Характеристика Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
Адрес места нахождения: Кремль, корп. 2, г. Нижний Новгород.
Функции министерства:
a. разрабатывает и представляет в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области проекты законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
b. обеспечивает поддержку законодательных и иных инициатив Правительства Нижегородской области, направленных на реализацию основных направлений внутренней региональной и муниципальной политики, определяемых Губернатором Нижегородской области;
c. содействует исполнению законодательства Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
d. участвует в разработке и реализации государственных программ Нижегородской области, комплексных и межведомственных программ и подпрограмм по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
e. осуществляет координационно-методическую функцию в отношении органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
f. осуществляет сбор и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации в Нижегородской области, муниципальных образованиях Нижегородской области, о предстоящих важнейших событиях в Нижегородской области, муниципальных образованиях Нижегородской области, о ходе избирательных кампаний, о национальных и конфессиональных отношениях, о деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества, об их отношении к основным проблемам внутренней региональной и муниципальной политики Правительства Нижегородской области в целях подготовки докладов Губернатору Нижегородской области и Правительству Нижегородской области;
|
|
|
g. осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
h. осуществляет меры по разработке и реализации государственных программ Нижегородской области, направленных на государственную поддержку, сохранение и развитие культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Нижегородской области;
i. осуществляет иные меры, направленные на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Нижегородской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия;
|
|
|
j. осуществляет анализ и прогнозирование развития политических процессов в Нижегородской области, муниципальных образованиях Нижегородской области, проведение на основе полученных данных консультаций с органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, подготовку соответствующих информационно-аналитических материалов для Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области;
k. осуществляет представление предложений Губернатору Нижегородской области, заместителю Губернатора Нижегородской области, касающихся их участия в мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления, политическими партиями, религиозными организациями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;
|
|
|
l. осуществляет мониторинг социально-политической, этноконфессиональной ситуации, анализ общественного мнения по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития Нижегородской области, по результатам которых принимает участие в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;
m. организует изучение общественного мнения о деятельности Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, органов местного самоуправления, подготовку соответствующих обзоров, докладов и иных материалов для Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, организует и проводит на территории Нижегородской области социологические исследования по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития, разрабатывает методики социологических опросов и исследований по заказу Правительства Нижегородской области;
n. привлекает научно-исследовательские организации, специалистов и экспертов к разработке предложений по решению поставленных перед Министерством задач, обеспечивает взаимодействие с экспертным сообществом в сфере изучения общественного мнения, социологии, политологии и этноконфессиональных отношений;
|
|
|
o. изучает, обобщает и распространяет позитивный опыт работы муниципальных образований, общественных организаций, политических партий;
p. участвует в разработке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете в части финансирования государственных программ Нижегородской области, направленных на взаимодействие с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями, политическими партиями и движениями, религиозными и национально-культурными объединениями;
q. организует правовую и методическую поддержку и консультирование негосударственных некоммерческих организаций, общественных объединений, политических партий и движений, религиозных и национально-культурных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
r. создает и поддерживает информационные базы данных о деятельности негосударственных некоммерческих организаций, общественных объединений, политических партий и движений, религиозных и национально-культурных объединений;
s. оказывает содействие в подготовке и проведении съездов, конференций, семинаров, выставок, культурно-массовых и иных мероприятий, проводимых негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными и национально-культурными объединениями. Организует подготовку и проведение областных мероприятий в рамках компетенции Министерства;
t. координирует деятельность Общественной палаты Нижегородской области;
u. участвует в разработке и осуществлении на территории Нижегородской области государственной политики по реализации конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления;
v. готовит для внесения в установленном порядке предложения по вопросам развития местного самоуправления;
w. организует взаимодействие Губернатора Нижегородской области, первого заместителя Губернатора Нижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области, заместителей Председателя Правительства Нижегородской области с должностными лицами органов местного самоуправления Нижегородской области, организационное и информационное сопровождение совещаний и встреч;
x. организует совещания Губернатора Нижегородской области с главами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и муниципальных округов, зональные совещания, совещания с участием глав городских и сельских поселений Нижегородской области;
y. осуществляет обработку информации, поступающей из муниципальных образований, в целях подготовки информационно-аналитических обзоров и справок о состоянии общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях на территории Нижегородской области для представления Губернатору Нижегородской области, и Правительству Нижегородской области;
z. осуществляет мониторинг общественно-политической обстановки и подготовку предложений по поддержанию общественно-политической стабильности в муниципальных образованиях Нижегородской области;
aa. обеспечивает взаимодействие Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Нижегородской области»;
bb. организует взаимодействие с Федеральным агентством по делам национальностей (ФАДН России), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими взаимодействие с органами местного самоуправления, объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления Нижегородской области, с ассоциациями муниципальных образований Российской Федерации в пределах компетенции Министерства;
cc. оказывает содействие органам исполнительной власти Нижегородской области в организации контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных им в установленном порядке отдельных государственных полномочий;
dd. оказывает содействие избирательным комиссиям и органам местного самоуправления Нижегородской области в проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, референдумов и других мероприятий на территории Нижегородской области в рамках своей компетенции;
ee. оказывает организационную, методическую (консультативную) и практическую помощь муниципальным образованиям по вопросам местного самоуправления;
ff. взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными и областными государственными учреждениями и унитарными предприятиями, иными предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, средствами массовой информации в рамках компетенции Министерства;
gg. рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
hh. участвует в мероприятиях по профессиональному развитию сотрудников Министерства;
ii. готовит информационно-аналитические материалы в пределах компетенции Министерства;
jj. взаимодействует со средствами массовой информации и осуществляет информирование о деятельности Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области в рамках своей компетенции;
kk. организует работу общественных, наблюдательных, экспертных и иных советов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
ll. осуществляет информационный обмен с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области в рамках своей компетенции;
mm. участвует в разработке мер по выявлению и устранению фактов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма. Реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019—2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. №Пр-2665, в рамках своей компетенции. Формирует перечень объектов (территорий), находящихся в собственности религиозных организаций и используемые ими на ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и земельные участки, предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), расположенных в пределах территории Нижегородской области и подлежащих антитеррористической защите;
nn. участвует в комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории). Реализует полномочия по согласованию и хранению паспорта безопасности объекта (территории); направляет его электронную копию в орган безопасности. Осуществляет контроль посредством проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий);
oo. осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, переданных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
pp. осуществляет функции главного администратора доходов бюджета;
qq. осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
rr. осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
ss. осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности, подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
tt. осуществляет в рамках своей компетенции ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством;
uu. осуществляет функции государственного заказчика в установленном законодательством порядке для нужд Нижегородской области;
vv. является субъектом бюджетного планирования, в том числе в отношении подведомственных государственных учреждений Нижегородской области;
ww. осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений Нижегородской области, находящихся в ведении Министерства, в порядке, установленном действующим законодательством;
xx. участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в пределах своих полномочий;
yy. осуществляет популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности в пределах своих полномочий;
zz. организует реализацию на территории Нижегородской области проекта по поддержке местных инициатив;
aaa. обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своих полномочий;
bbb. разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на соблюдение норм и правил по охране труда и технике безопасности в Министерстве и подведомственных организациях.
Задачи министерства:
I. анализ и прогнозирование развития политических процессов на территории Нижегородской области, сбор и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации на территории Нижегородской области;
II. подготовка предложений Губернатору Нижегородской области, заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области по вопросам политического планирования;
III. обеспечение подготовки информационно-аналитических материалов с целью повышения качества принимаемых управленческих решений, направленных на реализацию эффективной политики в сфере устойчивого социально-экономического и общественно-политического развития Нижегородской области;
IV. информирование органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях внутренней региональной и муниципальной политики Правительства Нижегородской области, определяемых Губернатором Нижегородской области;
V. информационное и организационное обеспечение реализации Правительством Нижегородской области его полномочий в сфере внутренней региональной и муниципальной политики;
VI. организация и обеспечение взаимодействия Правительства Нижегородской области с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями, политическими партиями и движениями, религиозными и национально-культурными объединениями, иными структурами гражданского общества;
VII. реализация в рамках компетенции Министерства основных направлений государственной национальной политики на территории Нижегородской области, содействие гармонизации национальных и межнациональных отношений народов Нижегородской области, реализация мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений;
VIII. координация в пределах компетенции Министерства реализации государственных программ Нижегородской области в сфере взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями, политическими партиями и движениями, религиозными и национально-культурными объединениями;
IX. обеспечение деятельности Общественной палаты Нижегородской области;
X. оказание содействия развитию инфраструктуры гражданского общества в Нижегородской области, обеспечение реализации мероприятий, направленных на государственную поддержку гражданских инициатив, развитию политической культуры населения;
XI. оказание консультационной и организационной помощи общественным объединениям и некоммерческим организациям в выполнении ими уставной деятельности;
XII. осуществление наблюдения, оценки и прогнозирования социально-политической ситуации в муниципальных образованиях Нижегородской области;
XIII. подготовка в рамках межведомственного взаимодействия предложений, направленных на формирование стабильной социально-политической ситуации в муниципальных образованиях Нижегородской области;
XIV. координация работы по взаимодействию Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области с органами местного самоуправления Нижегородской области;
XV. осуществление организационного, информационного и иного обеспечения деятельности Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области;
XVI. оказывает содействие органам местного самоуправления Нижегородской области в реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Нижегородской области;
XVII. содействие созданию условий для развития системы местного самоуправления в Нижегородской области, участие в разработке и реализации комплексных программ и планов развития муниципальных образований;
XVIII. оказание информационного, консультативного и иного содействия органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
На рисунке 6 показана структура Министерства.
Рисунок 6. Структура управления Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
Основные направления деятельности:
1. Местное самоуправление;
2. Взаимодействие с национальными и религиозными объединениями;
3. Общественные проекты;
4. Взаимодействие с политическими партиями;
5. Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика»;
6. Проект инициативного бюджетирования «Вам решать!»;
7. Социологические исследования;
8. Совещания Губернатора с главами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
9. Предоставление государственных услуг.
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 92; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!