подготовки экспертов в Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении.

Они предназначены для самостоятельной годичной подготовки экспертов, имеющих высшее профессиональное образование.

Предусмотрены программы по 2 общим дисциплинам и по 45 различным специальностям.

Действует.

8.Об утверждении Порядка принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы: приказ ФТС России от 21.07.2011 № 1500 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 07.07.2020.

 Порядок отбора таможенными органами Российской Федерации проб товаров для проведения таможенной экспертизы;

 Перечень приказов ФТС России, которые утратили силу:

 Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приложение 1.

Порядок отбора таможенными органами Российской Федерации проб товаров для проведения таможенной экспертизы.

 Порядок определяет порядок действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при отборе проб товаров для проведения таможенной экспертизы.

Отбор проб товаров для проведения таможенной экспертизы осуществляется уполномоченными должностными лицами таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.

Отбор проб товаров осуществляется на основании вынесенного должностным лицом таможенного органа решения о назначении таможенной экспертизы.

Пробы товаров отбираются не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления таможенным органом декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, или их представителей о назначении таможенной экспертизы.

При отборе проб товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт отбора проб и образцов в двух экземплярах по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза, и формирует номер акта.

Первый экземпляр акта направляется в таможенный орган или иную уполномоченную организацию для проведения таможенной экспертизы.

Копия первого экземпляра акта остается в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, и хранится вместе с копиями решения о назначении таможенной экспертизы, декларации на товары и комплектов документов к ней, заверенных должностными лицами таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, и полученных с использованием штатных программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

В случае проведения таможенной экспертизы проб товаров, в отношении которых в качестве декларации на товары были представлены транспортные, коммерческие и иные документы на бумажных носителях, копия первого экземпляра акта остается в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, и хранится вместе с оригиналами документов, представленных в качестве декларации на товары.

Второй экземпляр акта подлежит вручению декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям.

Информационная этикетка должна содержать: наименование таможенного органа; номер образца; наименование, краткое описание и количество образца;

номер декларации на товары, коммерческого и иного документа, представленного в качестве декларации на товары; наименование декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара или транспортных средств, или их представителей; фамилию, имя, отчество должностного лица таможенного органа, осуществившего отбор и упаковку проб; дата упаковки проб.

Информационная этикетка удостоверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, а в случае ее отсутствия - оттиском печати таможенного органа.

При отборе таможенными органами пробы, извлеченной из общего объема продукта и содержащей его компоненты в тех же пропорциях, в которых они присутствуют в общем объеме, должностное лицо таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, разделяет ее на три равные части, помещает в упаковку одинаковой формы, объема и цветовой гаммы, оклеивает упаковку информационной этикеткой способом, исключающим вскрытие упаковки части пробы товара без нарушения целостности упаковки.

В качестве средств таможенной идентификации при направлении проб товаров на таможенную экспертизу применяются: сейф-пакеты; пломбы свинцовые с оттиском; скотч индикаторный с наименованием и кодом таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу; одноразовые номерные пломбы с наименованием и кодом таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу; защитные марки-наклейки с наименованием и кодом таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.

Оттиск номера пломбиратора на пломбе должен полностью читаться без применения дополнительных средств.

Упакованные товары помещают в одноразовые сейф-пакеты.

Сейф-пакеты могут применяться в качестве упаковки в отношении следующих проб товаров: ювелирных изделий, часов; пуль, гильз, патронов; запорно-пломбировочных устройств; документов; кусковых продуктов, твердых масел; продукции бумажной промышленности; химических твердых веществ; продукции фармацевтической промышленности.

Материалы, необходимые для проведения таможенной экспертизы, доставляются уполномоченным должностным лицом таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, в таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем оформления акта.

В целях доставки проб товаров допускается использование таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, услуг специальной или иных видов почтовой связи.

Скоропортящиеся или иные объекты исследования уполномоченное должностное лицо таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, доставляет в таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты их отбора.

Пробы товаров размером более 100 см по любому из параметров обеспечиваются информационной этикеткой. При этом допускается не помещать такие пробы в единую упаковку. Об отсутствии упаковки производится запись в графе 12 решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов государств - членов Таможенного союза.

Не уничтоженные при проведении таможенной экспертизы пробы вместе с сопроводительным письмом, заключением таможенного эксперта, материалами и документами выдаются под расписку должностному лицу таможенного органа, назначившему таможенную экспертизу, с обязательным внесением соответствующей записи в журнал ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта, материалов после проведения таможенной экспертизы.

пробы товаров, переданные в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, возвращаются таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям.

Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, за исключением случаев назначения дополнительной и повторной таможенной экспертизы.

Приложение N 1 к Порядку отбора таможенными органами Российской Федерации проб товаров для проведения таможенной экспертизы; приложение N 2 к Порядку отбора таможенными органами Российской Федерации проб товаров для проведения таможенной экспертизы

Действует, но утрачивает силу с 07.05.2021.

 

8.Об утверждении Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы: приказ ФТС России от 20.11.2014 № 2264, в ред. от 07.02.2019//СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 07.07.2020.

Утверждает порядок отбора таможенными органами Российской Федерации проб товаров для проведения таможенной экспертизы

Перечень утративших силу приказов ФТС России:

Порядок определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при отборе проб товаров для проведения таможенной экспертизы.

Осуществление отбора проб товаров для проведения таможенной экспертизы осуществляется уполномоченными должностными лицами таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.

Отбор проб товаров осуществляется на основании вынесенного должностным лицом таможенного органа решения о назначении таможенной экспертизы.

Сроки сбора проб и образцов.

Оформление акта отбора проб и образцов и его порядок.

Отправление первого экземпляра акта.

Вручение второго экземпляра акта.

Какие действия производятся, если декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, или их представители в срок, указанный в уведомлении о назначении таможенной экспертизы, не явились в таможенный орган для присутствия при отборе проб товаров.

Пробы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.

Минимальное количество проб товаров указано в сведениях о минимальном количестве проб товаров, обеспечивающем возможность их исследования.

Сведения о количестве проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований, подлежат ежегодному пересмотру таможенным органом, проводящим таможенную экспертизу.

В каких случаях назначения таможенной экспертизы в отношении товара, перемещенного в международных почтовых отправлениях, отбор проб не производится.

В случае вынесения решения о назначении таможенной экспертизы в отношении части товаров, перемещенных в международном почтовом отправлении, отбор проб таких товаров производится вместе с индивидуальной упаковкой без транспортной упаковки.

Действия если товаром является химическое вещество.

Направлении на таможенную экспертизу проб товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, помещает пробы товаров в одну упаковку, накладывает средства таможенной идентификации.

Информационная этикетка должна содержать: наименование таможенного органа; номер образца; наименование, краткое описание и количество образца; номер декларации на товары, коммерческого документа; наименование декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара или транспортных средств, или их представителей; фамилию, имя, отчество должностного лица таможенного органа, осуществившего отбор и упаковку проб; дата упаковки проб.

Информационная этикетка удостоверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, а в случае ее отсутствия - оттиском печати таможенного органа.

Что происходит при отборе.

В качестве средств таможенной идентификации при направлении проб товаров на таможенную экспертизу применяются: сейф-пакеты; пломбы свинцовые с оттиском; скотч индикаторный с наименованием и кодом таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу; одноразовые номерные пломбы с наименованием и кодом таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу; защитные марки-наклейки с наименованием и кодом таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.

Сейф-пакеты могут применяться в качестве упаковки в отношении следующих проб товаров: ювелирных изделий, часов; пуль, гильз, патронов; запорно-пломбировочных устройств; документов; кусковых продуктов, твердых масел; продукции бумажной промышленности; химических твердых веществ; продукции фармацевтической промышленности.

Материалы, необходимые для проведения таможенной экспертизы, доставляются уполномоченным должностным лицом таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, в таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем оформления акта.

В целях доставки проб товаров допускается использование таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, услуг специальной или иных видов почтовой связи.

Сроки доставки скоропортящиеся или иных объекты исследования уполномоченное должностное лицо таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, доставляет в таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу.

Фотографирование в случае невозможности доставки в установленный срок проб товаров.

Пробы товаров размером более 100 см по любому из параметров обеспечиваются информационной этикеткой. При этом допускается не помещать такие пробы в единую упаковку. Об отсутствии упаковки производится запись в графе 12 решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов государств - членов Таможенного союза.

Фотографирование при невозможности отобрать пробы для проведения таможенной экспертизы.

Формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов государств - членов Таможенного союза, утвержденной Решением, не уничтоженные при проведении таможенной экспертизы пробы вместе с сопроводительным письмом, заключением таможенного эксперта, материалами и документами выдаются под расписку должностному лицу таможенного органа, назначившему таможенную экспертизу, с обязательным внесением соответствующей записи в журнал ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта, материалов после проведения таможенной экспертизы.

Пробы товаров, переданные в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, возвращаются таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям.

Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, за исключением случаев назначения дополнительной и повторной таможенной экспертизы.

 Журнал ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта, материалов после проведения таможенной экспертизы.

Действует.

9.Об утверждении Положения о Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении: приказ ФТС России от 15.06.2017 № 982 // СПС «Консультант-Плюс». – Дата обращения 07.07.2020.

1.На основании чего разработано Положение.

2. Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление является специализированным региональным таможенным управлением, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России в области таможенных, судебных экспертиз и исследований, экспертиз, назначаемых по делам об административных правонарушениях, а также научно-методического обеспечения экспертной деятельности таможенных органов в пределах компетенции.

3. Управление осуществляет судебно-экспертную, экспертно-криминалистическую, экспертно-исследовательскую, научно-исследовательскую и научно-методическую деятельность.

4. Управление осуществляет свою деятельность в пределах установленных полномочий во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, таможенными органами, федеральными органами исполнительной власти, международными организациями и экспертными службами, экспертными службами федеральных органов исполнительной власти, научными организациями и образовательными организациями.

5. Регионом деятельности Управления является Российская Федерация.

6. Для выполнения задач, возложенных на Управление, в регионе его деятельности создаются филиалы, именуемые экспертно-криминалистические службы.

7. Региональные филиалы подчиняются Управлению.

9. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, техническими и методическими документами в области экспертиз и исследований.

Полномочиями является:

10. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: экспертно-исследовательское обеспечение потребностей таможенных органов при осуществлении таможенного контроля в проведении экспертиз и исследований товаров, транспортных средств, документов, а также других объектов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза; судебно-экспертную деятельность в процессе судопроизводства, а также при предварительном расследовании уголовных дел и проверке сообщений о преступлениях; организацию и производство экспертиз по делам об административных правонарушениях; экспертно-криминалистическое обеспечение правоохранительной деятельности ФТС России и иных правоохранительных органов; научно-методическое обеспечение по вопросам производства экспертных исследований; проведение прикладных и поисковых научных исследований в целях получения и применения новых знаний в области проведения экспертиз; руководство деятельностью региональных филиалов ЦЭКТУ; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, международными организациями и экспертными службами, экспертными службами федеральных органов исполнительной власти, научными организациями и образовательными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления; координацию и контроль за деятельностью региональных филиалов; правовое регулирование деятельности Управления, региональных филиалов; участие в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России в пределах компетенции Управления; вносит предложения по совершенствованию и актуализации нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России в пределах компетенции Управления; обеспечение единообразного применения таможенными органами международных договоров Российской Федерации, права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления; информационное и научно-методическое обеспечение экспертно-криминалистической деятельности ФТС России; анализ и обобщение экспертной практики; координацию работ по внедрению новых экспресс-методов по направлению своей деятельности; формирование единого банка данных методических разработок и рекомендаций по судебно-экспертной, экспертно-криминалистической и экспертно-исследовательской деятельности; реализацию единой научно-технической и научно-методической политики при проведении экспертных исследований в ФТС России; организацию и проведение прикладных научно-исследовательских работ; разработку методических документов в сфере своей деятельности, внедрение и освоение новых методов и технических средств; аттестацию экспертов на право самостоятельного производства таможенных и судебных экспертиз; проведение научно-методических семинаров по экспертно-исследовательской деятельности в области таможенного дела; международное сотрудничество в порядке, установленном ФТС России; участие в рамках статуса региональной таможенной лаборатории Всемирной таможенной организации в организации обмена информацией и опытом, проведения конференций, форумов, консультаций, семинаров, симпозиумов, круглых столов и других мероприятий, проведения совместных исследований, разработок и подготовку аналитических обзоров; участие экспертов Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ в работе международных, межведомственных экспертных комиссий, научно-практических совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Управления; анализ и обобщение судебной практики, подготовку информационных материалов, предложений и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Управления; разработку порядка отбора проб и образцов товаров и порядка проведения таможенной экспертизы и исследований при таможенном контроле, а также формы решения о назначении таможенной экспертизы и прочее.

11. Управление в целях реализации полномочий, установленных настоящим Положением, имеет право: быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде; издавать правовые акты ненормативного характера, принимать меры по отмене или изменению указанных актов в случае их несоответствия праву Евразийского экономического союза, законодательству Российской Федерации; заключать государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры; проводить в установленном порядке научно-исследовательские работы в области таможенного дела; утверждать проектно-сметную документацию на строительство объектов в соответствии с установленным порядком; привлекать в соответствии с установленным порядком для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные и иные организации, а также экспертов и специалистов; привлекать должностных лиц и работников Управления к ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации; взаимодействовать в установленном порядке с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами           исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления; пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, создавать собственные базы данных и устанавливать порядок доступа к ним; распоряжаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении Управления; пользоваться иными правами, предусмотренными правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.

3. Организация деятельности Управления

12. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.

Первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления, главный бухгалтер Управления назначаются на должность руководителем ФТС России по представлению начальника Управления и освобождаются от должности руководителем ФТС России.

Начальники региональных филиалов назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Управления.

Начальники структурных подразделений Управления назначаются на должность начальником Управления по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями ФТС России и освобождаются от должности приказом Управления.

Должностные лица и работники региональных филиалов назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Управления.

13. Начальник Управления несет ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности Управления.

14. Организацию, контроль и координацию деятельности Управления осуществляет ФТС России.

15. Управление создается, реорганизовывается и ликвидируется ФТС России.

16. Штатную численность Управления утверждает ФТС России.

17.  Обязанности начальника Управления: руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия; осуществляет общее руководство деятельностью должностных лиц и работников Управления; распределяет обязанности между своими заместителями; издает правовые акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и организовывает контроль за их исполнением; утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России для Управления численности, фонда оплаты труда должностных лиц и работников Управления; представляет руководителю ФТС России предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц и работников Управления, региональных филиалов ЦЭКТУ и предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Управления, главного бухгалтера Управления; прочее.

18. При Управлении создается научно-технический совет, положение о котором и его персональный состав утверждаются приказом Управления.

Управление организовывает деятельность научно-технического совета. Основной функцией научно-технического совета является формирование научной и научно-методической политики Управления в экспертно-криминалистической деятельности. Работой научно-технического совета руководит начальник Управления.

19. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета.

20. Имущество Управления является федеральной государственной собственностью и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

21. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указ утратил свою силу.

11. Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы: приказ ФТС России от 16.01.2019 № 34 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 20.05.2020.

Утверждает форму решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы.

Обеспечение применения порядка Региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России.

1. Общие положения

Определяет правила проведения таможенной экспертизы в отношении проб и образцов товаров, изъятых таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, а также средств идентификации таких товаров и документов уполномоченным таможенным органом.

Определяет применение мер по минимизации рисков или проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

2. Проведение таможенной экспертизы:

Порядок проведения таможенной экспертизы с использованием информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и оформление решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы, подписание усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица.

Порядок формирования решения и направление решения в виде электронного документа.

Решение о проведении таможенной экспертизы и сроки проведения.

Организация осмотра и исследования образцов по месту их нахождения, включая доставку таможенного эксперта, возлагается на таможенный орган.

Направление заключения таможенного эксперта, составленное по результатам таможенной экспертизы.

Уведомление о выполнении таможенной экспертизы и необходимости получения проб и образцов товаров, изъятых таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации таких товаров и документов в подразделении ЦЭКТУ, проводившем таможенную экспертизу, и направляет его в таможенный орган.

Возврат неизрасходованных проб и образцов товара, изъятых таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации таких товаров и документов после проведения таможенной экспертизы осуществляется в сроки.

Неизрасходованные пробы и образцы товаров, изъятые таможенные, транспортные, коммерческие и иные документы, средства идентификации таких товаров и документов возвращаются в таможенный орган в упакованном виде с наложением средств идентификации. Упаковка должна исключать доступ к содержимому без ее нарушения, средств идентификации и иметь необходимые пояснительные надписи и подпись таможенного эксперта.

Так же указана форма решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы.

Действует.

1.2. Дополнительно проанализировать не менее пяти источников в рамках определенной темы.

 1. «Об утверждении Порядка изъятия таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы и формы акта об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы»: приказ ФТС России от 5.02.2019 № 180 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 20.05.2020.

 Данный приказ утверждает порядок изъятия таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы и форму акта об изъятии таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы.

В приложении 1 к приказу ФТС от 5 февраля 2018 г. № 180 описан порядок изъятия таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации документов и товаров для проведения таможенной экспертизы.

В общих положениях определен порядок изъятия таможенных, транспортных , коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при осуществлении изъятия таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы и изъятия документов и средств идентификации осуществляется должностным лицом таможенного органа, к компетенции которого относится осуществление таможенных операций, связанных с применением меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, - изъятие документов и средств идентификации для проведения таможенной экспертизы на основании решения о назначении таможенной экспертизы в присутствии декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей.

Действует.

2. «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы»: приказ ФТС России от 25.02.2011 № 396// СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 20.05.2020.

В приказе утверждается:

Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы;

Форма решения о назначении таможенной экспертизы;

Форму заключения таможенного эксперта.

В приложение №1 к приказу описан порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы.

Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы:

При отборе проб и образцов товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт отбора проб и образцов в двух экземплярах.

Первый экземпляр акта направляется в таможенный орган или иную уполномоченную организацию для проведения таможенной экспертизы.

Копия первого экземпляра акта остается в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, и хранится вместе с первым экземпляром таможенной декларации и документами к ней.

Второй экземпляр акта подлежит вручению декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.

Количество проб и образцов товара определяется минимальным количеством, обеспечивающим возможность их исследований.

При отборе пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части, маркируют в соответствии с актом отбора проб и образцов, упаковывают и снабжают номером пломбы по образцу.

При направлении таможенным органом проб и образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, накладывают средства таможенной идентификации. Сопроводительные документы, заверенные таможенным органом в установленном порядке, помещают в отдельный пакет и опечатывают.

Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.

6. Для проведения исследований таможенный орган или иная уполномоченная организация для проведения таможенной экспертизы использует одну из трех представленных проб и образцов товара.

7. В случае установления таможенной экспертизой несоответствия сведений о товаре пробы и образцы товара хранятся в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, для проведения повторной экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, уголовного дела или по поручению арбитражного суда.

8. По окончании проведения таможенной экспертизы заключение таможенного эксперта (эксперта), материалы, документы, пробы и образцы товара возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с обязательным заполнением журнала ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта, материалов, документов, проб и образцов после проведения таможенной экспертизы.

По результатам таможенной экспертизы таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, направляет в таможенный орган, проводивший таможенную экспертизу, сведения по образцу.

III. Порядок приостановления срока проведения экспертизы

9. В случае несоответствия представленных объектов их перечню, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы, начальник таможенного органа, заместитель начальника таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, принимает решение о приостановлении срока проведения таможенной экспертизы и в течение двух рабочих дней направляет запрос в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, о предоставлении необходимых объектов.

10. Срок приостановления таможенной экспертизы составляет не более 10 дней.

11. В случае неполучения или получения отрицательного ответа полученные объекты возвращаются в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, с указанием причины невозможности проведения таможенной экспертизы.

Приказ утратил силу.

3. «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), Порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы»: Приказ ФТС России от 8 ноября 2012 г. N 2261// СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 20.05.2020.

 Приказ вносит в Порядок отбор проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы.

Утверждает поправки в пункт 2:

«Пробы образцов товаров отбираются не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента уведомления таможенным органом декларанта о назначении таможенной экспертизы.";

Утверждает следующую редакцию пункта 4:

«При отборе таможенными органами единой пробы (за исключением штучного товара, не подлежащего разделению на части) ее разделяют на три равные части, упаковывают в тару одинаковой формы, объема и цветовой гаммы, маркируют сведениями о наименовании товара в соответствии с актом отбора проб и образцов, снабжают номером пломбы. На каждую из трех проб накладывают средства таможенной идентификации»;

Утверждает дополнение пункта 5 следующего содержания:

«В случае применения мер по минимизации рисков, направление на исследование проб и образцов товара в таможенный орган, проводящий таможенную экспертизу, осуществляется сопроводительным письмом с обязательным указанием номера профиля риска»;

Пункт 8 дополняет абзацем следующего содержания:

«Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу.»;

Содержит приложения 1 и 2, включающие формы к заполнению.

Указ утратил силу.

4. «Об утверждении Правил организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора)»: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. N 80// СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 20.05.2020.

Решение включает утверждение прилагаемых Правил организации проведения лабораторных исследований при осуществлении ветеринарного контроля.

1. Общие положения:

 Настоящие Правила распространяются на деятельность лабораторий, референтных лабораторий и уполномоченных в области ветеринарии органов государств – членов Евразийского экономического союза и устанавливают требования к организации и проведению лабораторных исследований при осуществлении ветеринарного контроля на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, а также определяют цели и задачи проведения таких исследований, правила отбора, хранения и транспортировки проб, порядок проведения лабораторных исследований, оформления результатов исследований и взаимодействия лабораторий.

Определения:

«возбудители заразных болезней животных» – вирусы, бактерии, риккетсии, хламидии, микоплазмы, прионы, простейшие, грибы, гельминты, клещи, насекомые, которые способны вызывать при контакте с зараженными животными, продуктами животного происхождения, кормами и кормовыми добавками, другими факторами передачи возбудителей заразных болезней специфические болезнетворные процессы в организме животных и могут передаваться другим животным и человеку;

«лаборатория» – государственная организация государства-члена, аккредитованное в системе аккредитации государства-члена и при необходимости в международной системе аккредитации и проводящее лабораторные исследования, или структурное подразделение такого учреждения;

«лабораторное исследование» – комплекс операций, включающих в себя проведение испытаний, измерений, анализов, тестов, экспертиз, осуществляемых в лабораториях в отношении исследуемых проб;

«материал биологический»–пробы, взятые у клинически здоровых животных с целью проведения лабораторных исследований;

«материал патологический» – пробы, которые взяты у живых или мертвых животных с целью проведения лабораторных исследований и содержат или могут содержать инфекционные или паразитарные возбудители;

«метод исследования» – способ или совокупность способов сравнения определяемых характеристик с их опорным значением и шкалой в соответствии с принципом лабораторных исследований;

«методика исследования» –совокупность операций и правил проведения лабораторных исследований в соответствии с принятым методом исследования;

«объекты» – земельные участки, здания, строения, сооружения, транспортные средства, места складирования, где осуществляется деятельность по выращиванию животных, изготовлению, переработке, транспортировке и хранению товаров, подлежащих ветеринарному контролю;

«проба» – биологический и патологический материал, образцы подконтрольных ветеринарному контролю товаров, объектов среды обитания животных, воды для поения животных и для водных объектов, отобранные для проведения лабораторных исследований;

«референтная лаборатория» – аккредитованная государственная лаборатория, уполномоченная государством-членом на выполнение референтных функций, независимая от производителей, поставщиков и потребителей продукции в референтной области деятельности лаборатории.

 Цели и задачи проведения лабораторных исследований:

 Предотвращение ввоза и распространения на таможенной границе и таможенной территории Союза возбудителей заразных болезней животных; предотвращение ввоза и перемещения между территориями государств-членов товаров, подлежащих ветеринарному контролю, опасных в ветеринарно-санитарном отношении и не соответствующих единым ветеринарным требованиям Союза; оценка ветеринарно-санитарного состояния объектов; оценка эффективности применяемых уполномоченными органами государств-членов ветеринарно-санитарных мер.

Описано какие меры проводят для достижения целей уполномоченные органы государств-членов:

 Лабораторные исследования товаров, подлежащих ветеринарному контролю, на таможенной границе и на таможенной территории Союза; лабораторные исследования на болезни животных; прочие лабораторные исследования.

Описана периодичность проведения лабораторных исследований товаров, подлежащих ветеринарному контролю, отбора и исследования проб для лабораторных исследований в соответствии с законодательством государств-членов в области ветеринарии.

 Описана задача проведения лабораторных исследований безопасности товаров, подлежащих ветеринарному контролю:

 установление соответствия товаров, подлежащих ветеринарному контролю, единым ветеринарным требованиям Союза, а в случае если к товарам, подлежащим ветеринарному контролю, такие требования не установлены, – ветеринарным требованиям государств-членов.

 Какие действия проводят уполномоченные органы государств-членов на основании полученных результатов лабораторных исследований безопасности товаров, подлежащих ветеринарному контролю:

Оценку эффективности и полноты принимаемых ветеринарно-санитарных мер, направленных на обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении подконтрольных ветеринарному контролю товаров; сбор и анализ статистических данных, получаемых в результате лабораторных исследований безопасности товаров, с целью совершенствования ветеринарно-санитарных мер.

 Задача проведения лабораторных исследований на заразные болезни животных - установление наличия возбудителей заразных болезней животных на территориях государств-членов.

На основании полученных результатов лабораторных исследований на заразные болезни животных уполномоченные органы государств-членов проводят:

Оценку эффективности и полноты принимаемых ветеринарно-санитарных мер по обеспечению эпизоотического благополучия территории государства-члена и таможенной территории Союза; определение степени распространения возбудителей заразных болезней животных и условий, способствующих или препятствующих распространению возбудителей заразных болезней животных; определение ветеринарно-санитарного состояния объектов; сбор и анализ статистических данных, получаемых в результате лабораторных исследований на болезни животных, с целью совершенствования ветеринарно-санитарных мер.

А также содержит приложения: 1-6, которые представляют формы к заполнению и правила организации проведения лабораторных исследований при осуществлении ветеринарного контроля.

Действует.

 

Практическая часть:


Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!