Признаки государственных органов 19 страница
v по количеству участников (индивидуальные, групповые, массовые);
v по характеру наступающих последствий на обратимые и необратимые.
Деяния (действия или бездействия) – это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли лиц, их сознательного поведения. Это совершение сделок, создание произведений, принятие актов управления и т.д.
По признаку отношения к ним правовых норм деяния (действия или бездействия) классифицируют на правомерные и неправомерные. Юридические факты действия – это основной вид юридических фактов.
Правомерные действия, в свою очередь, в зависимости от цели делят на юридические акты и юридические поступки.
Юридические акты – это действия, совершаемые с намерением (целью) породить юридические последствия (акт административного управления, гражданско-правовые сделки, заявления и жалобы граждан, регистрация актов гражданского состояния, судебные решения и т.д.).
Юридические поступки – это действия, приводящие к юридическим последствиям, независимо от намерения лица (создание произведения, находка). Многие правомерные поступки порождаются материально-предметной деятельностью человека. В отличие от юридических актов поступки могут совершать и недееспособные лица, и они будут иметь юридические последствия.
Правомерные юридические факты-действия классифицируются по:
v субъектам (действия граждан, организаций, государства);
|
|
v отраслям права;
v способу совершения (лично, через представителя);
v способу выражения и закрепления (молчанием, жестом, документом);
v юридической направленности (юридические акты, юридические поступки, результативные действия).
К числу правомерных юридических фактов относится и злоупотребление правом. Злоупотребление правом – форма реализации субъективного права, представляющая не запрещенное, но не допустимое с точки зрения морали деяние, противоречащее цели права и причиняющее вред другим субъектам права, участникам общественных отношений. Например, требование возврата долга с должника, если это разоряет его; судья может злоупотребить правом, пользуясь свободой судейского усмотрения. Злоупотребление правом является юридическим фактом, противоречащим нормам морали. Неправомерные действия классифицируют по:
v степени общественной опасности на проступки и преступления;
v субъекту на действия индивидов и организаций;
v по объекту на преступления против личности, общественной безопасности и общественного порядка, в сфере экономики;
v отраслям права (уголовные, административные, гражданские, трудовые и т.д.);
v форме вины (умышленные, неосторожные);
|
|
v мотиву (хулиганские, корыстные и др.).
По характеру последствий юридические факты подразделяются на правообразующие (заключение трудового договора, когда работодатель и работник становятся носителями прав и обязанностей), правоизменяющие (обмен жилой площади, влекущий изменение объекта правоотношения и соответственно прав и обязанностей по договору найма, перевод на другую работу) и правопрекращающие (продажа имущества, прекращающая право собственности продавца, увольнение с работы).
По признаку их документального закрепления юридические факты могут быть подразделены на оформленные (документально зафиксированные) и неоформленные или латентные (устная сделка между гражданами, отказ от реализации своего права и др., многие правонарушения).
Юридические факты классифицируют на простые и сложные (состоящие из нескольких юридически значимых сторон), например, правонарушения (субъективная и объективная стороны). Сложный юридический факт – это многоаспектное явление.
Юридические факты в правовом регулировании выполняют функцию обеспечения, возникновения, изменения и прекращения правовых отношений. Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, родстве, розыске, должности, гражданстве (подданстве), принадлежность к сословию и т.д.).
|
|
Нередко юридические последствия порождает не один какой-либо факт, а их совокупность. Так, для возникновения пенсионных отношений необходимы такие факты – достижение пенсионного возраста, стаж, заявление в орган соцобеспечения и акт назначения пенсии. Для правовых отношений студент – вуз требуются: а) аттестат об окончании средней школы, б) сдача вступительных экзаменов, в) проходной балл по конкурсу, г) приказ ректора о зачислении, д) медсправка, е) шесть фотографий 3x4, ж) заявление. Такая совокупность фактов называется фактическим составом. Для призыва на действительную военную службу лицо должно иметь российское гражданство, достигнуть 18-летнего возраста, здоровье, не иметь права на отсрочку.
Фактический состав – это система юридических фактов, необходимых для наступления юридических последствий. Они классифицируются на простые, принадлежащие к одной отрасли права, и сложные, принадлежащие к разным отраслям права. К числу сложных фактических составов относится оформление купли-продажи, мены и другие формы отчуждения имущества, где необходимо наличие юридических фактов гражданского и семейного отраслей права (при продаже дома лицами, имеющими детей, необходимо согласие органа опеки и попечительства и др.).
|
|
Значение юридических фактов имеют и некоторые решения суда (о разделе права общей собственности, признании завещания недействительным, признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим).
Глава 28 ГПК РФ «Установление фактов, имеющих юридическое значение» содержит в себе сведения об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых судом, а также условия, необходимые для установления этих фактов. В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Это дела об установлении родственных отношений; факты нахождения на иждивении; регистрации рождения; усыновления (удочерения); брака; расторжения брака; признания отцовства; принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; владения и пользования недвижимым имуществом; несчастного случая; смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов; факты состояния в фактических брачных отношениях в установленном законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов и т.д.
При этом в соответствии со ст. 248 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при условии невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности установления утраченных документов.
Значение юридических фактов имеют также нотариальные действия: удостоверение (договоров, доверенностей, завещаний и др.), выдача свидетельств (о праве на наследство по завещанию и по закону, о принятии на хранение документов, принятии на депозит денежных сумм и ценных бумаг).
90. Акты официального толкования норм права.
АКТЫ ОФИЦИАЛЬНОГО ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА (ИНТЕРПРЕТАЦИОННЫЕ АКТЫ) — акты-документы, которые содержат конкретизирующие нормативные предписания, выражающие разъяснение юридических норм. Это вспомогательные подзаконные юридические акты, конкретизирующие путем разъяснения для нужд практики нормы права и адресованные к правоприменительным органам. Акты официального толкования права — это особая разновидность юридических актов, составляющих в целом сложную иерархическую (соподчиненную) систему. Целью их принятия является установление единства в понимании и применении правовых норм, акты разъяснения, обобщающие практику регулирования общественных отношений, издают органы государственной власти, управления, судебные органы и т.д. Специфика их такова:
акт толкования не устанавливает новых норм права, не отменяет и не изменяет действующих юридических норм. Он имеет практическое значение лишь в связи с разъясняемой нормой права. Без разъясняемых норм акты толкования применяться не могут. Они имеют обязательную силу и значение только в течение срока действия, т.е. акты толкования носят вспомогательный характер;
акты толкования — подзаконные акты, ибо их содержание не может выходить за рамки толкуемой нормы. Они не должны браться в качестве единственной юридической основы решения дел. Субъект, решающий дело, прежде всего, обязан ссылаться на правовую норму;
акты толкования содержат указания на то, как следует понимать и применять действующие нормы. Они содержат конкретизацию обстоятельств, относящихся к гипотезе, диспозиции либо санкции толкуемой правовой нормы;
акты официального толкования правовых норм обладают государственной обязательностью, что обусловлено наличием у издающих их органов контрольно-надзорных полномочий. Такие акты специально адресуются органам, применяющим право, а не субъектам, действия которых непосредственно регулируются нормой;
акты толкования отличаются от правоприменительных актов. Так же как и правоприменительные акты, акты толкования призваны содействовать правильной реализации права, обладают обязательностью, имеют форму, сходную с правоприменительными актами. Они содержатся в определениях Конституционного Суда, постановлениях Верховного и Высшего Арбитражного Судов, разъяснениях Центризбиркома РФ, письмах и инструкциях органов государства. Правоприменительные акты играют подчиненную по отношению к актам толкования роль. Акты толкования находятся в этом смысле ближе к нормативному акту. В правоприменительной деятельности приходится руководствоваться в том числе и актами толкования права.
Различие между этими актами состоит в том, что акты применения осуществляют индивидуальное регулирование, а акты толкования призваны лишь объяснять, разъяснять содержание, характер и направленность требований нормативного акта.
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 108; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!